用民生阐述幸福生活

崔桂忠+吴德学+马蕊

近年来，旅顺经济开发区党委从群众最关注的教育、卫生、就业、住房、社会保障等问题入手，大力实施民生工程，让老百姓真正享受到了经济社会发展带来的丰硕成果，实实在在地感受到了生活质量一天比一天好，幸福指数就像芝麻开花，节节高。

“我们外来打工人员也能住上这么大的保障房，真是做梦也没想到。”刚搬进101平方米的新楼房里，女主人周女士神采奕奕地说。

住房难、入学难、看病难，是老百姓最为关注的民生大事。近年来，旅顺经济技术开发区聚焦“三难”，不断出台新办法、新举措。

小康不小康，基础在住房

旅顺经济开发区将回迁改造列入“一号民生工程”。

以实现住有所居为基础，通过集约化安置确保被征地农民“失地不失居”。建区以来，累计建设回迁房130万平方米，先后安置了近4000户家庭、10000多居民迁入新居。

投资3亿多元启动了大龄青年安居工程，向大龄青年提供标准住房1900套，每套住房财政补助20余万元，解决了早期回迁居民大龄子女结婚缺房问题。投资700余万元，在南、中、北片回迁小区建设了停车场，改善群众居住条件。投资2.5亿元，对城区供热管网设施进行全面改造，解决了部分区域供热质量不高问题。

百年大计，教育为本

崭新亮丽的教学楼，错落有致的花园，功能齐全的塑胶操场……走进坐落于开发区的五十八中学，如画的校园令人流连忘返。“我校以前房屋破旧，教学设施简陋。新建的学校条件这么好，我做梦也想不到！”校长高维东兴奋地说。

为缓解百姓子女上学难问题，开发区投资1亿元建成了功能齐全、设施一流的九年一贯制学校。2013年，又启动了投资7600万元、建筑面积2.2万平方米的西部临港新城中小学校项目。此外，为有效解决南部、中部地区儿童入园问题，拟投资1500万元，规划建设一所占地5000余平方米的幼儿园。对农民子女就读高中、大专、本科和研究生的，开发区每学年分别给予300元、500元、700元和1100元不等的教育扶助金。对考入“一本”院校的学生，除正常享受教育扶助金外，升学当年还可获得5000元奖励。

卫生医疗解民生之需

医疗卫生关系到人民群众的身体健康和家庭幸福。为破解群众“看病难、看病贵”问题，旅顺经济开发区立足实际，多措并举。

实施免费参加新农合医疗保险政策。对参加新农合医疗保险的农民，除按比例承担本级配套款外，还承担了农民个人承担的参合费，每年支付参合费约50万元。

实施医疗费二次补贴政策。对参加新农合的农民住院消费，在一次医疗报销基础上实行二次报销，给予剩余50%的补贴，加上大病救助政策，使辖区百姓几乎可以免费看病。每年二次补贴资金达300万元。

实施大额医疗费补助政策。对参加新农合且住院费用较高的农民患者，全年给予最高3.5万元的大额医疗费补助，此项每年约支付100万元。启动中心医院项目。投资7000万元，占地4.8万平方米，设计床位200张，中心医院建成后将达到国家二级综合医院标准，届时将大大方便辖区群众就医。

“民生工程没有最好，只有更好；实施力度只能加大，不能减小！”开发区党委书记单聚宁表示，“要让发展红利更多地惠及百姓。”在大力发展经济的同时，开发区遵循财政收入“取之于民，用之于民”的原则，坚持新增财力安排优先考虑民生、优先保障民生，全面实施城乡统筹，积极推进基本公共服务均等化，大幅度增加民生事业投入，5年用于民生的投入8亿元，解决了一大批饮水难、上学难、就业难、看病难、住房难、养老难、出行难等民生问题，全区呈现出经济发展与民生改善同频共振、相得益彰的可喜局面。