全面实施电商换市 建设电商产业高地——2013年浙江省电子商务发展报告

浙江省商务厅

全面实施电商换市 建设电商产业高地
——2013年浙江省电子商务发展报告

浙江省商务厅

浙江是国内电子商务发展最快、电商实力最强、电商产业链最完整的地区之一，某些领域已处于国际领先水平。2013年，全省电子商务交易总额突破1.6万亿元，占全国1/6；全省实现网络零售3821.25亿元，相当于全省社会消费品零售总额的25%，总量约占全国1/5

2013年，浙江省电子商务进入新的发展阶段。从产业发展、行业应用、配套服务和行业管理全方位推进，全省电子商务业态丰富，模式创新活跃，发展氛围浓厚，已形成较为完整的电子商务生态圈，“国际电子商务中心”建设工作取得新的成效。

全省电子商务发展概况

浙江是国内电子商务发展最快、电商实力最强、电商产业链最完整的地区之一，某些领域已处于国际领先水平。2013年，加快推进全省电子商务发展取得良好成效，主要表现为以下五个方面：

电子商务市场规模进一步扩大。全省电子商务交易总额突破1.6万亿元，同比增长约30%，占全国1/6；全省实现网络零售3821.25亿元，同比增长88.48%，相当于全省社会消费品零售总额的25%，总量约占全国1/5；全省现有各类网店130多万个，网络零售额超亿元企业100多家。全省市场规模进一步扩大，竞争力进一步提升。

电商平台继续保持领先优势。浙江是全国电子商务交易平台最集中、实力最强的地区之一。阿里巴巴集团旗下阿里巴巴B2B、淘宝网和支付宝等第三方平台，继续居于领先地位，为全球最大的企业间电商交易平台、网络零售平台及网络支付平台。中国化工网等一批行业网站成为国内的领军企业，网络零售平台、企业间电子商务平台、大宗商品交易平台和团购等第三方平台稳步发展。据不完全统计，2013年，全国85%的网络零售、70%的跨境贸易（含B2B、B2C等）和60%的B2B交易是在浙江的电子商务平台上完成。

电子商务服务业发展独具优势。据初步统计，全省拥有各类电子商务服务企业2000多家，2013年实现服务收入800亿元，同比增长近50%。杭州市电商服务企业营业收入约占全省一半。

县域电子商务全国领先。2013年，全省共有49个县（市）入围“中国电子商务百佳县”。从区域来看，县域电商总体发展平衡。从发展模式来看，县域电子商务模式多样、特色鲜明。县域网店约占全省网店总数45%，县域B2B网店占比超过65%，县域网购消费金额约占全省网购消费总金额的40%。

电子商务产业基地爆发式增长。截至2013年底，全省电子商务产业基地总数达86个，入园企业6500多家，在建园区（楼宇）76家。电子商务产业基地已成为浙江电子商务及相关企业的主要集聚区域，在整合电商公共服务资源方面发挥了重要作用。

各领域电子商务应用

电子商务快速发展，已经从原来的商品交易向经济各领域延伸，并逐步由交易环节向采购、生产、消费和回收等环节渗透，在浙货销售、居民消费、对外贸易和传统商贸业提升方面的应用尤为突出，成为推动全省经济转型升级的重要力量。

工业品网络销售快速增长。2013年，全省企业在天猫上开设网店约1.4万家，比2012年增加了近4000家。其中，生产企业开设的旗舰店或专卖店7000多家，比2012年增加了3000多家；实现网络零售额800多亿元，同比增长150%，增幅大大高于全省网络零售88.48%的增幅。

农产品网商销售进入快车道。2013年，全省农产品网商零售近100亿元，约占全国25%，同比增长70%以上。阿里巴巴发布的全国20个淘宝村当中，浙江占了6个。其中仅丽水市就有农村网店近5000家，销售额20多亿元，约占丽水市网络零售额的40%

跨境电子商务蓬勃发展。跨境电子商务由市场自发发展进入到政府大力推动发展、由少数先行者逐步进入到全民参与的阶段。2013年，全省从事跨境电子商贸的经营主体约3万多个，开设各类网店30多万家；跨境电子商务交易规模进一步扩大，全省跨境电子商务零售出口约200亿元，同比增长近40%，市场覆盖了欧美、俄罗斯、南美、中东等140多个国家和地区，成为新的外贸增长点。

居民网络消费比重不断提高。据不完全统计，2013年，全省居民实现网络消费2261.98亿元，同比增长73.26%，占全省社会消费品零售总额的比值为14.69%，较2012年提高了5个百分点。其中，义乌、乐清、慈溪、瑞安和海宁等5个县市网络消费额居全国县（市）前十强。

传统商贸电商化稳步推进。专业批发市场电子商务应用稳步推进，全省共有277家商品交易市场建设了网站。其中，余姚塑料市场、绍兴轻纺城、海宁皮革城、永康五金城、嘉兴茧丝绸市场等市场均已开通网上交易平台，省内会员数达107万元，网上交易额近800亿元。银泰百货等百货企业开展网络零售业务；浙江人本等社区便利店为网络品牌提供线下服务，网上市场和网下市场融合发展态势良好。

经济各领域电子商务广泛应用。截至2013年底，全省共有旅游类网站880个、培训类691个、医药类227个、文化类128个、票务类100个、金融服务类70个以及数字出版类7个。同时，政府采购、公共资源交易等方面均逐步采用电子商务。

支撑服务体系发展

电子商务的快速发展离不开信息基础设施、物流、软件和支付等配套体系的支撑，同时也带动了相关产业的发展。通信基础设施建设稳步推进。2013年，浙江省网民规模达3330万人，互联网普及率为60.8%。互联网宽带接入端口累计达到2447万个，同比增长31.5%；4M以上宽带接入用户达912万户。光纤宽带网和WLAN基础设施稳步提升。

网络支付服务体系不断健全。截至2013年底，全省共有16家非金融机构获得《支付业务许可证》、48家省外支付机构设立了分公司，其中从事网络支付业务的支付机构共有9家。全省开设支付账户12.17亿个，同比增长28.26%；发生网络支付业务135.8亿笔、金额3.64万亿元，同比分别增长88.3%和118.32%。

快递物流配送能力持续提升。截至2013年底，全省取得许可的快递企业1089家；规模以上快递企业业务量达14.2万件，同比增长73.1%；独立分拣中心138个，从业人员超过10万人；快递业务量局全国第二，业务收入全国第三。

重点工作的新进展

基本理顺电商工作机制。省级层面，理顺了省电商工作领导小组31个成员单位的职责，增设了电子商务处。推动11个地市成立了电商工作领导小组。目前全省9个市及25个县（市、区）设立（或挂牌）电子商务业务处（科）室。浙江成为全国第一个基本理顺电子商务工作机制的省份。

积极创新电商工作载体。实施电子商务拓市场工程，在淘宝开设“特色浙江”，建设一批市、县特色馆；在阿里巴巴建设“浙江产业带”，并推动品牌企业在天猫等平台开设网络旗舰店。开展跨境电子商务试点。制定《浙江省跨境电子商务实施方案》，逐步完善跨境电子商务业务体系。杭州、宁波首批跨境贸易电子商务服务试点方案获海关总署批准并实施。中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园正式开园，成为浙江首个建成并投入运营的跨境贸易电子商务产业园区。启动电子商务进万村工程。截止到2013年底，全省已经在拱墅、海宁、嵊州、椒江、临海、遂昌等县（市、区）建设电子商务服务点500多个。开展电商示范创建工作。全省目前共有5个“国家电子商务示范城市”，数量居全国第一。

建立健全电商行业管理机制。建立电商行业统计和数据发布制度，成为全国第一个按月份公布数据的省份；在全国率先把网络零售纳入社会消费品零售额统计范围。推进电子商务地方标准体系建设，拟定《浙江省电子商务企业服务与管理规范》，提出电商平台和企业经营管理的地方标准，已经列入地方标准项目，将颁布实施。制定电商人才培训和评价方案，在全国率先对各种电商培训活动进行规范，确保培养出适合浙江电子商务发展的人才。拟定电商服务体系建设指导意见，属全国首创；建立全省电子商务服务企业名录。推进电子商务地方立法，《浙江电子商务条例》已纳入省十二届人大立法计划，有望成为国内第一部地方综合性的电子商务法规。

各地电子商务工作特色亮点。杭州、宁波和义乌等地大力发展跨境电子商务。温州、金华大力培育电商主体、规划建设电商产业园，形成网络经济发展格局。衢州、丽水利用电子商务平台销售当地农产品，开辟了一条提高农产品流通效率、解决信息不对称问题的新渠道。嘉兴、湖州、绍兴、台州等地依托轻工业产业基础，全面扩大电子商务业务。舟山积极探索进口型跨境电商。

发展的总体趋势

组织形式平台化。电子商务作为信息经济的集中体现，对传统市场主体的组织形式将产生很大影响。第三方平台作为电子商务将实现客户资源、网络流量和经营价值最大化，在实际经营中已经得到证实。在电商服务领域业将出现一批综合服务平台，有效整合面广量大的中小经营主体，形成“平台+中小经营主体”的扁平化经营模式，甚至在服务领域可能出现“平台+个人（资格认证）”的模式，并逐步成为一种主要的商业模式。

操作终端移动化。随着智能手机等移动终端和互联网的结合，移动电子商务市场正迅猛发展。目前已有淘宝、当当、京东商城等传统电子商务巨头纷纷涉足移动电商，推出手机客户端或手机网站。以淘宝为例，淘宝无线销售额占大淘宝的比重从2011年的1.77%提高到2012年的6.87%，再提高到2013年的15%。移动电子商务正成为网络零售的重要增长点。

线上线下一体化。消费者期待能够在线上选购、支付和预订，又能在最方便的时间和地点线下提取商品，实现线上线下一体化，即“O2O”电子商务模式。O2O模式覆盖面广、地域性强，特别是餐饮、旅游等生活服务业正全面介入电子商务，线上线下互动发展已成为网络零售业中的一大热点。浙江目前正全面建设社区电商服务站和农村电商服务点，奠定O2O模式发展的基础，线上线下一体化趋势将更加明显。

电商服务集成化。电商服务业是一个地区电子商务产业竞争力的集中体现。特别是通过在电子商务园区的集聚，为电商企业提供一条龙服务成为电子商务服务业发展的一大趋势。一些电商园区融合了培训、摄影、物流等服务，促进电商企业快速成长。同时，一些专业化的电商服务集成商也开始出现。同时，浙江正推进电子商务服务体系建设，电商服务集成化趋势将更加凸显。

市场运营数据化。电子商务运营的核心就是市场推广，而大数据的应用将实现营销模式的精准化。目前阿里巴巴全面推进“数据魔方”，将是国内最大的大数据企业，从而全面推进大数据在浙江电子商务领域的广泛应用。

配套服务智能化。随着卫星定位、3D打印、可穿戴式设备、RFID和其它遥感遥控技术的应用，电子商务的购物体验和物流配送等方面呈智能化趋势，让电子商务领域人物相连和物物相连成为可能。如配送方面，顺丰快递目前研发出用于配送的职能“无人机”，可以直接从空中把货物送到消费者家里。购物体验方面，支付宝推出“空付”技术，使消费者身上任何一个物品都可以作为支付工具，实现“人机合一”的消费体验。

交易过程个性化。随着互联网的普及，信息不对称现象逐步消除，个性化营销也逐步出现并成为一种发展趋势。尤其是通过大数据的应用，电子商务可以详细的追踪每一个顾客，利用数据分析建造顾客行为模型，为顾客进行精准化推荐和个性化服务，这种趋势随着移动互联网的诞生表现更加明显。

市场竞争国际化。国务院办公厅转发了商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见（国办发[2013]89号）。同时，杭州、宁波等地均在探索跨境电商进口贸易工作。可以预见在不久的将来，电子商务将突破国与国的限制，绕过传统中间贸易商，把商品直接卖给消费者，呈现市场竞争国际化趋势。

发展展望和思路

全面实施电商换市，建设电商产业高地。积极构建集电商平台企业、电商应用企业、电商服务企业和电商产业基地为一体的产业体系；推广电子商务在浙货销售、居民消费、农村经济、传统商贸及金融、物流、文化、旅游等旅游的应用；努力培育电商大企业、大平台，把浙江打造成全国乃至全球电商市场规模最大、集聚程度最强和应用水平最高的地区之一。

加快引进来和走出去，打造高端电商集聚地。积极推动有条件的电商平台“走出去”拓展国际业务和承接全国电商业务。积极引进国内外知名电商企业落户浙江，全面提升浙江电商产业国际化水平。

推进配套设施建设，夯实电商发展支持。把云计算、大数据等作为基础设施来建设，夯实电子商务产业支撑。加快推进通信网络建设，尽快实现农村宽带和城市移动互联网覆盖。构建智能物流网络，全面发展城乡物流配送体系，突破电商发展瓶颈，降低电子商务经营成本。

开展电商综合试点，形成电商创新氛围。按照深化改革的总体要求开展电子商务综合发展试点，通过先行先试，创新电商技术、管理和服务。加强对电子商务发展的规划引导和政策推动，加大行业服务和依法监管，积极营造电子商务良好的政策环境和发展氛围。

加强国际合作，构建国际电商交流阵地。在大力发展电商产业的同时，还要在理论研究、行业标准、国际交流等方面加大力度，掌控电商话语权，切实把浙江建设成实至名归的国际电子商务中心。