《中长期铁路网规划》实施10年铁路建设取得重要进展

《 中长期铁路网规划 》实施 10 年来，铁路部门深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展铁路的决策部署，以客运专线、区际干线、煤运通道和西部铁路为重点，加快实施《 中长期铁路网规划 》。目前，全国铁路营业里程已从7.3 万 km 增长到 10.3 万 km，高速铁路营业里程已突破 1 万 km。

2004 年 1 月 7 日，国务院通过我国第一个行业发展规划——《 中长期铁路网规划 》；2008 年 10月，根据国家经济社会快速发展和铁路运输需求对《 中长期铁路网规划 》做出调整，将 2020 年全国铁路营业里程规划目标由 10 万 km 调整为12 万 km以上，电气化率由 50% 调整为 60% 以上，客运专线建设目标由 1.2 万 km 调整为 1.6 万 km 以上，规划建设新线由 1.6 万 km 调整为 4.1 万 km。

《 中长期铁路网规划 》实施的 10 年，是我国铁路现代化突飞猛进的 10 年，为构建我国综合交通运输体系、促进经济社会发展和方便百姓出行提供了坚实保障。10 年间，铁路固定资产投资4.5 万亿元，其中完成基本建设投资 3.6 万亿元。目前，全国铁路营业里程已达 10.3 万 km，比 2003 年增加 3 万 km；复线化率和电气化率分别达到 47% 和 55%，与 10 年前相比分别提高 13.2% 和29.3%；高速铁路更是从无到有，营业里程已超1 万 km，“四纵四横”快速铁路网已经初具规模。

加快西部铁路建设，是《中长期铁路网规划》的重点。10 年来，从雪域高原到八桂大地，从塞上江南到天府之国，铁路建设都契合了国家西部大开发发展战略，取得了翻天覆地的变化。当前，我国中西部地区新线累计投产 2.8 万 km，特别是 2013 年年底，西宝、渝利、衡柳、柳南、邕北、钦防等多条新线集中开通运营，使陕西、重庆、广西等省 ( 市、自治区 ) 铁路客运设施得到极大改善，我国西部区际通行能力大幅提升。

2013 年 3 月，铁路管理体制进行重大改革，实现政企分开，中国铁路总公司成立，铁路步入崭新发展阶段。《改革铁路投融资体制加快推进铁路建设》政策的出台，为促进铁路持续健康发展创造了良好条件。

展望未来，铁路人将在实现伟大的“中国梦”和全面建成小康社会的进程中继续发挥主力军作用。按照国家“十二五”规划纲要确定的目标和铁路“十二五”发展规划，结合铁路规划建设进展，到 2015 年，全国铁路营业里程将达到12 万 km 以上，其中快速铁路网营业里程达 4 万km 以上，基本覆盖省会及 50 万人口以上城市，基本建成以“四纵四横”高速铁路为骨架的国家快速铁路网。

(摘自《人民铁道》报 )