开拓创新探路子 多措并举抓落实

节约资源和保护环境是我国的基本国策，国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。浙江是资源小省，人多地少，土地资源稀缺，人均土地面积仅为全国的1/3。早在2004年，时任浙江省委书记习近平就明确指出：“土地要素制约是我省的硬制约，必须首先盘活存量土地，严格控制增量土地，通过控制增量来倒逼存量，大力促进土地节约集约。要长期过紧日子，以最小的资源代价谋求最大限度的发展。”李强省长在“全省推进空间换地加快城镇低效用地再开发现场会”上强调：要贯彻落实省委省政府“以亩产论英雄、以集约促转型”的决策部署，算一算国土资源“三本细账”，打好节约集约“三场硬仗”。

算算我省的“粮食安全”“发展空间”和“国土承载”三本细账，我们幡然猛醒：过度消耗土地资源支撑经济持续增长的模式，已经触到了资源供给的边界和生态维系的底线。再不抓节约集约用地，给不堪重负的土地减负，很快走到山穷水尽、无地可用的困境并非危言耸听。

打好“耕地保护战”“节约集约战”和“改革攻坚战”三场硬仗，是省委省政府面对严峻的形势吹响的战斗号角。如何打好这三场硬仗，李强省长的讲话已经作了战略部署，现在的关键是要积极开拓创新探路子，多措并举抓落实。

省委省政府十分高度重视土地资源的节约集约利用工作，近年来先后启动“365”节约集约用地行动计划、“百万造地保障工程”和标准农田质量提升工程、“亩产倍增”行动计划、城镇低效用地再开发和“812”土地整治工程，推动空间换地和土地节约集约利用。各地认真贯彻落实省委省政府的决策部署，结合实际，开拓创新，在节约集约用地方面摸索出许多成功的经验，在助推地方经济社会发展方面取得了显著的成效。然而，毋庸讳言，正如我国的改革一样，节约集约用地同样已经进入攻坚阶段。成功的经验应该相互借鉴，已有的试点必须全面铺开，更好的途径应该积极探索；节约集约用地的多种模式、多种手段，要齐抓并举，形成一套组合拳，成为一个科学的系统工程。

承载着重任的国土人，要有为子孙后代留有后路的历史责任感，更要有壮士断臂的勇气，克难攻坚，背水一战。我们相信在省委省政府统一战略部署下，各地认真贯彻、真抓实干，形成一个努力控制开发强度，调整生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的良好局面，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多可耕良田，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。