以制造业服务化带动产业升级

汤华杰

以制造业服务化带动产业升级

汤华杰

制造业服务化是全球产业发展新的趋势。当前技术融合和商业模式创新正不断推进制造企业的服务化，越来越多的制造业企业已不仅仅关注产品的生产，而是将行为触角延伸至产品的整个生命周期。发达国家贯穿于生产全过程的制造服务业创造的价值，已经超过物质生产所创造的价值。大力促进制造业服务化，应当成为杭州工业化战略的重要内容。

制造业服务化是必然选择

全球步入经济服务化时代。当前服务业已经成为经济增长的主要推动力，发达国家城市的服务业占GDP的比重达70%，生产性服务业占服务业的比重超过70%。金融、风险投资、物流、设计、制造技术等服务业态，正加速向制造业的前期研发、中期设计融资和后期信息反馈等全过程渗透。从我国来看，服务经济已经成为决定经济增长速度和增长质量的主要因素。2013年，我国服务业实际利用外资614亿美元，占实际利用外资总量的52.3%，并连续三年超过制造业。杭州服务业增加值占比超过50%，初步形成以服务经济为主的产业结构。

服务创新成为产业创新的重要领域。在产业领域，创新在制造业和服务业之间出现融合的发展趋势，并随着知识经济的深入发展和消费者个性化需求的扩展，技术主导创新的力度趋弱，组织创新和模式创新更为频繁，工程设计、人员培训、营销方式设计等非R&D活动在创新中的作用增强。从创新绩效来看，国际行业组织测算得出“1∶10∶100”效应，即每1美元的软件设计，可带动10美元的整机产品实现价值，并为整体经济带来近百美元效益。服务创新正在成为决定经济绩效的主要因素。

杭州向工业化后期演进的要求。在工业化中后期，制造业之间的竞争已不再仅仅是产品的竞争，而是整个产业链、价值链的竞争，从提供单一产品的经营模式，向提供项目咨询、研发设计、产品制造、服务支持、运行管理等全过程服务转变，即“产品+服务”的竞争。2013年，杭州人均GDP超过1.5万美元，已进入工业化中后期，应通过发展制造服务化，促进产业内涵提升和结构转变，为经济发展开辟新的增长源。

杭州具有发展制造服务业的比较优势。杭州制造业经历30多年快速发展，具备良好的产业基础，但有限的环境承载力和空间资源，决定杭州不再适合发展重化和低端制造，需要“涅槃重生”。杭州又是善于将生活、休闲与创业有机结合的品质之城。目前杭州是全国IT创业者最大集中地之一，信息软件及相关产业（物联网、电子商务等）发展水平位居全国前列。杭州作为传统的消费型城市，重商主义文化积淀深厚，市场经营能力出众，阿里巴巴的成功实质上是对互联网时代市场经营模式的深刻领悟，支付宝、菜鸟物流都是基于市场的服务创新。围绕市场进行产业布局和创新是杭州最具有的战略优势。

制造业服务化的杭州样本

综合分析企业制造业服务化的路径，主要有四个典型的模式和途径。一是基于产品效能提升的增值服务；二是基于产品交易便捷的增值服务；三是基于产品整合的增值服务；四是从基于产品的服务到基于需求的服务。由于制造业不同行业的产品存在技术特征、智能化水平以及市场竞争格局的差异性，样本企业选择最能增强产品竞争力、提高产品附加值的服务环节作为切入点，走出了不同的服务化转型道路。

杭汽轮——工程总承包。杭州汽轮动力集团，利用掌握的关键设备和技术，组建集研发设计、系统集成和项目总承包于一体的设备成套工程公司，以总承包模式为主，带动成套设备和工程设计业务，专门从事水泥窑、玻璃窑、钢铁、化工及有色金属冶炼等行业中低温烟气余热发电工程，城市垃圾发电等节能环保项目的总包业务，延伸产业链，扩大价值链。其中，所承建的浙江长兴水泥余热发电工程，平均发电量均在9MW以上，每年可节约4.25万吨标准煤。

杭氧——整体解决方案。杭氧集团作为我国大型空分设备制造的龙头企业，在国内的空分市场占有率一直保持在50%以上。近年来大力发展气体产业，把技术优势转化为市场优势，从单纯卖设备到上门建气体工厂，通过新建、收购或兼并等方式，投资近55亿元在全国14个省市组建了25家气体公司，制氧容量累计75万m3/h。杭氧集团根据钢铁、有色、化工、玻璃等行业特点，提供不同的气体供应整体解决方案，甚至在开发区实行管网供气模式，实现了从“卖奶牛”到“牵着奶牛卖牛奶”的战略转型，创造了新的利润空间和新的商业模式。

虎牌——“服务+连锁+产品”。虎牌集团是一家专业研发制造输配电、供电和用电设备的企业，也是全国首家专业电工外包连锁服务企业。在国家实施厂网分离后，虎牌集团捕捉到市场潜在商机，从电器制造商进军专业用电服务领域，为用户提供24小时安全用电和节能用电服务，并把过去的经销商转变为电务服务的连锁加盟店，依托巡检、保养、维护等服务所形成的服务渠道，带动电器产品销售，形成“服务+连锁+产品”的商业模式。

西子奥的斯——个性化定制产品及服务。西子奥的斯（OTIS）从客户需求出发，为不同客户根据个性化的产品及服务，包括针对建筑物面貌和功能发生改变，为客户提供设备更新换代；针对客户对产品更新的需求，进行电梯功能升级，提供升级解决方案；为客户度身定制保养计划，通过专项和例行保养，对电梯部件进行系统性维护。西子奥的斯还将呼叫热线、SMS客户管理系统、REM-X远程监控系统、技术帮助系统整合优化，向客户提供全天候、全方位快捷高效的专业服务，确保客户24小时都能享受到服务。售后服务带来的收入成为企业主要赢利来源。

推动杭州制造业服务化

总体而言，杭州制造业服务化发展不快、水平不高。从企业层面分析，制造企业存在核心竞争力、服务中间投入、服务外部化三个不足，缺乏向服务业转型的基础；从产业层面分析，存在产业整体技术水平、外资制造业与本地服务业关联程度两个较低，缺少向产业链服务环节提升的动力；从发展环境层面分析，主要是产业布局不集聚、产业分工不到位、配套政策不合理，缺少推动服务化的外部条件。制造业向服务化转型是大势所趋，杭州应抓住机遇，应对挑战，大力推进制造业服务化。

从政府层面，利用战略机遇，加强产业引导，为制造业服务化发展提供动力。一是实施战略引导，制定发展规划。充分利用杭州的产业基础和优势，编制制造业服务化发展规划，并加强与制造业发展规划、服务业发展规划的衔接与配套。围绕杭州“一基地四中心”建设，落实制造业服务化总体规划布局，加强产业统筹和引导，形成各城区有效协作配套体系。建立自上而下的制造业服务化领导、协调、统计、考核四个体系，形成加快发展的合力，提供有力的支撑和保障。

二是消除体制障碍，优化发展环境。构建良好发展环境，加快市场化改革，破除不利于服务业发展的各种束缚。积极引导民资、外资参与发展。严厉查处侵犯知识产权行为，加快信用体系建设。加大政策扶持力度，重点在用地用电、资质申请、税收优惠、项目招投标、融资担保、人才引进等方面，制订针对性和可操作性的政策条款，完善政策支撑体系。引导资源合理配置，走品牌化道路，培育较大规模和较强竞争力的大公司大集团。

三是加强资金扶持，完善金融保障。设立专项发展基金，主要用于对重点大型制造企业的重点服务化项目给与贴息或补助。加大金融支持力度，积极支持金融机构创新，完善金融服务的产品和程序，建立适合服务化的项目融资方式。鼓励和支持企业利用资本市场、债券市场间接融资。鼓励和引导创业投资机构投向新技术、新业态、新模式，为制造型企业服务化解决后顾之忧。

四是促进产业融合，发展服务外包。推动服务业与制造业融合互动发展。引导制造企业内部体制和生产组织方式改革，激发制造业对服务的需求增长。同时，鼓励服务企业利用自身优势，不断嵌入制造企业中。实施全产业链发展，鼓励企业向上下游产业、向相关产业延伸，拓宽企业发展空间。发展生产性服务外包，培育一批大型接包商，鼓励各类生产性服务企业积极承接国外高端服务业转移。

从企业层面，主动顺应挑战，明确发展路径，提升产业链服务环节的增值能力。一是增强核心能力。一方面要注重提高产品生产制造能力，尤其是加强产品制造过程的标准化、模块化；另一方面要在技术研发、产品设计、市场拓展、品牌营造等方面不断积累和进步，培育某一领域或价值链环节的核心竞争能力，实现产品服务个性化。

二是找准发展定位。找准企业定位，探索适合进入的服务领域。鼓励杭氧、杭锅、浙大中控、浙大网新等龙头企业发展总承包、总集成，整合其他企业发展制造服务。调整管理体系，重点在组织结构、管理体系、外部合作等方面进行相应的调整和改革。探索发展模式,可以通过组织创新，建立集采购、销售、客户服务、物流等为一体的电子商务平台；或者通过建立上下游企业供应链联盟，形成网络化营销体系；或者通过并购研发机构、物流企业等，使价值链向服务业延伸；等等。

三是重塑营运模式。探索基于服务的运营方式，根据客户需要设计产品和服务，形成新的商业模式；推动信息技术广泛应用于产品设计、客户定制、集成制造、市场营销、供应链管理、质量管理、测试认证、金融服务等环节，注重新技术应用与系统整合、营运模式创新相结合；探索新的服务和收入模式，确保能够为不同客户提供统一的、高质量的服务。

四是整合利用外部资源，向价值链高端环节延伸。借鉴国际大公司的成功经验，通过并购在服务环节有优势的企业，迅速进入服务领域；通过参与和建立战略联盟，弥补自身在跨行业经营中战略资产的不足，降低成本和风险，获取范围经济；通过参与全球服务外包等方式，参与国际合作与竞争，拓展服务领域。

作者单位：杭州市政府研究室