从白洋淀内源污染调查探析其环境保护对策

梁淑轩 秦哲 张振冉 郝玉芬

(河北大学化学与环境科学学院，保定 071002)

从白洋淀内源污染调查探析其环境保护对策

梁淑轩 秦哲 张振冉 郝玉芬

(河北大学化学与环境科学学院，保定 071002)

围绕白洋淀环境污染现状，对淀中村居民生活产生的废水、垃圾及养殖生产造成的水体污染进行了调查分析，入户调查搜集了污染物产生量环境基础数据，在此基础上，对水质进行了采样和测定，调查与测定结果表明淀内居民对白洋淀水质具有显著影响。最后，针对居民对白洋淀生态环境的一系列不利影响，提出了政府主导型全民参与相结合的对策与措施，对白洋淀的保护具有一定借鉴和指导意义。推动广泛环境保护科普教育和信息公开，提高公众环保意识，发挥地域居民在白洋淀保护中的主体性，将成为维持白洋淀湿地健康的重要途径。

白洋淀；内源污染；环境保护；公众参与；对策

前言

湿地是人类社会生存和发展的重要自然资源，是可持续发展的重要载体，随着工业化、城市化进程的加快，环境污染日益突出，做好湿地保护工作是各级政府及有关部门的重要职责。我国在引进国外先进生产技术的同时，应重视吸取发达国家在环境保护方面的经验教训，本文基于对白洋淀淀区居民生产和生活产生的定量测定，从当地政府部门及淀内居民生活和生产方式的视角来寻找治理、恢复良好生态环境的对策。

1．白洋淀污染、治理现状分析

1.1 白洋淀概况

白洋淀地处北京—天津—石家庄三角地带的中心位置，涵括安新、容城、雄县、高阳和任丘五县（市）。水域构造独特，淀内有村庄、田园，纵横交错的沟壕和苇田将全淀分割成大小不等的143个淀泊，淀淀相通，沟濠相连。白洋淀是华北地区最大的湿地生态系统，也是我国最典型、最具代表性的北方平原湿地生态系统，堪称“华北之肾”，对于调节华北地区生态环境，改善区域温湿状况，防洪滞沥，补充地下水源，调节小气候，维护区域生态安全具有非常重要的战略功能。与其他淀泊不同的是，白洋淀同时又是淀区及周边几十万人民赖以生存的主要的物质生产来源之一。

白洋淀属于平原半封闭式浅水型洼淀，水面广而蒸发量大，目前，上游的9条入淀河流中，仅府河常年有上游的污水入淀，拒马河、漕河、孝义河、瀑河仅在部分季节有水，其余河流基本长期断流。入淀水量远不能满足淀区最小水循环量，由于长期处于资源性缺水状态导致水质恶化，淀区水体环境容量小，自净能力差，生态环境十分脆弱。

另外，白洋淀水污染比较严重，主要污染因子总氮、总磷等营养物质以及耗氧有机物污染，氮、磷营养盐的长期积累加快湖泊向富营养化甚至沼泽化的演变进程，影响湖泊生态，降低湖水的使用功能，已经成为影响其经济可持续发展的障碍。

1.2 白洋淀污染源分析

湖泊水体富营养化的污染来源主要包括外源和内源。外源污染即外源性污染物的输入，主要包括点源和面源。内源污染一般主要指积累在湖泊底泥表层的氮、磷营养物质在一定的物理化学及环境条件下，从底泥中释放出来而重新进入水中，从而形成湖内污染负荷。即使在外源污染得到有效控制的情况下，内源污染仍会导致湖泊长期处于富营养化状态。对于白洋淀，内源污染源除内源循环释放外，还有淀内居民生产生活排放造成的污染。

1.2.1 淀外源污染

府河是上游保定市生活污水和工业废水的排放渠道，上游工业企业和城市生活排放污水不能稳定达标，目前，市区人口达到115.79万人，其生产和生活污水排放直接影响着淀区水质状况，仍是白洋淀的重要淀外污染源。

1.2.2 内源循环释放

营养盐在湿地中的循环和迁移是一项重要课题，受多种因素影响，包括沉积过程、吸附过程、沉积物—水之间的交换、氧化和还原过程和诸多生物过程，氮磷内负荷在总输入量中被认为占有相当比重，在一定的条件下，营养物在沉积物包括悬浮物上会出现明显的释放、分解或解析作用，从而加重上覆水体营养程度。

1.2.3 淀内居民排放污染

白洋淀淀区有纯水村39个，人口约10万人；半水村84个，人口约20万人，主要从事水上种植、养殖等经济活动，其生产、生活都不可避免地会对湿地生态环境造成影响。

居民每天产生大量的生活污水、排泄物和垃圾，以及雨水冲刷村落、街道、家禽畜牧业的废弃物、粪便直接或间接入淀，但缺乏有效的处理措施；淀区群众为了发展经济，大面积发展网箱养鱼、围堤养蟹，水中投放的饵料含有大量的N和P，除少量被鱼食用，大部分的剩余物沉积水体，成为严重的污染源。畜禽、水产养殖及生活垃圾和生活污水排放等不同类型污染源呈现不同的污染特征，对淀内水质造成很大污染。此外，近年随着旅游业的快速发展，旅游旺季游船、游客大量增加，旅游业机动船舶管理不规范，废水随意排放、游客丢弃的垃圾废物处理不善，也给白洋淀生态环境带来不利影响。

1.3 白洋淀污染治理情况

目前，各级政府都对白洋淀污染的治理十分重视，其治理措施主要有控制周边工业企业污水的排放；加大上游市、县污水处理厂建设的力度；实施“生态输水”工程；部分地区的生态恢复工程。近年来，这些保护工作取得了巨大进展，但是富营养化水平并未得以好转，某些点位富营养化水平反而加重，一方面表明浅水性湖泊富营养化机理的特殊性和复杂性，白洋淀水质对于流域污染控制管理计划的响应相对较小。另一方面表明随着上游污染治理及管理的加强，淀内居民生产和生活排放污染逐渐成为湖泊富营养化的主导因子。解决白洋淀水体富营养化及污染问题，面临的困难依然很多。

2．周边地域居民的生活与白洋淀环境保护的关系

2.1 淀内水质监测分析

为定量说明淀内居民对白洋淀水质的影响，选择6个典型的淀中村对周边水体中化学需氧量(COD)、总磷（TP）、总氮（TN）和氨氮（NH4-N）进行测定，同时在淀内开阔水域选取相应的对照点对水质进行对比测定，结果见图1。

图1结果表明，村落周围水体污染明显较重，COD、TP、TN、NH4-N分别为对照点的2.8、3.5、3.1、2.9倍，六个村周边水体水质均属于劣V类，均未达到6个村所处水域的水体功能要求，与开阔水域相比污染严重。淀边水体总氮水平已远超出地表水环境质量标准V类标准限值（2.0 mg/L），表现为严重的富营养化。从村庄产污情况观察，产生污染的来源主要有：垃圾长期堆放、生活污水肆意排放、水产养殖等。

2.2 周边居民生产生活对白洋淀产生的影响调查分析

目前淀内及淀边大部分村庄生活污水经公共排水管道或者分散排放形式直排入淀，淀中村中均存在垃圾随意丢弃及随意堆放现象，各户居民所产生的生活垃圾分散丢弃于村落边缘，没有垃圾收集处理措施。虽然部分村庄的生活垃圾有专人负责集中后清运到村外进行填埋处理，但是村内居民垃圾随意堆放现象仍然存在。

根据入户生活污水和垃圾排放量调查结果及其污染物浓度监测数据，白洋淀淀中村居民及旅游引起的

污染年排放量如图2所示。

根据图2分析结果可以看出，淀内旅游对水质产生一定的污染，但主要的污染源是淀内生活废水的直接排放。

3．白洋淀保护对策

根据白洋淀污染调查与测定结果，淀内居民生活污水及垃圾直接排放在白洋淀形成明显污染，对其入湖污染物削减已经成为维护湖泊健康的关键环节。基于白洋淀的实际情况，政府主导下推进全民参与，严格控制污染源入湖，从源头上修复湖泊生态。

3.1 政府部门主导，加大淀区淀中村的污染治理

（1）加大白洋淀环境保护资金投入

省、市、县各级政府部门应该加大该地区环境保护的资金投入力度，并积极争取国家生态环境保护专项资金，专款专用，进行环境基础设施硬件建设和环境恢复技术措施的应用。

（2）探索针对性的内源污染处理处置的支撑技术

政府部门与大学、科研机构结合，为白洋淀的环境保护与发展提供综合决策和技术支撑，在先进的科学技术方法和理念引领下，建立针对性的内源污染物治理技术路线，加强淀中村包括垃圾处理、生活污水处理为主的环境综合整治。淀区村落分散，废物收集困难，应根据当地污染特点，采取一些实用、合理、低能耗和低运行费用的处理技术，并充分利用人工湿地，因地制宜地确定各地生活污水处理的技术路线。

（3）发展水产养殖的清洁生产技术

对于淀内鱼蟹和鸭养殖进行合理规划和规范控制，限制围网、围栏、网箱、围壕过度、无序的养殖规模，发展以滤食性鱼类为主的放养方式，淘汰落后的养殖技术，并逐渐转变水产养殖方式，加强水产养殖清洁生产技术的应用，减少未被摄食的残饵（食物废物）产生量和化学品、消毒剂、治疗剂的使用量，控制水产养殖生产过程中氮和磷的排放，合理处置养殖生物排泄物、分泌物。

（4）建立健全白洋淀自身的环境管理制度

建立针对内源污染的环境管理制度，做到居民生活垃圾有场所存放、有专人运输、有地点处置；杜绝生活污水和排泄物直接排放，处理后再达标排放。从生产、生活到旅游落实到镇、村、人。以制度带意识，通过法制化的制度来真正提高群众的环保觉悟。

3.2 推动广泛环境保护科普教育和信息公开，提高公众环保意识

（1）推动广泛环境保护科普教育，提高居民的环保意识

利用环境白皮书和县、乡、村的宣传报等多种形式，推动广泛环境保护科普教育。

（2）通过信息公开，提高居民对白洋淀的认识

利用网络等媒体作为情报窗口，提供白洋淀基础信息共享平台，从白洋淀水质的变化情况到采取的环保措施等，及时向居民提供白洋淀的环境状况、环境

保护对策，将环境信息数据公开和及时披露。

（3）发挥地域居民在白洋淀环境保护中的主体作用

从学校实践课堂到居民日常生活，推动居民参加各种环保活动，并认识到自身生产生活过程对白洋淀产生的污染，增强其参与环境保护的自觉性。鼓励居民把环境保护自觉落实到生活当中，充分发挥地域居民在白洋淀环境保护中的主体作用。

4．结论

白洋淀目前主要生态环境问题是水体环境污染严重、富营养化明显、湿地功能退化等方面。淀内居民生活污水直接排放、垃圾淀边堆积造成的直接污染、过度养殖对水生植物的破坏以及村边底泥无序开挖是白洋淀污染的主要原因。环淀中村水体的环境调查研究为白洋淀环淀中村水体生态环境整治提供了直接的基础资料，政府主导与全民参与相结合，加强全面综合保护。

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环境保护部对重污染天气应对工作进行专项督查

环境保护部有关负责人近日向媒体通报，我国部分地区出现重污染天气过程，北京、石家庄、保定、邢台等京津冀中南部城市出现连续严重污染。环境保护部会同各地区各有关部门积极应对，加强监测预警，启动应急预案，并组织12个督查组赴京津冀及周边地区，对重污染天气应对工作及《大气十条》落实情况进行专项督查。

这位负责人表示，为应对重污染天气，环境保护部启动重污染天气应急机制，按照《京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案》，联合中国气象局做好京津冀及周边地区空气重污染天气监测预警预报工作，并组织12个督查组，赴京津冀及周边地区北京、天津、石家庄、邯郸、邢台、保定等重点城市，就重污染天气应对工作及《大气十条》落实情况进行专项督查，对钢铁、煤化工、平板玻璃、水泥等重点行业整治和施工场地、原煤散烧等情况进行检查，通过媒体对发现的问题进行曝光。同时印发紧急通知，要求各有关省市结合本地实际情况，做好重污染天气过程的趋势分析，公布本地区空气监测实时信息，及时发布预报预警，落实限产、限排等污染防控措施。

这位负责人表示，下一步，环境保护部将继续加强空气质量监测和预警工作，及时发布空气监测点位实时监测信息，指导各地做好监测预警和应对工作，通过媒体向社会发布空气质量和预报信息；继续开展重污染天气应对工作专项督查行动，对各地重污染天气应对措施执行情况进行督导检查，督促当地政府按照应急预案落实相关措施。

Discussion on the policies of environmental protection on the basis of investigation of internal pollution loadings in Lake Baiyangdian

Liang Shuxuan Qin Zhe Zhang Zhenran Hao Yufen
(College of Chemistry and Environmental Science, Hebei University, Baoding 071002)

To analysis the actuality of internal pollution loadings in Baiyangdian, investigation on the water pollution by local residents through domestic sewage, daily garbage and aquaculture. Household investigation was done to fnd out the amount of pollutant produced by villages inner Lake Baiyangdian. And water samples were collected and determined. The results showed obvious adverse effect on water quality. Based on the above investigation and determination results, some accordingly countermeasures and suggestions of government leading public participation were proposed. Above the conclusions, in some degree, have an instructive and directive significance to protection of Lake Baiyangdian. Promoting the popular science education and public information, raising public awareness of environmental protection and bringing the local residents into the protection in Baiyangdian will be the important ways to maintain and improve ecological function of Baiyangdian wetland.

Baiyangdian Lake； internal pollution；environmental protection； public participation；policies

X5

A

1674-6252（2014）01-0010-05

河北省民生调研课题资助项目（201301044）.

通讯作者:梁淑轩，博士，教授，主要从事环境污染化学与分析监测研究.