本科生教学督导的实践探索与反思

2014-01-26刘志明李斌翟雪峰

黑龙江教育·高校研究与评估 2014年2期

刘志明+李斌+翟雪峰

摘要：从教育督导与教学督导的含义及其范围出发，以东北林业大学教学督导的教学质量保障实践为例，介绍了本科生课程的课堂教学督导、试卷检查、毕业设计（论文）检查、实验报告和实习报告检查，以及期初、期中、期末教学检查等，探讨了教学督导制在高校内部教学质量保障体系中的作用，以及内部教学质量保障体系下教学督导工作的深化和细化，以促使教学督导员自我完善，自我培训，自我提升，自我评价，与时俱进。

关键词：教育督导；教学督导；教学质量保障

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）02-0044-03

收稿日期：2013-09-03

作者简介：刘志明（1971—），男，黑龙江明水人，东北林业大学教务处副处长，教授，博士生导师，博士，主要从事教研及教务管理研究。

基金项目：黑龙江省教育厅高等教育教学改革项目“深化高校内部教学质量保障机制的研究与实践”（JGZ201201012）

现代教育督导制度起源于19世纪上半叶的西方国家，法国是建立教育督导制度较早的国家之一。我国现代教育督导制度在20世纪上半叶逐步建立[1]。教育督导是教育行政管理体系的组成部分。教育行政管理体制大体可分为中央集权制（如法国、中国等）、地方分权制（如德国、美国、加拿大等）和中央与地方合作制（如英国、日本、韩国等），中央与地方合作制是教育行政管理体制发展的趋势[2-10]。教育督导主要涉及基础教育，一般国家的教育督导都不涉及高等教育。教育督导的督学对象是中小学、幼儿园，高校的教学督导对象是高等院校。东北林业大学深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《教育部、财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》，坚持内涵式发展，遵循高等教育的基本规律，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，突出特色发展。教学督导制是教学质量监控的手段之一，在高校内部教学质量管理系统中是一个相对独立的系统，不同国家、不同时期高校教学督导工作内涵及其外延不同。

一、教育督导与教学督导的含义及其范围

教育督导与教学督导是既相区别又相联系的。教学督导是教育督导的衍生概念，前者包含于后者。另外，教学督导和教育督导都是一个质量控制的过程，两者同属于教育控制范畴，意义相近，目标一致，但作为两个不同内涵的概念，两者又有明显的区别，如表1所示。

表1 教育督导与教学督导

二、东北林业大学教学督导的教学质量保障实践

东北林业大学教学督导人员主要由有教学管理经验、德高望重、本科教学各专业领域教学经验丰富的退休教授、副教授等组成。督导内容主要涉及教学管理、教学过程、教学质量等，督导的基本形式有全面督导、专项督导、定期督导等，主要侧重常规督导，通过日常巡视、听课评课、检查教案或教学日历、抽查作业或考卷、毕业论文、召开座谈搜集意见等。

本科课程课堂教学督导以2012—2013学年第一学期为例，教学督导员对校级重点课程等进行了重点听课和意见反馈。一些好的教学形式，如观摩教学示范课对青年教师的传、帮、带等起到了较好的示范作用，为青年教师教学水平提高起到了较好的培训作用。课程课件结合本科专业、行业发展等与时俱进，以及名师激发学生主动学习的启发式、讨论式、案例式、参与式等教学方法，让学生明确每节课的亮点，从点点滴滴抓起，让学生每节课都有收获，及时复习，掌握课程重点，教学效果好。专业必修课程多与该专业的传统行业发展相关，是一些必须掌握的基础知识和常识性知识，范围宽泛，也是学生选择本科专业的初衷所在，比较易于接受，必修课教师多是教学经验丰富的名师，对该专业传统行业的定位精准，课堂教学中掌握教学节奏，深入浅出，教学效果好。专业选修课一般都是本科专业中与生产实践联系紧密的课程，实践性和前沿性较强，吸引学生选课的亮点就是学生感兴趣的该门课程的实践性和前沿性特色，也是学生“以学为本，自由学习”的一种比较好的选课形式。学生自己感兴趣，教师讲课时突出实践性和前沿性，激发学生的好奇心，挖掘学生的探索、创新潜能，案例教学、讨论式、参与式等是学生比较感兴趣的教学方法，让学生成为课堂教学中的主动学习者，自由讨论，自我总结，教师引导，教学效果好。校级重点课程，是本科专业的特色课程，听课过程中除了常规课堂教学所要求的课堂教学质量督查以外，还要督查该门课程的建设情况，如课件的完善程度、教师梯队队伍建设、讲课效果、课程改革情况等。通过听课督导，及时发现课堂教学等方面的不足。如一些重点课程的教学没有按照其所写的建设规划进行改革，仍然是单一的知识讲授；有些重点课程立项之后，课程建设及措施实施较少，甚至立项后的课程组没有实质上的工作进展；少数年轻教师教学经验不足，虽然他们备课和讲课都比较认真，但由于缺乏教学经验，教学效果欠佳，需要进一步加强培训等。

本科试卷检查以2011—2012学年第二学期各学院的试卷检查为例。教学督导员认为试卷比较规范，能根据教学大纲的要求出试题，大部分课程的试题难易程度适中，成绩分布比较合理；但是通过试卷检查发现如少数试卷成绩异常（成绩偏高或偏低）、少数试卷A卷和B卷重复率高、极少数试卷缺平时成绩单或平时成绩原始记录表等问题应当引起注意。本科学生毕业设计（论文）检查督导结果表明本科学生毕业设计（论文）都能以东北林业大学毕业设计（论文）范本为模板，比较规范。通过本科学生毕业设计（论文）检查发现如本科论文题目相近或太大、本科论文题目与本专业关联度不大、参考文献引用不规范等问题。本科生实验报告和实习报告检查督导结果表明学院有规范的纸质实验报告和实习报告范本，本科生实验报告和实习报告检查结果为本科学生实验报告和实习报告书写比较规范，教师能认真批改。教学督导员参加了有关学院的期中教学检查座谈会，听取了学生、教师在教学方面的意见和建议。期中教学检查督导发现存在上课放视频、录像时间较长，学生感觉收获不大等问题。同时他们也为教务处的工作部署提出了指导性建议。以上教学督导检查为教学质量的提高起到了保障作用，为进一步规范教学，提高教学质量起到较好的指导作用。

行业特色高校同样需要进行改革来提高其竞争力，如学分制改革等[11]。以2012—2013学年第二学期为例，东北林业大学部分课程实行多次累加式考试试点改革以来，对每位教学督导搜集的关于“实行多次累加式考试试点改革”的教师、学生等各方面的意见进行统计，100%的师生认为实行多次累加式考试试点改革有必要，87.5%的师生认为应该规范课程多次累加式考试次数，并针对不同专业课程提出了较为具体的意见和建议，对实行多次累加式考试的规范化以及多次累加式考试次数确定等起到较好的反馈作用。

三、教学督导视角下的教学质量保障路径

东北林业大学建立了健全的教学质量保障体系，经过多年的教学管理改革与实践，形成了由教学质量目标及各教学环节质量标准、教学过程监控、教学资源管理、教学质量评估监控与反馈机制、校院（部）两级教学质量监控管理等组成的教学质量监控体系。《东北林业大学2011年本科教学质量报告》中2011—2012学年度教学督导员总计听课1560多人次，抽查课程试卷1067门次，对大学生创新创业训练计划项目进行了结题和验收，对重点课程和精品课程进行了检查和验收。东北林业大学的教学管理系统为校、院（部）两级管理，重在制度建设。《东北林业大学本科教学管理工作规程》中实行教学督导制是教学质量管理与评估的规定之一，教学督导员在分管教学的副校长领导下，对学校教学工作进行调研、评价与指导，协助学校做好教学督导和教学质量监控工作。《东北林业大学教学质量管理条例》规定建立教学质量评价和保障体系，坚持各级领导和教学督导组的听课制度。此外还阶段性地修订并颁布了《东北林业大学教学督导组工作条例》，对教学督导员任职条件、教学督导员工作职责、教学督导组的组织领导及教学督导员的配置、教学督导员的选聘与任期等进行了明确规定，教学督导组由分管教学校长直接领导，由教务处协调组织。《东北林业大学关于加强教学质量检查的若干规定》、《东北林业大学教师课堂教学质量评估方法》等对教学督导员的工作范围进行了较具体的规定。总之，东北林业大学在规章制度上对教学督导制进行了明确规定。

大学肩负教学、科学研究、社会服务和文化传承的职能，大学不仅为社会培养人才，而且肩负的文化传承、科技创新和社会服务等内涵也会随着经济、政治和文化的全球化而与时俱进[12]。在如何提高教学质量，如何提高大学的文化底蕴过程中，教学督导对教学质量的提高以及校园文化建设具有重要的监控和引导作用。数字化校园网络及其应用系统的建设，对督导员的计算机水平、数字化校园网络及其应用系统的熟悉、操作熟练程度等工作提出了新的要求。教学督导员的素质提升[13]、数字化校园建设以及教学督导员在具体进行教学督导工作时[14]，如何细化，提高工作效率，发挥有的放矢的指导作用还有待进一步加强和深化，与时俱进。今后在以下方面有待进一步深化和细化。

1.教学督导员的自我完善、自我培训、自我提高、与时俱进。由教务处为教学督导员提供办公室及其必要的办公用品等，提供相关教学督导政策性文件、报刊和书籍资料等，让新加入的教学督导员尽快熟悉教学督导工作，在工作中有据可依，更好地完成教学督导工作。

2.教学督导工作中的“督”与“导”，建立教学督导员与教师等被督导对象之间的和谐关系。教学督导制是教学质量监控的手段之一，“督”不是最终目的，重在“指导与引导”。“督”是手段，“督”要有标准，要在规章制度下监控学校教学质量；“导”是目的，“导”要有方向，引导与疏导，严格学校教学纪律，保证学校教学秩序，共同提高教师的倾心投入和推动教学改革，提升本科教学质量。

3.加强教学督导员的“顾问”角色作用，教学督导员不是单一地督察教学中的不足，而是要提供解决问题的办法和建议，发挥“顾问”角色作用，提供“正能量”的积极作用，怎样化“不足”为“完善”，提供问题解决办法，共同提高教学质量。

4.发挥教学督导员的“余热”。教学督导员都是各自本科专业领域教学经验丰富、治学严谨、具有较高学术水平的名师，在教学方法和技巧上有着丰富的教学经验。应及时搜集教学督导员从教过程中一些好的教学经验，为提高教学质量奠定良好的基础，这也是对名师教学经验的一种传承和发扬光大。

5.在教学质量评价体系中教学督导深化建设方面，除了发挥教学督导员的协助督导作用，应进一步建立自我提升、自我评价机制，建立规范、完善和易操作的教学督导保障体系。

6.在教学质量保障体系的国际化方面，结合东北林业大学教学督导员的国外学习、研究和工作经验，进一步思考如何与国际接轨，参与本科教学的顶层设计，提高教学质量，培养具有国际竞争力的合格人才。

不同国家、不同时期、同一国家不同高校的教学督导工作内容会因学校的文化底蕴、校园文化特色和教学质量不同而有所差异，但不管怎样，高校教学督导制是高校内部教学质量保障的重要手段之一，在教学督导制推行中，我们要不断深化其内容和制度建设，重在内涵，与时俱进，随时代发展而发展。

参考文献：

[1]凌静.教学督导与教育督导概念之比较[C]//全国高校

教学督导论文集.南昌：江西人民出版社，2005：

172-180.

[2]穆岚.法、德、日三国教育督导制度基本特点及其启示

[J].教育理论与实践，2008，（22）.

[3]李帅军.法、美、日三国教育行政管理体制的特点及其启