土地流转篇
2014-02-06
中国农资 2014年6期
2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,进一步明确了做好农村土地流转工作的意义、原则和工作重点。如何在尊重农民意愿的基础上,以土地流转为载体,推进农业现代化,是各地政府部门的重大发展战略和工作重点。
土地流转在从土地产出效益看,通过发展特色产业,流转后每亩土地收益是流转前的4-6倍。土地流转为农民带来了双收益:转出土地的农民不仅获得了流转收益,还可以被返聘到龙头企业、专业合作社等就近打工,成为“农业工人”;更多的农民通过经商、外出务工或创办私营企业,获得工资性、经营性收入。
虽然土地流转目前发展迅速,形成了各具特色的农业产业基地,但记者在新春走基层调查中也发现,像贵州大部分地区及河南西部地区由于丘陵地块,土地流转进行并不顺畅;另外,土地流转信息不畅及土地流转措施不健全也已经成为有流转意愿但难以实现流转的主要障碍。一些农户不知道谁要进行流转,也不知如何让别人知道自己的流转意愿;由于土地流转风险应对措施不健全,在个别地方土地流转给公司后,由于经营问题,公司中途跑路,土地抛荒,农民权益受损,还有土地流转户只有口头协议,且这种形式多见于农户之间的土地流转之中,往往埋下土地纠纷和争议的隐患。
土地流转是现代农业发展的基础,但依然需要正视土地流转过程中的问题。土地流转已然成为发展趋势,随之专业大户、家庭农场、农民合作社的相继出现也为农资企业的发展带来机遇,尤其是作为化肥流通企业,在做好化肥供应的同时,服务创新已经成为企业竞争的关键和发展方向。