小反刍兽疫的防控措施

曲香云

（山东省平度市畜牧兽医局，山东平度 266700）

2013年12月以来，我国新疆、甘肃、内蒙古、宁夏、辽宁、湖南等6省（区）相继发生了小反刍兽疫疫情，江西、江苏、安徽发现疑似疫情。据农业部通报，近期全国已发生239起小反刍兽疫疫情，虽然当前全国疫情高发态势已基本遏制，但个别地区仍有零星散发。

小反刍兽疫是由小反刍兽疫病毒引起山羊、绵羊、羚羊等小反刍兽的一种急性接触性传染病。临床以发热、口炎、腹泻、肺炎等为主要症状，发病率和死亡率很高，是严重危害畜牧业安全生产的重大动物疫病之一。对小反刍兽疫疫情发生风险不可低估。从国内来看，近期的小反刍兽疫疫情逐步进入平稳控制期，但是由于病毒污染面较大、周边国家疫情依然复杂、野生山羊可能长期带毒、违规活羊调运屡禁不止、疫情排查不及时和处置不彻底等因素的影响，部分地区仍面临较大威胁。如果有疫情排查不全面、防堵措施不严格、宣传告知不到位、监督管理有漏洞等现象，疫情发生风险和隐患仍然存在。对此，一定要高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想，提高认识，采取综合措施，对管理漏洞和存在的隐患要迅速进行整改，统筹做好小反刍兽疫的防控工作。

1 限制活羊随意移动

抓好限制活羊移动措施的落实，严禁随意调运活羊，严禁从发生疫情和疑似疫情的地区调运羊产品，各养羊场（户）的羊只就地饲养，严禁调出或调入，要彻底关闭所有活羊交易市场，暂停活羊交易，严厉打击违规调运活羊的行为。协调交通等部门落实主要交通要道禁止运输羊只的车辆进入本地区；当地养羊场（户）落实羊只禁止出场、出户；各级动物卫生监督机构和动物卫生执法人员落实，近期禁止向各有关单位和个人出具检疫证明。从事羊贩运、屠宰的业户近期暂停相关经营活动。强化巡查监管，对违规调运活羊，引发重大动物疫情的，或者有引发重大动物疫情危险，情节严重的，要及时移交司法机关立案侦查。

2 疫情排查

要充分发挥基层动监站技术人员和村级动物防疫员的作用，抓好培训，明确疫情排查的重点和方法，对养羊的区域要坚决做到“不漏村、不漏场”，包括养羊场户、羊屠宰场所、羊只贩运业户的地址、法人、羊只数量及羊群健康状况的调查情况；有从外地调运羊只的镇、村、场（户）和养羊养殖密集区的流入活羊的处理情况；从疫区或可疑地调入羊产品的单位和个人情况以及相关产品的处理情况。要严格落实疫情举报核查制度，及时发现和消除疫情隐患，严防次生疫情发生扩散。同时，要做好人员流动管理和消毒，防止人为传播疫情。在疫情排查过程中，发现疑似疫情时，要依法采取措施，果断处理，避免出现类似“坐等实验室确诊结果，延误疫情处置战机”的情况。对新发疫情要按照“早、快、严、小”的原则，及早发现、快速处置、及时拔除疫点，将疫情损失降到最小。

3 登记造册与签订承诺书

对本地区从事羊养殖、屠宰、加工、贩运和销售的单位和个人，摸底排查、登记造册和签订小反刍兽疫防控承诺书情况。落实防控责任制和责任追究制，将小反刍兽疫防控责任进行细化，层层分解落实到有关单位、镇、村、基层站和村级防疫员；建立相关责任追究制度。

4 强化检疫监管

突出抓好活畜调运检疫监管，防止疫病跨区域传播。要严格执行农业部“六条禁令”，对违规出证、倒买倒卖耳标等违法违纪行为，要严肃查处，严惩不贷。要坚决杜绝在来源不明、情况不清、检测不做的情况下，随意开具检疫证明的行为。要加大执法力度，坚决防止染疫动物及其产品流通上市，确保“舌尖上的安全”。

5 强化联防联控

要加强畜牧、交通运输、公安、工商等部门之间的沟通与协作，特别是在运输监管、疫情核查、溯源排查等工作中，要强化信息沟通，完善联防联控机制。要推动建立区域防控协作机制，加强动物移动监管和应急处置等措施联动，形成防控合力。

6 加强技术培训与宣传

对有关单位和基层站业务人员、村级防疫员以及羊屠宰、加工、贩运、销售经营者开展小反刍兽疫防控知识的培训宣传和技术指导，努力做到一旦发生疑似疫情能准确识别、快速诊断，严格果断处置。对广大养殖经营者，要加强重大动物疫病防控知识的宣传普及，增强自主防控意识，积极营造全社会参与的良好防控工作氛围。