国际油价暴跌为中国敞开机会窗口

国际油价暴跌为中国敞开机会窗口

油价持续下跌自然会影响国际政治与经济结构，也会产生相关的受益者与受损者。

对中国而言，国际油价下降至少可以带来两大好处：一是节约成本，并由此提升产品竞争力。2013年，我国石油对外依存度超过58%，原油进口突破2.8亿吨。按照这一基数计算，如果2014年平均进口油价每桶减少10美元，就将节约200多亿美元。具体到生产领域，油价下降有利于降低工业燃料和石化产业成本，增加企业利润，提升产品竞争力。在经济增长动力有所减弱的情况下，要素成本压力的减轻，对经济增长会起到正向推动作用。二是为扩大石油战略储备提供了机遇。供应稳定和价格相对低廉，是石油战略储备的有利时机。

海关总署的最近统计数据显示，9月份，我国从俄罗斯进口原油较去年同期大增56.79%，达到284.1万吨，从哥伦比亚进口的原油总量比同期飙升389.6%。促使我国原油进口短期剧增的主要原因，正是新一轮的国际油价持续下跌。

能源成本一直是我国能源体制和能源价格改革面临的主要障碍，国际油价下跌可以为国内油气市场化改革提供契机。由于历史原因，我国能源价格受到管制，受支付能力和民众支付意愿限制，能源价格改革过程比较缓慢。目前的调价方案是按2013年的基数确定的，而那时的油价较高。按这一计算公式，即使是在目前油价下跌的情况下，天然气价格仍旧要上涨。所以应该利用这次机会，应改变国内天然气价格形成机制，提高天然气的利用效率。二是尽快出台完善相关的能源税收政策。

从深层次看，国际油价下跌有益于我国石油企业“走出去”战略和国际能源合作，这关系着更长久的能源供应。一般而言，在低油价时期“走出去”会比较容易，除了价格比较低，谈判也会比较容易。

从深层次看，国际油价下跌有益于我国石油企业“走出去”战略和国际能源合作，这关系着更长久的能源供应。一般而言，在低油价时期“走出去”会比较容易，除了价格比较低，谈判也会比较容易。从长远筹谋我国能源生产与供应角度，应尽快对石油天然气的基础设施进行规划，加强对油气管网等基础设施的建设，鼓励多元资本对这一领域进行投资，这也是推进混合所有制的重要领域。

事实上，无论是建立准市场化的价格体系，还是推进第三方准入，目的都是为了向市场化方向迈进。与之配套的就需要加强对市场规范运作的监管。此外，油价下跌到一定程度会挤压可再生能源发展空间，短期影响不大，但如果持续时间较长，对于高成本的非常规油气的勘探开发会造成一定的影响，比如页岩油气、煤层气、油砂、深海石油、可燃冰等的开发。必要时，应有相应的政策设计，推动这些领域的持续深入发展。