高校信息化平台建设中“信息孤岛”现象及对策

赵 卫 冯华丽

无锡商业职业技术学院教育信息化中心

本文针对当前高校信息化平台建设中出现“信息孤岛”的现状及原因进行探讨，并对如何消除信息孤岛提出一些认识和见解。

1 引言

信息化建设是以网络为基础、以应用为核心，利用先进的信息技术，管理学校的人、财、物，实现从基础设施、学习资源到日常事务的全部信息化，在现实校园范围的基础上拓展时间和空间纬度、扩展管理与服务功能，从而全面提高教学质量与科研能力，大幅提升管理水平与综合实力。

近年来，在信息化建设浪潮中，国内高校基本完成校园网络建设，各职能部门也纷纷引进相关应用支撑软件。越来越多的高校认识到构建一个完整的、先进的、实用的信息化平台刻不容缓。

高校当前信息化平台建设面临的一个突出的问题是信息孤岛问题，“信息孤岛”又被称为“信息岛”（Information Island）或者“孤岛式信息系统”（Isolated Information Systems，IS）。指信息资源体系中各系统相互封闭、各自独立，犹如一个个分散、独立的岛屿，缺乏联通，信息随之体现为一种“碎片化”的形式。这相应导致各机构部门的信息资源处于一种碎片化状态，缺乏很好的互联互通，继而形成高校网站系统中的信息沉淀，它是信息化建设由初级向中级和高级逐步发展过程中难以避免的派生物，其实质是信息资源不能有效地在内部不同部门之间以及各个组织之间的共享。

与现有的围绕高校公共服务平台的“外孤岛化”问题的研究不同，本研究着眼于平台信息资源的“内孤岛化”问题。高校的各个部门以及应用系统往往分散于不同的网站之中，分散孤立的情况比较突出，带来的直接后果即不能有效的实现信息资源的最大化、高效率化使用。

2 存在的主要问题

1、欠缺整体规划。有一个需求建一个应用，学校各部门各自为政，缺乏整体规划；相同的数据很有可能需要存储在多个系统中：重复输入，各管自己这一摊，缺乏统一的、完整的、全面的数据；应用系统之间缺乏联系，形成“信息孤岛”，造成资源不共享、数据不一致，应用系统之间数据不互通，业务不能集成，整个的数字校园架构体系不健全。

2、未建统一用户身份认证机制。获取校园信息和应用服务需要登录不同系统，缺乏统一的入口和一站式的平台；校园内存在多个应用系统，用户身份信息需重复录入，且用户需要记忆多个用户名与密码，分别登录多个系统，同一用户，在每个系统中都存储独立的身份信息。

3、缺乏统一数据标准

每个应用系统独立维护自己的用户管理数据库，技术成本提高，数据分散管理，数据一致性差，数据不规范，难以实现数据共享；缺乏统一立体的业务数据，无法进行统计分析和决策支撑；部门壁垒形成数据孤岛。

4、部分应用系统未建，部分应用系统不完整。大部分高校网络基础设施建设初具规模，但资源分散，应用系统缺乏，面临“有路无车”，“有车无货”。如很多高校还未建办公自动化系统、教务管理系统、科研管理系统、人力资源管理系统、学生综合管理系统、资产设备管理系统、学报管理系统、体育运动管理系统、后勤服务系统、教材管理系统、网络教学平台等，且已有部分系统功能不完整，技术档案不完善，使用频率不高，系统不够稳定。

3 校园应用管理系统的建设思路

整体考虑，统一规划。

高校信息化建设是一个投资高、建设难、周期长、涉及部门和人员多的系统工程，它涉及网络技术、计算机技术、软件工程、项目管理等方方面面。因此建设之前必须站在整个学校的层面，做好顶层设计，做好整个项目的需求分析和设计规划工作，从长远和整体考虑，做好规划，确保使用统一的信息标准、技术路线、基础架构和组织管理。

统筹安排，分步实施。

因为高校信息化建设周期较长，涉及对需求的详细调研、对方案的有力论证、对系统的选型、对人员的培训、对应用的推广等一系列过程，所以整个建设过程必须统筹部署、分步实施，稳步前进，在取得进度的同时，确保质量，把项目的风险降到最低。

加强应用，科学决策。

信息化平台的应用是高校信息化建设的核心，只有这样，才有助于各部门在管理上实现信息化，在沟通方面更快捷，才能为广大师生提供个性化的信息服务。因此，信息化平台建设必须以应用为主导、优先确保应用系统的建设。

整合资源，数据共享。

高校信息化平台建设是一个庞大而复杂的系统，许多高校在信息化建设过程中，购置、开发了不少应用系统，积累了众多的信息资源。平台建设的过程中，必须考虑在保护原有投资的基础上，充分利用已有的信息资源，最大限度地发挥它们的作用。

4 解决问题的策略

1、建立统一的信息标准

为确保数据的完整性、准确性与一致性提供依据。建立信息标准是信息化平台建设的基础性工作，是学校、各部门之间实现信息共享的依据，是构建稳定、合理数据结构的关键。

2、构建统一的信息门户

集中信息资源和各个信息化应用服务管理，提供个性化的综合信息服务。信息门户为全校师生及校友，集中管理新闻、通知、公告等校内外信息资源，设置用户访问权限与信息的密级，采用灵活的访问控制机制、先进的单点登录技术，全面实现个性化的综合信息服务。

3、构建统一的身份认证系统

统一权限，集中用户管理，实现用户单点登录。建立并维护用户的基本信息，为每位用户提供唯一的身份；建立并维护注册信息库，为每一项信息化应用提供唯一的电子身份；建立基础的公钥设施、认证机构，采用安全套接层协议，实现信息化管理平台身份认证的统一以及网上数据传输。

4、构建安全可靠的公共数据交换系统

实现各个应用系统之间的数据交换与数据共享。首先，把数据变更跟踪组件部署在每一个应用数据库服务器上，智能跟踪各个信息化应用数据库中的数据变更情况，自动生成数据变更包并提交到统一集中管理的中心数据库；其次，将数据变更同步组件部署在中心数据库服务器上，生成数据更新包序列，自动同步到相应的各个信息化应用数据库；最后，通过交换安全可靠的公共数据，在共享公共数据上，实现所有信息化应用系统的整合与集成。

5、建设先进实用的应用支撑系统

建设先进实用的应用支撑系统，实现学校管理的全面信息化。包括教务管理、学生综合管理、科技管理、人力资源管理、资产设备管理、办公自动化等。

5 总结

信息化建设任重道远，必须整体考虑、统一规划、统筹安排、分步实施，同时保证数据标准的统一，各信息化平台之间的集成和信息共享，才能消除信息孤岛，让信息系统更好地为用户服务。