同煤集团可持续发展策略探析

侯亚非

（大同煤炭职业技术学院，山西省大同市，037003）

1 同煤集团可持续发展现状分析

1.1 同煤集团煤炭主业情况

煤炭是同煤集团的第一主业，是企业的立业之基和生存之本，做强做大煤炭主业是同煤集团的第一要务。同煤集团2012年比2011年同期煤炭产量有所增加。但是，同煤集团的煤炭资源正逐步萎缩枯竭，大同本部有些矿井衰老已采至最后盘区，开采效益低，这些矿井将在以后几年相继衰减报废。

1.2 同煤集团非煤产业可持续发展状况

随着市场环境的变化以及同煤集团自身的发展，集团公司积极进行产品、产业结构调整，在大力发展煤炭产业的同时，加大了对非煤产业的投入，延长产业链，走综合发展的道路。同煤集团把电力作为第二主业，通过收购兼并漳泽电力、运城电厂和推进自身电力项目建设两条路子，大力推进大同、运城、长治三大煤电基地和9个电力项目的建设，以最快的速度壮大产能，提高煤炭的就地转化效率，努力把同煤集团建设成为山西省最大的煤电一体化新型能源集团。

同煤集团除了第一主业煤炭与第二主业电力外，还涉足机械制造、化工、建筑、贸易、建材等行业。但是，这些经营厂点还没有形成规模经济，虽然有少部分行业盈利，但绝大部分行业都是为煤炭生产经营而服务的，对煤炭依赖性较强。

2 同煤集团可持续发展存在的问题

2.1 煤矿生产安全保障问题突出

煤炭生产存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害并存的危险性。虽然近年来，同煤集团积极引进应用先进适用的新技术、新工艺、新装备，努力提高煤炭生产科技含量；同时，在安全方面投入的资金逐年增多，矿井安全装备水平显著提高。但煤炭生产毕竟是一个高危行业，由于生产环境的特殊性、不可知性以及条件多变性，发生事故的机率较高，因此，同煤集团的安全保障问题仍然非常严峻。

2.2 煤炭开采浪费问题突出

同煤集团在煤炭开采过程中，设备的老化及使用周期过长，不能及时更换新装备造成开采过程中大量的煤炭资源浪费；同时，由于设备不能合理高效地发挥最大功效，而回收成本过高，造成了二次浪费。另外，有些员工的职业素质不高，当员工的操作技能不精、专业知识缺乏时，在煤炭开采整个生产过程中，资源浪费是不可避免的。

2.3 生态环境破坏问题突出

同煤集团在煤炭开发过程中排放出瓦斯粉尘、矿井废水、洗煤水；在煤炭消费过程中排放出大量二氧化碳，对周围环境造成了严重污染。同时，随着开采强度和开采范围的加大，地质环境遭到了严重破坏，主要表现为地面塌陷、地裂缝、水资源破坏、有害气体溢出等，造成大同矿区生态环境的恶劣，其中地裂缝、水系破坏、空气严重污染等问题非常突出。

2.4 人才结构不合理问题突出

截至2012 年11 月份，同煤集团员工总数为171392人，一线生产工人数量约占集团总人数的60.59%，如此庞大数字的一线员工主要是从事煤炭的生产与加工，其技术技能结构单一，跨行业就业能力有限，是制约同煤集团可持续发展的因素之一。另外，同煤集团工程技术人员和管理人员数量分别仅占集团总人数的3.44%和14.36%，也是制约同煤集团可持续发展的因素之一。

3 同煤集团可持续发展的策略

3.1 安全高效生产策略

安全生产是煤炭行业发展的头等大事，是企业实现可持续发展的前提和基础。一方面，要强化培训，提高员工及管理人员的素质。同煤集团应对煤矿从业人员严把入井考勤关，对其进行安全培训，促进职工安全素质提升，重点抓好煤矿矿长、安全技术管理人员及特种作业人员的培训，通过学习及培训，增强安全意识和法律意识，通过抓实安全思想教育，从思想上全方位打牢安全建设。另一方面，要加大投入，完善煤矿生产装备。同煤集团在煤炭生产方面应推广安全高效采掘技术，加大安全设施的开发和投入使用，尤其应在发展采掘机械化和提高支护强度上下功夫。积极引进新工艺、新技术、新装备，引进应用低浓度瓦斯发电机，加强冲击地压和煤与瓦斯突出的预测及防治攻关，努力解决制约安全高效生产的技术难题，加快建设煤矸石热电厂项目，引进粉煤灰制纸浆、制纤维等转化技术，引进煤焦油深加工技术，提高煤层气、矿井水和煤矸石的综合利用效果及综合利用水平，促进煤炭企业的可持续发展。

3.2 环境保护发展策略

和谐的生态环境是促进同煤集团可持续发展的因素之一。一方面，采用绿色开采方法，其主导思想是实施保护地表的开采技术；另一方面，倡导发展循环经济，对能源及其废弃物之间形成物料循环，实现产业的共生发展及综合开发利用，走资源节约型、环境友好型的可持续发展道路，改善能源终端消费结构，降低煤炭在终端消费中的比重，在煤炭消费中加强推广使用民用型煤和工业型煤，配备先进的炉具，减少环境污染。

3.3 人力资源开发与发展策略

人才是推动同煤集团可持续发展的重要战略力量。针对同煤集团的发展实际，需要大力开发人力资源和提高人才的综合素质，建立一支能适应煤炭现代化建设、支撑同煤集团两大主业发展所需要的高素质人才队伍。一方面，多途径培养人才，发挥同煤集团现有培训教育资源 （大同煤炭职业技术学院、党校、技工学校）的优势，尤其是在一线工人培养中的作用，多开设一些职业技能培训的课程，通过学习参观、岗位练兵、技术比武等活动的开展，提高员工的技能水平和熟练程度，从而有效地提高生产效率、提升同煤集团人力资源的价值。通过与高校、科研院所的合作，解决同煤集团生产和科研的难题。另一方面，多渠道引进人才，充分利用煤炭院校的教育资源，制订煤炭专业技能型紧缺人才培养方案，加强煤炭专业实训基地建设，鼓励煤炭院校进行订单式培养，以委托培养的方式为企业输送专业技术人才，并积极开展社会招聘工作，从更大的范围内引进人才，从社会上广泛招聘人才，并建立吸引人才的机制。

3.4 组织文化凝聚发展策略

文化是一个企业活的灵魂，组织文化是指组织成员共有的价值共享的体系，它使组织独具特色，区别于其他组织。用文化的力量打造一流的现代化企业，从而保障同煤集团可持续发展策略的实施。一方面，注重煤炭企业战略文化建设，明确企业的目标。目标是动力，是企业的发展方向，成功的企业都有健全的目标体系、经营理念和核心价值观。同煤集团现在的发展战略目标是：走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路，建设商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，成为具有核心竞争力的特大型煤电化能源基地。同煤集团应在现有成果基础上，把企业的战略目标、经营理念、核心价值观和同煤集团的生产经营和组织管理结合起来，建立 “安全文化”、“煤质文化”，把文化真正融入到同煤集团管理过程之中，用文化的力量引导员工的行为，提升员工的凝聚力以及提高企业的执行力。另一方面，注重煤炭企业形象文化建设，树立同煤集团品牌。煤炭企业要强化品牌意识，重视创新，切实做好 “人无我有、人有我优、人优我创”，实现煤炭企业名称、产品、标识三位一体，建立同煤集团视觉识别要素等企业文化体系。深化执行6S行为规范，精心打造煤炭服务文化，通过煤炭服务文化的不断发展，在社会赢得良好的声誉，塑造同煤集团自己的强势品牌，占领煤炭市场。

［1］ 金智新，沈玉志等.同煤集团可持续发展战略分析［J］.中国煤炭，2007 （5）

［2］ 乔天德，菅峰.从神火集团的实践看煤炭企业可持续发展 ［J］.中国煤炭，2004 （1）

［3］ 曾旗.煤炭企业管理 ［M］.徐州：中国矿业大学出版社，2010