国务院印发《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》

国务院印发《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》

【本刊辑】据每日经济新闻2014年2月12日报道，国务院办公厅于2014年2月10日印发了《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》（以下简称《纲要》），明确“传承以植物性食物为主、动物性食物为辅的优良膳食传统”，并要求扶持国内大豆产业发展。

我国粮食产量去年实现十连增，根据国家统计局数据，2013年中国粮食总产量达到60 193.5万吨，同比增长2.1%。《纲要》提出了粮食安全的总体规划，到2020年，全国粮食产量稳定在5.5亿吨以上，全国人均全年口粮消费135 kg。在具体的食物消费量上除了口粮外，食用植物油12 kg、豆类13 kg、肉类29 kg、蛋类16 kg、奶类36 kg、水产品18 kg、蔬菜140 kg、水果60 kg。提出“控制食用油和盐的消费量。”

《纲要》表示，在提高粮食等重要农产品综合生产能力时，要大力发展畜牧业，提高牛肉、羊肉、禽肉供给比重。同时保障水产品供应。广辟食物资源，因地制宜发展杂粮、木本粮油等生产。大力发展农产品储藏、保鲜等产地初加工。

当前，粮食安全依然是以粮食产量为纲，主要作为油料的大豆地位下降。在东北粮食主产区，有地方官员过多地强调粮食的产量，使得政策导向上偏向于种植玉米，因为同等面积的玉米产量高于大豆产量，农民也乐于选择前者。

2013年，我国进口了6 338万吨的大豆，同比增加8.6%，进口量创历史新高，中国已成为全球头号大豆购买国。与此同时，中国大豆主产区黑龙江省大豆面积已从2005年最高峰的6 323万亩下降到2013年的3 105万亩，在8年间减少了一半，而且面积仍在下滑。

此次《纲要》也明确，要充分发挥我国传统大豆资源优势，加强大豆种质资源研究和新品种培育，扶持国内大豆产业发展，强化大豆生产与精深加工的科学研究，实施传统大豆制品的工艺改造，开发新型大豆食品，推进大豆制品规模化生产。