城市公交“一卡通”的联想

文/天酬

五一节期间有报道称，天津、沈阳、福州等全国共有35个城市公交I C卡一卡通加入全国城市一卡通互联互通平台，届时该平台可为上述城市市民提供公交卡互通服务，联网城市市民可持本地公交I C卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通及进行其他消费，并享受当地刷卡的优惠政策。而多年来烧着国家财政的真金白银独享国内最廉价公交服务的首善之区，依然置身其外。

住房和城乡建设部I C卡应用服务中心介绍，“全国城市一卡通互联互通大平台”自2008年开始筹备，目前，按住建部标准进行建设并申请使用统一密钥安全体系的城市已有160多个。据透露，将力争在2016年底前初步实现全国大中型城市公共交通一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本实现全国范围内跨市域公共交通一卡通的互联互通。城市一卡通系统从单一公交应用，到地铁、出租、轮渡、公共自行车等公共交通全面应用，再到城际间异地互通，已进入到一个由点到面、由单一到多元的综合服务体系，不但提高了传统公交的运营能力和服务水平，也为发展“智能交通、公交先行”提供了有力保障。

由是，联想到一直“绯闻”频出的国内公路运输，历经20余年的一波又一波“治理”，“剪不断，理还乱”。继去年12月引发公众哗然的河南永城高额超载罚款致女车主喝农药事件之后，今年5月4日晚，河北武安市永峰公路一治超站，涉嫌超载的货车车主侯某拒绝检测后执法人员将该超载货车拟予扣留，侯某钻到车轮下以死相搏试图阻止货车开走，却惨遭碾轧致死。孔老夫子曾经感慨“苛政猛于虎”。公路上那些道貌岸然的“两条腿儿老虎”，都是在上述被害人等掏出数千元违心买了“超载月票”后，欲壑难填再祭杀手。当下之公路三乱，着实令虎狼之辈自叹弗如。

多年以来，治理公路三乱就像割韭菜，割掉一茬又生一茬，原因在于没有挖断长在地下的韭菜根。业内人士估算，全国每年公路罚款高达三四千亿元，这些钱没有完全归到财政，有些进了执法人员的口袋，有的地方的路政人员严重超编，经费得不到保障，全靠罚款返还。交通运输部可否“西施”效颦，学学住建部的做法，搞个全国公路罚款“一卡通”，把收支两条线变为现实。给那些绞尽脑汁“捞钱”者，划定一条“高压线”：凡收取现金罚款，或“扒马褂”，或“摘顶戴”。且可在前述河南、河北等“苛政”之区“先行先试”，以正路风。

不知国家相关部委的一应公仆能否痛定思痛，可否有所作为。毋庸讳言，惟有把金钱关进笼子，才能了断某些地方某些部门的非分念想；惟有铲除制度土壤，才能从根本上割断罚款和部门利益的关系。否则，中国的公路运输将永无宁日。