促进生猪产业与生态环境的和谐友好发展

龚兰芳

（重庆市黔江区畜牧兽医局，重庆 409000）

促进生猪产业与生态环境的和谐友好发展

龚兰芳

（重庆市黔江区畜牧兽医局，重庆 409000）

随着生猪产业发展方式的转变，生猪养殖量不断增加，规模养殖比例不断上升，生猪养殖的粪污污染已经成为农村面源污染的主要污染源之一。促进生猪产业与生态环境的和谐友好发展，使粪污减量化、无害化、资源化成为建设美丽新农村的一大课题。本文对重庆市黔江区采取的生猪养殖粪污综合治理措施加以介绍，以期为广大读者提供参考。

生猪产业；规模养殖；生态环境保护；污染治理

多年来，重庆市黔江区加快生猪产业发展方式的转变，促进生猪产业又好又快的发展，以不断增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设，现已取得初步成果，生猪规模养殖量及生猪产品产量不断攀升。然而，随着生产的发展，生猪养殖粪污污染作为主要污染源之一，成为当地亟待解决的问题，如不尽快采取有效措施，将会对社会经济发展造成严重的负面影响。

1 重庆市黔江区生猪产业发展现状

重庆市黔江区畜牧生产主要以生猪为重点。黔江区于2007年开始加快推进优质生猪基地和国家现代畜牧业示范先行区的建设。7年来，黔江区生猪产业呈现出螺旋式上升、快速推进的态势，产业规模逐年跃升。2012年，全区出栏生猪100万头，比2006年增加57万头，增长了132.6%，农业人口人均生猪出栏量3.3头，位居重庆市前茅。2012年，实现生猪产值9.9亿元，占农林牧渔总产值的47.2%，支撑了黔江区农村经济的近半壁河山。

目前，黔江区已建成国家生猪核心育种场1个，基本建成的存栏300头以上的生猪规模养殖场有407个，其中存栏1 000头以上的规模场有205个，常年存栏生猪165万头左右。生猪规模养殖场的粪便产生量很大，据统计推算，全区规生猪模场年产生湿粪15.45万吨，污水56.15万吨，是当地面源污染的主要来源。

重庆市市委四届三次全委会五大功能区划分时将黔江区确定为生态保护发展区，在生态保护中推动发展，在发展中搞好生态保护。大量粪污如果处理不当，势必对环境造成污染，甚至成为灾难。如何治理好养殖污染，使粪污减量化、无害化、资源化，促进养殖与生态环境的协调友好，是摆在建设美丽新黔江面前的一大课题。

2 黔江区生猪养殖粪污综合治理措施

2.1 制定养殖规划

立足畜牧产业长远发展，制定合理的畜禽养殖区域规划布局，严格划分禁养区、限养区和适养区，禁止在禁养区范围内新建养殖场，并取缔禁养区范围内的已建养殖场；逐步削减限养区的饲养总量；充分考虑消纳土地、配套产业，合理布局适养区内的养殖场。合理确定养殖规模，避免盲目追求建大场；同时，保持规模养殖场之间的相对距离，防止因粪污量巨大而无法治理、消纳，也避免养殖场之间的相互污染。

2.2 加强宣传增强环境保护意识

随着规模养殖的迅速发展，畜禽养殖粪污与周边环境生态保护之间的矛盾成为制约畜牧业可持续发展的瓶颈。黔江区积极引导养殖户转变观念，树立环境保护优先意识，提高粪污治理比率，把清洁生产的思想贯穿到畜牧业产业化的过程中，强化清洁生产、粪污治理的宣传、培训力度，让养殖户认识到控制畜禽养殖污染的重要性，营造粪污治理的良好氛围，同时提高广大养殖业主生产经营的科技水平，让养殖业主从源头开始减少污染、治理污染。引导规模养殖场（户）选择、使用安全的饲料原料和饲料添加剂，积极推广应用科学、安全的饲料配方，提高饲料的消化利用率，确保畜禽粪便中砷、铜、铅等有毒有害物质含量不超标，最大限度地降低对周边环境的危害。对已建的养殖场实施综合治理，对新建养殖场严格选址布局，强化粪污处理设施的配套及措施的落实，促进养殖与环保同步推进。

2.3 出台政策保障

坚持集中整治与长效管理相结合、典型示范与全面推进相结合，以重点养殖区域畜禽养殖污染整治为契机，推动全区的畜禽养殖污染治理工作，建立健全长效管理机制。

一是及时制定完善畜禽养殖相关政策。制定畜禽养殖管理规程，确定畜禽排泄物污染治理技术和要求，设立养殖场管理及污物治理制度，建立养殖场污物治理长效机制，连续6年出台生猪产业发展意见，明确生猪产业发展的支持环节和补助标准。

二是进一步明确准入门槛。在严格执行黔江区关于畜禽禁养、限养区域有关规定的前提下，科学、合理地规划全区养殖业布局，引导、鼓励在适养区内规划建设规模场。严格落实规模场建设环保“三同时”（即小区、规模场建设与沼气和环保设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用），未通过环评的，不得投入使用。对已建规模畜禽养殖场开展环评，对不符合环评要求的场限期整改，未在规定时限内完成整改和整改后仍达不到环保要求的，依法予以关闭。未在适养区内的畜禽养殖场和在适养区内未达到环保要求的畜禽养殖场，不给予畜禽养殖政策支持。对规模养殖场安装粪污一体化处理系统和一般养殖场安装干湿分离机，达到排放标准的养殖场给予6万元/年的补贴，建立起了养殖生态治理与政策补助挂钩的机制。

三是进一步完善监管体系。建立起区、乡镇、村、组的四级畜禽养殖污染监管责任体系，并将畜禽养殖污染纳入环保监察范围，对规模化养殖场实行定点监控。同时，积极鼓励和支持公众参与环境保护，建立了村民环保自律机制，鼓励群众及时举报各类环境违法行为，及时解决群众关注的环境热点问题。

2.4 推广多种治污工艺，建立生态养殖模式

一是建设标准化圈舍，科学建设粪便、污水、雨水排放系统，各行其道。二是实行雨污分离、干湿分离，减少污水量。三是种养结合，如百弘猪场与蚕桑生产相结合，银燕猪场与果园生产相配套，69原种猪场、老麻猪场与猕猴桃基地相对接，小拇指猪场与蔬菜基地相衔接等。三是用作养殖饲料再利用，如三东规模养殖场用鲜粪养殖蚯蚓，用蚯蚓养殖土鸡，使用后的粪便再用作牧草施肥。四是安装粪污处理系统，一般养殖场要安装干湿分离机，使污物减量化；规模养殖场要安装一体化处理系统，通过沼气、一体化设备、生物治理、循环处理，做到干粪打包收集，污水处理后达到排放标准。

2.5 配套沼气池，沼气、沼液再利用

一是兴建大型沼气池。在一批规模猪场配套中央投资项目建设沼气池，如69原种猪场一期工程配套安装先进的粪污处理系统，采用先进的养殖粪污处理技术，在农业部成都沼气科学研究所的全程指导下，建成了自动化的粪污综合治理工程，确保了生产粪污的高效再利用和达标排放。69原种猪场二期工程实施环保“三同时”，现已全面完成环保建设，设备装机容量80千瓦，可实现滤过清水达标排放。老麻猪场、熙友猪场、小拇指猪场建设400 m3大型沼气池，在满足猪场自身能源的同时，向周边农户提供沼气。二是大部分散养户和小型规模场配套建设小型沼气池，在处理尿液污染物的，提供清洁能源。目前，全区建设大、小沼气池6 000余口，1万余立方米。

2.6 生产有机肥料实现资源化利用

目前，黔江区引进了江苏畜牧机械制造有限公司在正阳工业园区兴建的重庆联农生物科技有限公司生产的粪污处理设施设备。该公司在沙坝乡新建了有机肥厂，进行有偿回收处理养殖场干粪，结合土壤改良和种植业种植，实行测土配方生产有机肥，使污物变废为宝，资源化利用，既改良了土壤，又促进了无公害、绿色种植业的发展，建成生态循环的养种基地，其有机肥年生产量达到5万吨以上。

2.7 开展粪污治理试点

黔江区畜牧兽医局与重庆联农生物科技有限公司合作开展养殖粪污循环治理项目，在小拇指猪场、老麻牧业养殖场建设大型沼气池和成套粪污循环处理系统的试点，进行促进粪污综合利用和达标排放的试验。经黔江区环保局检测，排放物符合养殖场排放标准。目前正在进一步优化方案设计，采取综合治理措施，最终达到环保排放标准。摸索出出成功经验后，再逐步向全区推广，力争建立粪污治理的“黔江模式”。2013年黔江区政府投入570万元进行粪污综合治理，安装粪污一体化处理和粪污干湿分离设备，为57家养殖场配套建设粪污综合治理设施，实行雨污、干湿分离，对干粪、污水进行有效治理，加工、循环利用，使污物减量化、资源化、无害化。

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1673-4645(2014)02-0064-02

2013-11-15