网上购物越发便捷发票问题持续难解

许双

近年来，随着网络接入条件改善和人均收入提升，中国的网购得到了极为迅猛的发展，消费者对网络购物的热衷呈现出前所未有的疯狂，越来越多的人喜欢上了这种足不出户就能买到心仪商品的感觉。2013年8月份，中国电子商务研究中心发布报告预计今年中国网购人数将超过3.5亿人，而网购总额将达1.7万亿，显然，网购已经成为拉动消费重要渠道。

不过，如此大的交易量势必带来可观的交易纠纷，这些纠纷包括商品质量、物流速度、售后服务等等多种问题，当然也包括开不开发票的问题。

网店商家有义务

向消费者提供发票

从法律的角度上讲，开发票应该不是问题。在2014年3月15日即将实施的新《消法》第二十二条中明确规定：“经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。”也就是说，无论消费者以哪种方式消费，网店商家给消费者提供发票都是最基本的义务。

那么，提供发票的义务网店商家们完成的怎么样呢？

1、网上大型直营商城主动提供发票

网上大型直营商城如京东、苏宁等独立自营店，他们都属于行业的领袖，一言一行代表着整个网购行业，对于网络交易开发票这样的义务，一般都完成的很好。甚至很大程度上他们也都是首批网络发票的推进者与实验者（京东苏宁等均是网上电子发票的试点企业，早已实现网上开具电子发票）。

中国质量万里行记者多方调查到的数据也表明，这些大型商城的自营店都能主动开具发票，有一句话可形容：你可以不要，我却不能不开。

2、以淘宝、拍拍为首的C2C类网店不提供发票

淘宝C2C类的网店，大多数是个人所开，少量为企业。这类网店开通时最多只是按照网购平台要求进行了实名认证，并没有在工商部门注册，也没有税务登记证，也就没有开发票的资质。即便是那些少量进行过工商注册的企业，拿得出发票，也会受限于商品价格（开发票意味着上税，意味着商品利润降低）等原因，不愿意开具发票。如果买家强烈要求开具发票，商家一般都会对商品提价以减少发票带来的损失。所以绝大多数C2C类的网店，是不提供发票的。

以淘宝为主的C类店铺不在工商部门注册，不归属工商税务部门监管，而国家关于网店监管方面法律存在空白，以致于淘宝C店不开发票成为一种“行规”，全国3.5亿的网购消费者中大多数接受了这样的“潜规则”。

3、以天猫商城、京东第三方商家为代表的中小型商城卖家“抵制”发票

以天猫商城、京东第三方商家为代表的商城卖家相比个人C店来说，入驻要求严格的多。工商注册资料与相关资质一个不能少，其本身就是一个完整的企业，所以不论有没有实体店，都属于工商税务部门监管的对象。而根据新《消法》，这些企业店铺有义务为消费者提供发票。

为了展示带头遵纪守法的良好形象，天猫京东等平台纷纷在自家官网上十分坚定的表达了自己的立场。在天猫官网的底部唯一两条天猫保障里一条就是“提供发票”，而京东平台的售后说明中关于发票的说明也是占了好几屏，可见这些平台对发票制度的重视。

不过义务归义务，尽不尽却在于平台上的商家。虽然在网商平台上开商城有利可图，在资源获取与利润分配上相比个人店铺也占尽优势，可是相对而言，开店的成本却也增加了不少。

除了人工、广告成本，还要向网商平台缴纳一笔不菲的保证金、服务费甚至佣金，这些无疑会大大增加店铺运营成本。对于大的店铺，为了维护自己的品牌形象，开具发票不得不为，大部分的中小型店铺很明显会对开发票这样的义务“选择性失明”，除非是遇到较真的买家，但是这样的买家毕竟少之又少，虽然这些店铺从法律角度上讲，已经涉嫌偷税漏税。

不开发票所引发的问题

相关法律规定网上购物必须开发票，这不仅仅是站在国家税收的角度，也同样是站在千百万消费者的角度，最终的目的是希望能为网络购物保驾护航。而事实上因为不开发票，在网购中引发了各种问题。

1、三包法规定凭发票才能开具检测报告

上海的李女士在京东上买了一部三星手机，没有收到发票。手机用了两天之后出现问题，拿到三星维修中心检测认定是手机自身问题（非人为），但因李女士无法提供发票而不能开具维修检测报告。随后李女士联系京东客服，回复称发票需要7?15个工作日才能开具。

按照京东的7天退换货规则，李女士必须出具三星的检测报告，而三星维修中心必须看到购机发票才能开具维修检测报告，而发票京东又得7?15工作日才能开出。这样的死循环让李女士感到无比为难，7天退换货成了一个“不可能完成的任务”。

十几天后，李女士终于盼到了发票（这期间多次向京东提出退换货申请均因无法提供检测报告被拒绝），京东的7天退换货固然是没希望了，可是连国家三包规定的15天包换这趟末班车也没赶上（国家三包法规定，15天包换期内机器出现性能故障凭15日内发票及保修卡到售后服务中心出具检测报告，拿检测报告到销售处换机）。

2、无发票退货将会扣除高达17%的税点

吉林的李先生同样在京东上花了1299元买了一款联想手机，没有发票。李先生尝试与客服联系索要发票，因反复几次没联系上而暂时放弃。没两天手机发生故障，李先生只好申请退货。退货流程走的很快，一周时间，京东就将退款返到了李先生的账上，可以金额不对，只有1078元，差了221元。李先生不解，只好耐心再跟京东客服联系，回复是：李先生退货时发票没有一起退回，需要扣掉发票17%的税点，也就是221元。

这让李先生很气愤，因为一开始京东就没给寄过发票，并且还为没发票多次联系京东未果，谁知手机先坏了。经过反复交涉，京东客服终于松口，表示双方各自承担一半。这个解决方案很“中庸”，既不承认京东没开发票，又甘愿替消费者担负一半损失，让人费解。

这虽是个案，却也是千万种发票问题中的一个。如果京东真的开具发票，而消费者退货不退发票，京东是有依据扣除相应的税点的，因为按照《中华人民共和国增值税暂行条例》：一般纳税人销售的基本税率为17%（粮食、自来水、图书、农机等为13%）。在此也提醒消费者退货时发票也得一起退回。

3、不开发票可能导致“发票投诉师”

网购时不开发票一般都是消费者吃亏，实际上商城卖家吃亏的也不在少数。

在天猫商城里有一群人叫“发票投诉师”，这是继“淘宝差评师”之后阿里巴巴又一恶名昭著的职业。依据天猫的规则商家有义务向买家提供发票，并且不能以任何理由拒绝，否则将会受到天猫商城的重罚（轻则罚款数千，重则封店）。而大部分商家为省钱，心存侥幸，在开发票这件事上打马虎眼，被一些将天猫规则研究透彻的买家盯上。他们先在商城下单，然后通过对话引诱客服说出不能开发票的字眼，然后将对话截图保存，再通过第三方聊天工具跟商家谈判勒索，要商家花钱消灾，如果商家不从，他们将投诉到天猫官方。

因为这些人经验丰富，而天猫官方又只会按章办事，因此一旦被投诉大部分会被天猫处罚，所以大部分商家只好吃下这哑巴亏，以致于这群人嚣张异常，在QQ群里洋洋自得：工作可以很轻松，月入几万不是梦。

2012年6月曾连续出现多起商城被处罚的事情，一些卖家组成联盟抗议，媒体也开始关注，天猫官方同时也采取了措施，既对商家提供了发票投诉的教材，又加强了对商城投诉的鉴别，并开始着手打击恶意投诉者，才使得发票投诉师有所收敛，可这个职业与淘宝差评师一样生命力顽强，至今没有绝迹。

发票投诉师固然是可耻的，可是其产生的原因还是在于商家没开发票，如果商家在发票问题上不含糊，发票投诉师也就没有生存的空间了。

实际上网购不开发票的问题万万千千，不是几个事例就能说明，消费者需要明白的是，发票的作用巨大。

对于消费者来说，无论是维护权益还是保修，发票都是一个重要的消费凭证。不过在网购时，发票的确是很少有，一方面跟当前网民的整体素质有关，虽然网购人群很多，但是绝大多数都不知道网购是可以要发票的；另一方面跟当前的网络购物环境有关，有效的法律法规没跟上，责任监管部门也没有，消费者举报无门；此外作为电商平台，与自己平台里的商家利益相关，不免态度暧昧，这使得相对弱势的消费者更加弱势，发票的诉求处理的更加艰难；还有一点，商城卖家的素质也不会高多少，一些卖家遇到消费者要发票就开始玩“流氓战术”，直到将消费者最后一点耐心耗尽。

这些既是消费者拿不到发票的原因，也是当前中国网购的环境，发展迅速而质量低下，需要多方的努力来解决。

既要有行之有效的法律法规保驾护航，又要有公平正直的监管部门严格执法；既要有大型商城做好行业榜样，又要有网商平台公正守法；既要商家养成主动开发票的习惯，又要消费者养成主动要发票的习惯。