台州市重大农业植物疫情发生与防控实践

明 珂，韦国栋

（1.台州市植物保护检疫站，浙江台州 318000；2.台州出入境检验检疫局，浙江台州 318000）

台州市重大农业植物疫情发生与防控实践

明 珂1，韦国栋2

（1.台州市植物保护检疫站，浙江台州 318000；2.台州出入境检验检疫局，浙江台州 318000）

本文对台州市柑橘黄龙病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、柑橘溃疡病、水稻细菌性条斑病，以及其他重大农业植物疫情发生情况进行了概述，对疫情的防控工作进行了探索与实践，以期为今后的重大农业植物疫情防治工作提供参考。

植物疫情；发生与防控；台州

台州处于浙江中部沿海发达区域，毗邻温州、宁波，属中亚热带季风气候，水热充沛，温和湿润，适宜柑橘、杨梅、文旦、西瓜等喜温果木和稻、麦、油菜等三熟制作物的生长。近年来，随着经济的高速发展，对外交流步伐日益加快，贸易物流日趋频繁，一些重大农业检疫性有害生物对当地农业生产和生态环境造成严重为害。为有效遏制重大农业植物疫情的发生及蔓延，台州市遵从“公共植保、绿色植保、现代植保”的理念，创新工作举措，落实防控责任措施，取得显著成效。

1 概况

1.1 柑橘黄龙病

该病最早于2002年初在黄岩区蜜橘果园确诊发生，台州市迅速组织普查，在黄岩、温岭、路桥、玉环等4个县（市、区）23个乡镇（街道、农场）发现柑橘黄龙病，发病面积991.3 hm2；2004年调查显示，柑橘黄龙病在台州市迅速蔓延，为害加重，台州市9个县（市、区）全部发生柑橘黄龙病，涉及91个乡镇（街道、农场），发病面积达6 133.3 hm2，显症病株达到历史高点的110.97万株，使闻名中外的黄岩蜜橘、玉环柚和温岭高橙等品牌生产遭遇前所未有的灾难，造成大面积毁园改种，使产量锐减，对柑橘产业的持续稳定发展构成极大威胁。在省市政府高度重视下，台州市开展宣传培训工作，积极推行“治虫防病”和“挖治管并重，综合防控”的策略，坚持推广“三防”（春防、夏防和秋冬防）、“五关”（种苗检疫关、疫情普查关、病株挖除关、健身栽培关、木虱防治关）综合治理技术的成功经验，使柑橘黄龙病的发生面积、发病株数连续多年递减。至2013年，台州市发病区域减少到77个乡镇，发病面积1 583.4 hm2，较2012年同期减少16.58%，较历史最高发生面积的2005年减少74.89%；病株数较2012年减少23.14%，较历史最高的2004年降低94.80%；病区果园平均病株率0.22%，持续达到病株率控制在1%以下的防控目标。在全力推进柑橘黄龙病防控工作的同时，保持了台州市柑橘生产持续稳定发展。

1.2 黄瓜绿斑驳花叶病毒病

该病是2011年新传入台州的重大农业检疫性有害生物，最早在温岭市西瓜地里发现疑似疫情，后送经中国检科院检测确诊。台州市及时部署开展普查，在椒江、路桥、温岭、三门等4县（市、区）10乡（镇、街道）的大棚、露地西瓜上发现该病，发病面积141.4 hm2，造成西瓜产量损失1 934.7 t，经济损失达276.39万元，部分瓜农损失惨重。2012年开展了3次全方位拉网式普查，共计在6县（市、区）12乡（镇、街道）发现黄瓜绿斑驳花叶病毒病，发生面积495.8 hm2。针对这一突发态势，落实责任，突出“三早”（早谋划、早培训、早部署），强化“五抓”（抓思想认识、抓责任落实、抓疫情普查、抓种苗检疫、抓科学防控），采取清园、改种、种子处理、场地消毒、整枝消毒等措施，力控黄瓜绿斑驳花叶病毒病发生与为害。2013年台州市仅2县（市）4乡（镇、街道）发生该病，发生面积124.9 hm2，较2012年下降74.8%，无重发生（病株率15%以上）田块，轻发生（病株率小于5%）田块占99.3%，且由于采取早发现早处置措施，大部分农户及时重新育种或者改种其他经济作物，未造成大的经济损失。

1.3 柑橘溃疡病

据资料记载，台州市最早于1955年在黄岩区发现柑橘溃疡病，当时属于零星发生，发生面积很少。随着甜橙类、柚类、杂柑类等一些易感病品种的逐渐引进、扩种，成年结果树的发生面积有所扩大，但总体每年发生面积差异不大。对柑橘溃疡病的防治，台州市始终坚持“预防为主，综合防治”的策略，重点围绕橙类、柚类、杂柑类等易感病品种开展综合防治。在引进或调出种子、苗木、砧木、接穗等繁殖材料和易感病品种的果实时，严格开展产地检疫和植物检疫执法，杜绝染疫植物及植物产品调运。对易感病的结果成年树果园和混栽果园，采取加强栽培管理、与柑橘疮痂病进行兼治的方式开展防治工作。据2013年普查结果，台州市发病面积49.7 hm2，较2012年的54.2 hm2下降了8.4%，较2011年的76.3 hm2下降了34.9%，分布于黄岩、三门、临海、温岭、玉环等5个县（市、区）25个乡（镇、街道）。

1.4 水稻细菌性条斑病

水稻细菌性条斑病最早于1986年在临海、仙居发现，该病传入后，每年都有发生。该病除为害水稻外，菱白、李氏禾和许多野生稻等均能受侵染而发病。就水稻品种而言，籼稻通常易感病，而多数粳稻的抗性却很强。近年来，由于严格执行产地检疫，推广选用抗病良种，同时重视种子消毒处理、加强健身栽培等措施，有效地控制了该病的发生。2013年台州市水稻细菌性条斑病发生15.1 hm2，集中在温岭、临海、三门，发生为害程度较低。

1.5 其他重大农业植物疫情

近年来在稻水象甲防控措施上，结合一代螟虫防治和秧苗期灰飞虱防治，采取“狠治越冬代成虫，兼治一代幼虫，挑治一代成虫”的药剂防治策略，抓秧苗期和大田前期防治，使稻水象甲发生面积逐年下降。2013年稻水象甲发生面积仅1.3 hm2，仅在温岭市城南镇零星发生，未造成经济损失。四纹豆象在温岭、路桥、仙居零星发生，2013年发生面积为7.7 hm2。温岭还发现甘薯瘟、灰豆象、甘薯小象甲等疫情，发生面积分别为0.7，3.3，6.7 hm2。此外，豚草属发生面积8.7 hm2，菟丝子属发生面积7.3 hm2。至今未发现红火蚁、葡萄根瘤蚜、扶桑绵粉蚧等周边省市已发生的重大农业植物疫情。

2 综合防控对策

2.1 强化行政推动，建立协作联防体系

从2008年起，每年台州市政府与各县（市、区）签订《重大农业植物疫情防控工作责任书》，并通过召开台州市植保植检工作会议、将重大植物疫情防控列入年度县（市、区）目标责任制考核内容等方式，明确防控责任，切实做到“守土有责”。地级、县（市、区）级、重点乡（镇、街道）三级政府相应成立了“重大农业植物疫情防控指挥部”，加强对植物疫情防控工作的领导和管理。农业、林业、检疫、交通等部门在防控指挥部的统一领导下，明确防治区域和责任，建立信息相通、资源共享的协作联防机制，推行属地负责，各司其职，形成了工作的强大合力。

2.2 加强宣传培训，构建群防群控网络

近年来，充分利用广播、电视、网络、报纸、LED电子屏幕、黑板报、宣传车、横幅标语、街头咨询、群发短信等有效途径，广泛宣传植物疫情防控重要性和防控知识，提高社会公众对植物疫情的认知，为及时发现疫情、尽早扑灭疫情奠定了基础。同时通过举办培训班、召开现场会、参加部省级培训交流等多种方式，为技术骨干更新知识结构、拓展工作思路、提高综合素质和能力水平创造条件。通过宣传培训，公众的植物疫情防控意识不断增强，实现由被动防为主动防、“要我防”为“我要防”的转变。

2.3 狠抓监测普查，强化疫情动态监控

针对柑橘黄龙病（木虱）、加拿大一枝黄花、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、梨病、柑橘溃疡病等重大植物疫情，台州市共设立监测点106个，其中疫情阻截带监测点45个，落实专人负责，建成以系统监测为主、季节性监测为辅的疫情监测体系，定期上报疫情发生情况，有效提升了重大农业植物疫情监测预警能力和水平。同时，各地抓住关键环节或时期，组织人员开展全面普查，重大农业植物疫情普查率达到100%，并绘制出GPS定位标注的疫情分布图，为防控提供科学依据。

2.4 加大防控力度，完善疫情防控体系

近年来，台州市认真开展研究攻关，针对不同的检疫性有害生物分别制订防控工作和技术方案。每年以台州市重大农业植物疫情防控指挥部文件下发春、夏、秋、冬季系列防控通知，组织召开春季、秋冬季防控工作会议，重点部署抓好重大农业植物疫情普查与防控工作。实行统一行动、统一时间、统一技术的系列科学防控，柑橘黄龙病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、加拿大一枝黄花等重大农业植物疫情防除率达到100%。开展绿色防控示范区建设，台州市建立市级千亩、县级百亩重大植物疫情防控示范区29个，共计1 016.7 hm2。

2.5 开展执法检查，健全监管长效机制

连续5年在台州市推行种子苗木检疫监管“3321”行动，通过实施“三书”（企业倡议书、张贴告知书、签订责任书），开展“三查”（专项执法检查、联合执法检查、回头查），落实“二制度”（管理对象检疫自查季报制度、监管部门巡查制度），建立“一台帐”（种子苗木检疫登记台帐）等举措，同时加大查处力度，台州市种子调运有证率明显提高，主要农作物种子检疫办证率、绿化苗木调运检疫办证率均达到100%，蔬菜种子调运虽有个别未办理检疫手续，但有证调运比例明显提高，由2009年最初的不足30%，提高到目前的80%以上。产地、调运、市场检疫工作“三位一体”，做到从源头到流通再到市场的全程监管，有效保障了农产品绿色通道畅通。

2.6 重视督促检查，创新工作考核模式

按照《重大农业植物疫情防控工作责任书》要求，市防控指挥部每年适时组织有关人员开展督查，重点针对柑橘黄龙病、加拿大一枝黄花、黄瓜绿斑驳花叶病毒病等进行检查，并将督查结果在台州市通报，以确保各项防治措施落实到位。2012年出台了“台州市重大农业植物疫情防控责任制考核暂行规定”，将防控工作分解成组织保障、责任保障、经费保障、防控示范、疫情普查、综合防效等12个分项进行量化打分，采取民主赋分、分组赋分、市级赋分各占1/3比例的方式进行综合考核评价，按得分多少，分为优秀、良好、合格和不合格4个档次，再确定推荐考核优秀等次及奖励标准，大大促进了各项防控措施的落实。

［1］ 林云彪，杨金云，王荣洲，等.浙江省重大农业检疫性有害生物发生与防控［J］.浙江农业科学，2013（11）：1384-1386.

［2］ 余继华.黄岩区重大植物疫情防控工作探索与实践［J］.现代农业科技，2009（11）：140-141.

［3］ 叶志勇，叶峰，余继华，等.柑橘溃疡病的发生与综合防治技术［J］.浙江柑橘，2005，22（3）：28-29.

［4］ 余继华，顾云琴，李云明.温黄平原水稻细菌性条斑病发生及综防措施［C］//彭友良，王宗华.中国植物病理学会2010年学术年会论文集.北京：中国农业科学技术出版社，2010：572-575.

［5］ 明珂，韦国栋，陈权志.黄瓜绿斑驳花叶病毒病在台州地区的发生分布及危害情况［J］.中国农业信息，2013（5）：121.

（责任编辑：张瑞麟）

S 41

：A

：0528-9017（2014）10-1574-03

文献著录格式：明珂，韦国栋.台州市重大农业植物疫情发生与防控实践［J］.浙江农业科学，2014（10）：1574-1576.

2014-05-23

浙江省“三农五方”科技协作计划项目（SN201212-3）；台州市科技计划项目（1202ky20）

明 珂（1979-），女，农艺师，主要从事重大农业植物疫情防控工作。E-mail：15897066@qq.com。