2014，浙江信息经济崛起之年

来佳飞

2014，浙江信息经济崛起之年

来佳飞

2014年是浙江信息经济遍地开花、蓬勃生长、硕果累累的一年，是建设“七大中心一个示范区”（即国际电子商务中心、全国物联网产业中心、全国云计算产业中心、全国大数据产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心、信息化和工业化深度融合国家示范区）卓有成效的一年，是在成为长三角地区乃至全国信息经济发展先行区道路上稳扎稳打、逐步确立优势地位的一年。以互联网企业——阿里巴巴在纽交所上市创全球最大IPO为高潮的2014年必将在浙江信息经济发展史上留下浓墨重彩的一笔。

信息经济是以大数据、云计算、物联网、移动互联网为代表的新一代信息技术，以发展信息产业、推进信息化应用、扩大信息消费、深化信息化和工业化深度融合为主要内容。2014年5月，浙江省政府印发了《关于加快发展信息经济的指导意见》，指出要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，深入实施创新驱动发展战略，加强信息基础设施建设，优先发展信息产业，提升发展电子商务，扩大信息消费，推进信息化和工业化深度融合，促进信息经济加快发展，不断提高信息经济的综合实力和国际竞争力，建设信息经济大省。这是国内首个省级层面提出的关于信息经济发展的指导意见。

（一）

2014年是浙江在建设信息产业成为全省重要支柱产业，实现从制造大省向信息经济大省跨越五年计划的第一年，取得了颇多成就，在浙江特色上更进一步。

一是信息经济多点均衡发展。植根于民营经济形态的浙江信息产业优势在于综合化的全面发展，在电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业中心等均取得了较高的成就，形成了较为完善的信息经济产业链。浙江有以阿里巴巴、天猫商城、淘宝网为代表的电子商务产业享誉全国乃至世界，是电商产业链最完整的地区之一，移动电子商务、农村电子商务、跨境电子商务快速发展。目前全省开设有各类网站90多万家，占全国14.7%。在电子商务高速发展的带动下，浙江智慧物流全面开花，桐庐帮的“四通一达”占据物流行业的大半江山，前10月全省规模以上快递服务企业完成业务收入207.4亿元。互联网金融占领产业新高地，拥有支付宝、阿里小微信贷、余额宝、众安在线等优秀浙产互联网金融产品。以海康威视、浙江大华、宇视科技为代表，浙江已成为我国三大安防产业集群之首，海康威视是中国安防行业的龙头，在视频监控行业排名全球第一。华数集团已成为互动电视全国内容服务中心和全国最大的3G手机电视内容供应商。1-10月全省实现软件业务收入1625.2亿元，利润总额462.4亿元，分别同比增长28.9%和29.8%，新一代信息技术产业利润增长对当前全省战略性新兴产额利润增长的贡献率达到30%。

二是加大创新投入，扩大创新人才队伍，鼓励信息经济创业。信息经济依靠的是创新驱动，需要创新投入、创新扶持、创新环境和创新动力，以实现技术、产业模式、产品等多维度的创新。一方面浙江加大财政扶持，给予创新在税收、场地等各项优惠条件。以杭州高新区（滨江）来说，全区动用财政全力支持企业申报各级科研项目，研发费用投入占GDP的比重有14%，截至到2014年8月杭州高新区（滨江）建起省级重点企业研究院16家，国家、省市企业研发（技术）中心299家，其中跨国公司研发机构26家，上半年专利申请量、授权量分别增长14.9%和27.5%。另一方面加快创新人才培育，除了依靠浙江大学等传统名校培养优秀人才、吸收引进海外高层次人才外，浙江也加快了信息经济专业领域的技术人才培养，金华规划成立了网络经济学院，将原先涉及网络经济方面的电子商务、市场营销、国际贸易、会计、物流管理、国际商务等专业进行整合，以网络经济类的专业形式进行人才培养方案的修订，以培养适应电子商务企业用人需求，首批500名学生已入学就读，2015年起将面向社会正式招收网络经济相关专业新生。在浙江众多高新技术开发区内公共技术服务平台、科技孵化器、创新创业基地等为推动创新作支撑和基础的平台随处可见。政府方面正在打造一大批有浙江特色的创业平台，比如互联网创业小镇、天使基金小镇、云计算小镇等等，进一步集聚风投、基金和创业人才，鼓励更多拥有梦想的人到浙江创业。

三是基础设施建设是平台，信息消费是支撑，互联网发展是引擎。信息通讯基础设施是信息化的重要基础和支撑，没有基础设施，信息经济无疑是空中楼阁、无本之木。根据中国互联网信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告(2014年1月)》显示，截至2013年底，浙江省网民规模已达3330万人，互联网普及率为60.8%，处于全国领先水平，这也为信息消费的扩大提供了支撑。2014年也是智慧浙江、智慧城市全面推进的一年，全省范围内已启动20个智慧城市建设示范试点项目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等领域。11月27日国脉互联智慧城市研究中心联合中国社会科学院信息化研究中心正式公布了第四届(2014)中国智慧城市发展水平评估结果，杭州名列智慧城市发展水平评估前十名；12月浙江大华与富阳市政府签署《“智慧城市建设”战略合作框架协议书》，力争通过5至8年的合作发展使“智慧城市”建设成为富阳的新名片。转塘打造中国首个云计算产业生态小镇，已成功引进阿里云、威锋网、元云科技等100多家涉云互联网信息企业，引进云商基金、银杏谷基金等十家以上创投机构、初步形成云计算产业生态。

四是区域协调发展，信息经济深入农村。在浙江，信息经济并不是“阳春白雪”，而是“下里巴人”共同的工具。浙江县域经济的发展与信息经济紧密相连。据中国电子商务研究中心报告，浙江金华已经连续3年获评中国电子商务十强城市，是跻身该榜单中的唯一一个地级城市，截至目前金华的网络经济企业高达9800家，第三方电子交易平台近30家，淘宝卖家超过12万家，5173、9158等一批具有“金华特色”的视频娱乐、网络游戏、文化创意类信息经济企业已成为行业的领头羊；浙江遂昌县，近年来大力发展农村电子商务，将生产的茶叶、猪肉、禽肉，通过网络远销国内外，全县1300多个淘宝店，带动了全县农民的增收，已经连续7年农民增收超过了全省的农民增收平均水平，被电商界称为遂昌模式；缙云县壶镇的小山村——北山村，有90%的村民从事与电商相关的行当，开设的网店超300家，截至今年11月，全村电商销售额已超1.15亿元；部分县域也成为应用新技术的先行者，如海盐是浙江“光纤到户”的试点县。7月，首届中国县域经济与电子商务峰会在杭州召开，峰会上阿里巴巴宣布，启动千县万村计划，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站，而浙江省成为第一个与阿里巴巴达成“千县万村”合作的省份。

（二）

2014世界互联网大会在乌镇召开，李强省长提到互联网就是中国经济转型升级的新引擎，以互联网为核心的信息经济将助力浙江下一轮发展。随着阿里巴巴在纽交所成功上市，杭州本土培养的电子商务企业第一次站上了世界的舞台，在大量千万百万富翁诞生的背后，是信息经济在21世纪创造财富能力的神话，是互联网是经济新引擎的佐证。但不可否认的是在发展成为浙江支柱产业的进程中，信息经济还任重而道远。

首先是自主核心技术不过硬。在信息经济时代拼得是核心竞争力，技术是互联网产生、发展的第一推动力，但国际互联网发展至今，众多关键、核心的技术，基本都掌握在西方国家特别是美国手中。比如，连接国际互联网的13台根服务器，美国就占了10台，我国1台也没有。比如在智慧城市的建设中，很多核心技术进口依存度较高，存在一定的信息安全隐患。另外，浙江将流通、消费、零售业通过互联网推向了产业高潮，但真正沉下心来研究关键核心技术和前沿技术的却较少，因为投入大、见效慢、死亡率高都是企业考虑的问题。而欧美发达国家现在却沉下心来，在不断地进军工业革命4.0时代，如3D打印、智能化生产、复合材料、物联网，及众多医疗设备的信息化产业中。

其次信息基础设施投入不足。今年“双十一”571亿的成交额创历史新高，但最后1公里问题仍没有解决，发货延迟、快递“爆仓”，智慧物流的建设还不能应对突如其来的消费热潮。如果没有良好运转、基本普及的网络基础设施，互联网强省也就会面临发展瓶颈，根据《2013年中国信息化发展水平评估报告》显示，浙江宽带速率指数位于全国第14位，远远滞后于浙江经济发展水平，宽带普及程度、资费水平、服务能力还有待提高。而在信息资源跨部门、跨地域开发利用，信息资源共享交换的标准化体系建设，信息基础设施大集成、大网络、大协同等方面还近乎空白。

三是高素质网络安全和信息化人才队伍的不足。信息经济的核心在技术，技术的关键在人才。“要在关键技术中取得重大突破，要在科技创新方面走在世界前列，就必须去发现一批、培养一批、引进一批，总书记所希望的规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才”。浙江目前很难吸引国际上顶级的科技公司入驻，其原因就在于高端人才不足。全省的经济业态、发展环境还难留住高级人才，无法充分挖掘他们的优势。除去杭州、宁波、温州三个地方外，要想留住高级人才更是难上加难。