三个“坚持”三个“突出”全力推进学习型党组织建设

江苏省农业委员会

近年来，江苏省农委切实加强学习型党组织建设，形成了领导干部带头学习、党员干部广泛参与、学习机制逐步完善的良好态势。

一、坚持班子带头，突出学习的前瞻性，切实把学习成果转化为加快“三农”发展的新思路

创建学习型党组织，领导班子带头是关键。省农委坚持在机关内部大兴学习调研之风，把贯彻落实中央和省委、省政府有关“三农”工作新部署新要求，与本部门的工作实际有机结合起来，不断提升农委干部职工的思想政治素质和业务素质。

把学习调研与谋划发展思路紧密结合。深入开展“领导领衔课题研究，把论文写在大地上”活动，结合农业农村经济发展中的前瞻性、战略性问题和全省农业农村改革发展中的政策热点问题、关键问题，每位委领导牵头一项软课题研究，进行深入细致的调查研究，年底举办务虚会进行交流，提出发展思路、主攻方向和主要措施。通过学习调研活动，针对省情特点和年度重点，先后提出一系列创新性工作思路，组织开展了“现代农业加快推进年”、“现代农业重点突破年”、“农业科技促进年”等活动。2013年，围绕省委、省政府部署要求，明确提出“三个确保、三个加快”，力求现代农业建设每年都有新进展，努力探索并走出一条具有经济发达地区特点的农业现代化路子。

把学习调研与推进政策落实紧密结合。在学习型党组织建设中坚持学以致用、学用结合，推动全省农业农村经济又好又快发展，促进农业增效、农民增收。围绕重要农产品保供开展学习调研。通过学习调研活动检验新政策、推出新措施，确保各项政策及时落实到位。立足抓好粮食生产和重要农产品有效供给。在深入学习调研的基础上，全面落实粮食生产扶持政策。围绕科技进村入户开展学习调研，针对江苏人多地少、资源匮乏的省情特点，积极研究探索科技先导型内涵式农业发展道路。围绕农民增收致富开展学习调研，研究促进农民增收的重点领域和关键环节，拓展农民增收渠道，挖掘农民增收潜力，实施农民培训工程、农村劳动力培训阳光工程、农业部百万中专生计划，全年农民人均现金收入持续保持较快增长势头，增幅有望连续三年超过城镇居民。

把学习调研与服务“三农”发展紧密结合。坚持把学习调研作为推动工作的重要手段，集思广益，提出有针对性的解决对策，促进农业农村工作开展。把学习调研成果体现在推动政策出台上。近年来，调查研究成果为省委、省政府出台扶持农业重要政策提供了决策参考，推进了工作开展，增创了江苏农业发展优势。把学习调研成果体现在推动改革创新上，深入总结基层典型，及时在全省面上推广好的做法和经验，充分激发农村发展活力。因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型等多种形式的农业适度规模经营，积极推进农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作，提高农民组织化程度。把学习调研成果体现在扎根基层、服务农民上。结合党的群众路线教育实践活动和“三解三促”活动，深入农村基层开展调查研究，在全系统开展“农民致富我服务、农民维权我帮助”主题活动，提高农民创业就业能力，维护农民权益，千方百计增加农民收入。

二、坚持创新载体，突出学习的实效性，切实把加强学习作为打造“三宽四有”农业干部队伍的新举措

省农委坚持通过加强学习调研、注重实践锻炼，不断提高干部职工的政治修养、业务水平和履职能力，让“三宽四有”成为新时期农业干部的鲜明特质，推动我省“三农”工作走在全国前列。

把活动载体作为营造学习氛围的“催化剂”。长期以来，坚持运用各种有效手段，精心设计学习载体，广泛搭建学习平台，让干部职工在良好的氛围中增强学习动力、提升学习效果，牢固树立崇尚学习、终身学习的理念。围绕“三农”工作的热点难点和干部职工关心的焦点话题，不定期开设“三农”大讲堂，给大家集体上课、一起充电。从传达学习十八大精神的辅导报告，到提高对涉农突发事件舆论引导能力的专题讲座；从对“国际粮食安全问题”的透彻分析，到“三农”事业发展焦点问题的通盘解读，内容十分丰富，帮助广大干部职工更好地认清经济社会形势，把握“三农”工作重点，切实增强大局意识和服务能力。

把培训研修作为学习提高的“加油站”。根据干部特点和岗位要求，创新培训载体，量身确定内容，分层分类组织培训，不断提高学习培训的针对性和实效性。领导干部突出党性修养培训。2012年、2013年连续两年在中央党校专门举办“公共管理能力建设专题研修班”，委机关部分处级干部和部分市县同志参加培训。新任处长突出勤政廉政培训，引导他们正确面对职务晋升，正确对待权力变化，加强党性锻炼，强化自律意识，继续保持蓬勃朝气、昂扬锐气、创新勇气，做真抓实干、清正廉洁、群众公认的好干部。新进人员突出敬岗爱岗培训，培训对象主要是新进单位的公务员、事业单位人员和军转干部专题培训班，培训内容紧贴新进人员实际需要。近年来，新进人员培训率达到100%。

把基层一线作为学习锻炼的“大课堂”。结合农委干部队伍实际，始终把基层一线作为学习锻炼的主战场、培养干部人才的磨刀石，促进干部队伍接地气、长才干、转作风。让处级干部在生产一线学习锻炼，选派近百名处级干部和副高以上的技术专家，组成现代农业指导服务团，挂钩联系现代农业产业园区和农业重点县（市），坚持情况在一线了解、问题在一线解决、实绩在一线考量，实现挂钩一个县、指导一方工作、成为一方面专家。让业务骨干在艰苦地区学习锻炼，积极选派综合素质高、业务能力强、发展潜力大的业务骨干挂职锻炼，近年来先后有两名委领导、十多名处级干部参加援藏、援疆和睢宁、丰县等帮扶，在艰苦地区和经济欠发达地区锤炼作风，砥砺品格，着力提高处置复杂问题的能力。让年轻干部在乡镇基层学习锻炼，选派20名年轻干部赴20个农业现代化示范镇挂职学习，9名年轻干部参加省委组织部的“科技镇长团”，新录用的公务员到现代农业示范村蹲点学习，推动“三门”干部尽早完成角色转变，增加基层工作经历，在服务中提升能力，在实践中增长才干。

三、坚持制度建设，突出学习的长期性，切实把学习作为提升机关党建工作科学化水平的新途径endprint