长兴县生态畜牧业发展现状与规划

费中华，褚玲娜，钦芳臣，沐建煜

(长兴县畜牧兽医局，浙江长兴313100)

长兴县土地资源丰富，有耕地60 万亩(1 亩=667 m2)，旱地10 万亩，林地90 万亩，水面10 万亩，是国家“商品粮生产基地县”和浙江省产油大县。山多地少，森林覆盖率达46%，三面环山，一臂挡湖(太湖)，为加快推进现代畜牧业发展，根据种养配套、农牧结合、生态循环、污染减排的总体要求，笔者通过调研，形成如下报告，供参考。

1 畜牧业基本情况

长兴县畜牧业总量不多，在湖州市“三县两区”中属中游水平，主要畜禽种类有生猪、湖羊、樱桃谷种鸭等。2013年，肉类总产量20208.8 t，畜牧业产值6.828 亿元，占农业总产值的12.19%。

1.1 生猪 生猪养殖是该县的传统产业，主要为散养和适度规模养殖，全县存栏2000 头以上规模养殖场1 家，存栏生猪4600 头。生猪养殖主要分布在和平、开发区、吕山、洪桥等乡镇。近2年，由于土地、环保、人工工资上涨等因素，生猪产业呈稳中有降趋势。据调查，2011－2013年底生猪存栏量分别为9.5 万头、9.23 万头、9.06 万头，2014年6月底存栏8.46 万头。

1.2 湖羊 长兴是湖羊的原产地之一，养殖历史悠久，品种纯正，主要分布于吕山、洪桥、和平、林城、水口等乡镇。2012年以来，为调优畜牧业产业结构，发展生态畜牧业，出台湖羊扶持发展政策，规模化养殖快速发展，2013年全县湖羊养殖量达到11.3 万只，其中千头以上羊场11 家。

1.3 樱桃谷种鸭 樱桃谷父母代种鸭养殖是该县畜牧业的传统产业，主要分布在龙山新区、画溪街道、林城等乡镇，常年存栏25 万羽左右。2013－2014年，因受H7N9 禽流感影响，存栏量大幅下降，目前存栏17.6 万羽左右。

2 养殖污染治理措施

近年来，为保护生态环境，该县一直致力于养殖污染治理工作，推广清洁生产技术。

一是推进畜禽排泄物资源化利用。2006－2013年，完成规模畜禽养殖场排泄物治理225 家，建成畜禽粪便收集处理中心5 家，通过“干湿分离、雨污分流、厌氧发酵”处理工艺，干粪用于生产优质有机肥或就地农田消纳，尿液污水通过厌氧发酵、氧化曝气用于周边农作物消纳，综合利用率达97%。

二是开展禁养区养殖场关停。严格实行区域和总量双“控制”，按照“关停一批”、“整治一批”的工作思路，2013年关停转迁畜禽养殖户298 家，拆除栏舍56031 m2(其中生猪养殖场36589 m2、鸭场19442 m2)，投入财政资金1100 余万元。

三是发展生态循环畜牧业。加快推进农林牧渔科学配套、有机肥资源循环利用，发展吕山不凡农场、画溪街道雪山农场、黄胖子养猪场等生态养殖场;严格落实“谁污染、谁治理”主体责任，出台《长兴县畜禽养殖业污染防治长效管理实施方案》。

四是振兴湖羊产业。2012年以来连续出台财政补助政策，大力发展湖羊特色优势产业，新、扩建千头以上羊场11 家，建成标准化羊舍4 万m2，创建标准化肉羊养殖示范场6 家，其中国家级1 家、省级1 家、市级3 家，政府累计财政投入1300 多万元，2013年湖羊养殖量突破11 万只。

五是出台生态畜牧业规划和禁、限养区优化方案。根据省、市人民政府出台转型升级意见，结合该县实际，出台《长兴县人民政府关于印发长兴县生态畜牧业发展规划(2014－2016年)的通知》(长政发〔2014〕17 号)和《长兴县人民政府关于印发长兴县畜禽养殖区域规划的通知》(长政发〔2014〕18 号)。

3 发展生态畜牧业存在的主要问题与困难

3.1 养殖业“低、小、散、乱”现象依然存在 “低、小、散、乱”养户一般存在村中，规模达不到关停或禁养要求，部分养户畜禽排泄物存在乱排乱放现象，影响村中环境。

3.2 种植业与畜牧业尚未紧密结合 种植业中相对于畜禽粪便，化肥运输与使用更为便捷，大部分种植户仍习惯用化肥。畜禽养殖户中，自身缺少足够的消纳地，畜禽排泄物尚未得到很好处置利用。

3.3 农牧结合意识不强 过量施用化肥的危害可导致土壤性状恶化、产品质量下降、环境污染等问题。畜牧场和畜产品加工排出的污水、废弃物、有害气体等，都会对空气、水、土壤、食品等环境因素造成污染，危害人畜健康、自然环境及畜牧生产。

4 发展生态畜牧业的对策措施

4.1 抓布局优化，控制规模总量 以区域环境承载和土地消纳能力为前提，调整优化养殖布局。严格落实畜禽禁(限)养区制度，2014年底前全面关停禁养区内的规模养殖场;对宜养区内的新建养殖场层层把关，对新(扩)或搬迁建设的养殖场实行“先批后建”，着力实行养殖总量和空间布局控制，全县生猪存栏量控制在9.8 万头以内。

4.2 抓长效管理，巩固治理成效 全面深化畜禽养殖业专项整治成效，扎实开展养殖场生态设施改造;按照“一场一策”原则完成51 家畜禽养殖场排泄物治理;定期开展专项督查，对排泄物治理不到位的规模养殖场督促整改，确保治理设施维护、运行到位，对建而不用、乱排乱放者，联合环保等部门坚决予以查处;确保和平、洪桥、林城病死动物无害化处理收集点正常运行。

4.3 抓技术推广，强化生态循环 积极推进农林牧渔科学配套、有机肥资源循环利用的生态养殖场和家庭农场，大力推广生态循环养殖模式。对存栏生猪100 头以上规模养殖场按农田耕地每亩2 头存栏猪(林地每亩0.2 头)落实生态消纳地，将干粪用作有机肥，污水经厌氧发酵、氧化曝气等处理后，用于种植基地消纳，实现就近就地利用，2014年落实生态消纳地5.6 万亩(1 亩=667 m2)。

4.4 抓农牧结合，发展休闲农业 加快推进现代畜牧业发展，按照畜禽排泄物与周边消纳量相适应原则，促进畜牧业“入园”、“进山”，即在“两区”内和园林地配套建设标准化养殖场。鼓励通过土地流转、养殖权流转，发展农牧结合、生态循环的家庭农场。在发展畜牧业中融入发展休闲农业、创意农业，努力把畜牧养殖区培育成为城乡居民体验农耕乐趣、缅怀田园生活、品味农业情调的重要场所。