论卫生行业的文化建设与思想政治工作的关系

张 诚

（天津医科大学医学人文学院，天津 300192，zhangcheng0210@aliyun.com）

论卫生行业的文化建设与思想政治工作的关系

张 诚

（天津医科大学医学人文学院，天津 300192，zhangcheng0210@aliyun.com）

卫生行业文化建设与思想政治工作是构建和谐医疗氛围、加强精神文明建设的重要内容，两者内涵上是相通的，都将“以人为本的”理念作为核心，体现人文关怀。文化建设与思想政治工作作为无形的力量，被称为“软实力”，两者相互联系，相互促进，能够使医院更好地充实内涵，展现特色优势，满足就医需求，对于推进医药卫生体制改革，加快卫生行业发展具有现实意义。

卫生行业；文化建设；思想政治工作；医学人文

随着社会的不断发展进步，人们对于医疗卫生行业的要求和解除病痛的诉求正在逐渐地发生改变，人们在疾病诊疗过程中所关注的不仅是生理痛苦的消除，诊疗过程中的心理感受以及所提供服务的满意程度成为新的焦点。文化建设与思想政治工作作为现代管理的重要组成部分，对于医疗卫生行业更好地适应新的形势，满足群众不断增长的、多样化的就医需求都发挥着重要的作用。

1 卫生行业文化建设与思想政治工作

1.1 卫生行业文化建设

卫生行业的文化是卫生事业在长期建设发展和医疗服务活动过程中所形成的一种具有医疗卫生行业自身特征的文化观念，是社会主义先进文化的重要组成部分，是卫生行业从业者普遍认同并共同遵循的价值观和思维模式，它集中体现着卫生系统的整体风貌、人员素质以及与此相适应的价值观念、行为准则等。［1］

作为卫生系统的灵魂与精髓，卫生行业文化所传递的是社会公众通过卫生行业独特气质与精神内涵，所感受到超出医疗技术以外的“以病人为本，关爱生命”的人文内涵。［2］建设具有高品位、深层次内涵的卫生行业文化对提升行业形象、改善行业作风、提高行业凝聚力、增强医务人员归属感、提高患者满意率具有重要的作用。

1.2 卫生行业思想政治工作

思想政治工作是以确立或转变人的思想、立场为出发点，通过说理来协调规范人们道德行为的一种教育活动。卫生行业思想政治工作的任务就是要认真抓好党和国家的路线、方针和政策，特别是卫生工作方针和政策的宣传和贯彻落实，为卫生改革和发展服务；就是要培养造就一支高素质的卫生队伍，为公民提供优质高效的医疗保健服务。［3］

医疗卫生体制改革为卫生行业带来了巨大冲击，医疗机构面临动荡和徘徊在所难免，当前卫生行业思想政治教育的重点是引导广大医务工作者转变观念、适应新的形势，把握正确方向，推动公立医院找准定位、发挥作用，推进医改进程；不断调动和集结全体医务人员的智慧和力量，牢固树立“以患者为本”的服务意识，坚持救死扶伤的人道主义精神，强化医疗卫生服务中的人文精神在多元化社会背景下的地位与作用，坚定不移地履行好医者的神圣责任。

1.3 二者内涵比较

1.3.1 相同之处。

文化建设与思想政治工作在内涵上是相通的，根本上都是将“以人为本”的理念作为核心，体现人文关怀。二者都是以引导人的行为与思想为出发点，把有效提高医务人员的思想内涵和人文素养作为研究对象，通过加强素质教育和内涵建设，建立统一的价值观，激发个体内在的积极因素，为医疗卫生事业的发展与进步提供软实力。

卫生文化建设是通过统一思想、规范行为、提升认同感，用共同的价值观念和道德规范把人心凝聚在一起，创造共同完成任务的优质氛围。卫生思想政治工作的目标同样是通过不同的教育形式，调动医务人员的积极性和创造性，树立主人翁意识，促进和保障卫生行业的良性发展。［4］

1.3.2 不同之处。

卫生行业文化建设注重培养鲜明的行业特色、组织精神、强化员工素质，以提升卫生行业和医疗机构的整体形象和创造社会、经济效益为目的；而卫生思想政治工作则重视将党的路线、方针、政策在行业中贯彻执行，为医务人员的行为提供正确的指引，强调对医务人员人生观、世界观的改造。

2 卫生行业文化建设与思想政治工作的相互关系

思想政治教育的内容是卫生行业文化建设的指导思想和基本原则，没有思想政治教育工作的引导和配合，卫生文化建设就会偏离方向。思想政治教育的深入开展可以提高医务人员的政治素质和人文素质，通过开展不同形式和不同内容的宣传教育活动，引导广大员工更新观念、提高认识，不断激发员工的工作、学习热情，从而使其自觉的投入到文化建设的各项活动中，推动卫生文化建设的步伐。

卫生行业文化建设为思想政治教育工作的创新开展提供了实践载体，拓展了思想政治教育的内容和方法，使思想政治教育工作能够结合卫生行业发展的实际，适应发展的需要。［5］通过文化建设可以培养医务人员形成共同的价值观念、信念和作风，提高其行为规范标准，使之正确处理个人进步与卫生事业发展之间的关系，巩固大医精诚、救死扶伤的人文精神，从而为思想政治工作的开展做好铺垫。

3 卫生行业文化建设与思想政治工作的重要地位和作用

3.1 加强卫生行业文化建设，外树形象，内炼精神

卫生行业的文化代表和反映着一个行业的整体精神、道德风貌和文化素质，是医疗卫生管理最核心、最本质的东西。建立起卫生行业高效、有序的运转模式，提升卫生行业自身的技术水平与服务水平，构建和谐医患关系，营造出健康稳定的社会氛围，已经成为卫生事业改革与发展的重要内容。而这一切都将依赖于卫生行业文化建设带来的无形力量，铸就出一个行业坚不可摧的精神内涵。［6］通过大力弘扬救死扶伤的社会主义人道主义精神以及抗震救灾、扶危济困等时代精神，充分发挥卫生文化的引导、凝聚、激励作用，培育和倡导卫生行业价值观念，提高职工队伍整体素质，树立卫生行业的良好形象，建成具有行业特色的卫生文化体系，推动卫生事业与经济社会的协调发展。

3.2 做好卫生行业思想政治工作，明确方向，坚定信念

新的时代背景下，医疗行业从体制改革到经营机制的转变，促使医务人员的思想观念、价值取向、道德准则和行为走向都发生了很大变化，继续加强和改进思想政治工作，是医务工作者实践“三个代表”重要思想、贯彻新时期卫生工作方针，加快卫生事业发展的必然要求。［7］

党的十八大提出了“提高人民健康水平”、“为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务”的目标。深化医药卫生体制改革是实现这一目标的重大战略举措，同时也为卫生行业的发展提出了更高的要求。医疗卫生体制改革这一宏大的民生工程，固然可以通过政府主导和行政手段来强制推行，但只有通过加强和改进思想政治工作，才能为卫生事业的发展与改革提供坚强的精神动力和智力保障，才能教育引导广大医务人员认清形势，明确任务，强化意识，激发动力，以强烈的政治责任感和高度的事业心，为医改进程的推进提供坚实的政治思想保证，顺利完成改革的各项任务。

4 加强卫生行业文化建设与思想政治工作的现实意义

4.1 诠释医学人文关怀

医疗卫生行业担负着治病救人的神圣使命，因此是最能体现人文精神的行业。“医乃仁术”是指医生不仅要运用知识、技能行医治病、施药救人，而且要给予患者广泛而精细的人文关怀。这就要求医者践行仁爱、至善、至美、慎行的行医准则及处事原则。［8］如何提高医者的人文素养，诠释出“医乃仁术”、“医者仁心”的人文精神，正是加强卫生行业的文化建设与思想政治工作的任务所在，是整个医疗卫生行业健康发展的迫切需要，也是社会公众的共同期望。

4.2 构建和谐医患关系

当前医疗卫生行业处于转型和发展的关键时期，医疗卫生体制改革以不可阻挡之势为医疗行业带来了新的压力和挑战，推动着作为医改终端的医疗机构转变服务模式和管理理念。此外，群众就医需求的日益增长，对治疗效果期望的不断攀升，而医疗资源的相对紧缺和分布不均，以及医患间对于医疗专业知识获取的不对称，加剧了医患关系紧张，为社会的和谐发展制造了不稳定因素。［9］这就需要加强卫生行业文化建设，以凝聚人心，需要思想政治工作提供行动保障，发挥“软实力”这一无形推手的重要作用去引导卫生行业的从业者摒弃干扰，纯洁自我，履行医者使命，使广大人民群众能够享有安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。要发挥二者协调互促的作用，凝聚各方面力量，做好医患双方心理疏导，既关注患者的实际需求，又激发医务人员的内在潜力和主动性，努力构建和谐的医患关系。

4.3 强化卫生行业职业道德

同时，在市场经济影响下的卫生行业也衍生出了新的问题，过度医疗行为、商业贿赂及医疗行业的不正当竞争等导致少数医务人员的职业道德缺失，理想信念动摇，在社会和患者中损害了白衣天使的纯洁形象。加强卫生行业文化建设和思想政治教育工作，引导医务人员将工作的重心始终围绕在“以病人为中心”上来，用正确的价值观和人生观指导、规范医务人员的行为，加强宣传，把握舆论导向，营造学习先进、弘扬正气、激发干劲的良好氛围，促进广大医务工作者爱岗敬业、廉洁自律、遵守职业操守，坚守道德准则。［10］

卫生行业文化建设为思想政治工作的多元发展提供了环境基础，而思想政治工作又推动着文化建设按照正确的方向深入推进，两者相互促进、互为补充。生命无价，作为挽救人类生命的圣洁之地，作为社会主义精神文明的重要窗口，医疗卫生行业的发展关系到千家万户的切身利益。深化医药卫生体制改革，需要通过文化建设，凝练内核，展现形象，培养卫生行业特有的精神与气质；也需要依靠思想政治工作，为我们的行动指明方向、净化环境，将为人民健康服务、奉献社会的意识，渗透到每个医务工作者的思想观念中，贯穿于医疗工作的始终；更需要两者结合来构成医疗卫生行业持续健康发展的强大驱动力，来打造出一支医德高尚、技术过硬、作风顽强的医疗队伍，为构建医学与人文完美结合的现代医学模式提供保障支撑，促进社会文明的进步与发展，担当起维护人类生命健康的使命与重托。

［1］ 王岳.扶正卫生行业核心价值体系［J］.中国医院院长，2011，（22）：140-141.

［2］ 江海棠.关于加强卫生文化建设的思考［J］.中国农村卫生事业管理，2005，25（8）：65-66.

［3］ 杨柏.新形势下加强卫生行业思想政治工作的几点思考［J］.改革与开放，2011，（10）：44.

［4］ 钟声，朱宗明，马毅松，等.迷失中把握方向创新中寻求突破——新时期医疗卫生行业思想政治工作微探［J］.中国医学伦理学，2005，18（1）：90 -92.

［5］ 黄群.加强医院文化建设 创新思想政治工作［J］.中国卫生事业管理，2006，（11）：46-48.

［6］ 陆红，姚健，张敬平，等.新医改下卫生系统文化建设探讨［J］.中国医院管理，2012，32（12）：71 -72.

［7］ 马荣豫.新形势下创新医院思想政治工作的几点思考［J］.中国卫生事业管理，2011，（5）：397 -399.

［8］ 李怀东.医学人文关怀的基本内涵［J］.中国医学伦理学，2012，25（4）：536-537.

［9］ 胡文华，张金凤，张永利.用人文关怀化解医患作为不同利益主体的矛盾冲突［J］.中国医学伦理学，2012，25（1）：134-135.

［10］ 闫虹，冯小健.全面做好新时期卫生系统思想政治工作——中国卫生政促会第一届常务理事会第五次会议综述［J］.中国医院管理，2010，30（2）：64.

〔修回日期2014-03-26〕

〔编 辑 李丹霞〕

Culture Construction and Ideological and PoliticalW ork in Health Care

ZHANG Cheng
（School of Medical Humanities，Tianjin Medical University，Tianjin 300192，China，E-mail：zhangcheng0210@aliyun.com）

Culture construction and ideological and politicalwork in health care are important to build harmoniousmedical environment and strengthen the construction of spiritual civilization have something in common in content.They share the same core idea of＂people-oriented＂and show humanistic care.Because of their invisibility，culture construction and ideological and politicalwork are thought to be＂soft power＂.They relate to each other and mutual promotion which willmake hospitals enrich their connotation，show their characteristics and meetmedical needs better.These two aspects also have realistic significance in improving the reform ofmedical and health system，speeding up the development of healthy industry.

Health Care；Culture Construction；Ideological and PoliticalWork；Medical Humanities

R195

A

1001-8565（2014）03-0435-03

2014-02-25〕