我国的环境会计探讨

王沫妍

摘要：

最近几年来，资源枯竭、环境污染、生态失衡正逐渐成为全球所关注的问题。同时，随着我国经济的飞速发展，日益严重的环境问题已成为威胁人类生存和发展最重要的障碍。我国政府开始致力于寻找解决环境问题的方法。在出台各种保护环境法律法规的基础上，把目光转向了环境会计的研究和应用上。环境会计的出台实施，对于缓解环境问题，促进经济发展具有伟大的理论和实践意义。就我国环境会计的建立、发展现状、存在的问题及对策研究等相关方面进行讨论。

关键词：

环境会计；建立；发展现状；存在的问题；对策研究

中图分类号：

F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）01-0138-02

随着经济和社会的发展，会计与自然环境的关联正在逐渐增强，一些环境科学上的问题应用会计方面的理论知识进行处理正逐渐成为当代和未来会计学发展的潮流倾向，在环境资源退化和调整传统会计的背景下，环境会计这门新兴学科就应运而生了。环境会计，又称环境保护会计或绿色会计，它是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，并对企业在经营过程中发展和维护的社会环境形成合理有效的措施或报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴的学科。

1 环境会计的建立

1.1 建立环境会计的必要性

（1）建立环境会计是企业可持续发展的需要。可持续发展是一种相互协调的发展，它的基本内涵包括生态的可持续性、经济的可持续性和社会的可持续性。实施环境会计管理，可使企业在生产过程中有意识的注重自然生态环境，积极的防止污染。我国企业不应该以牺牲环境来追求自身的经济利益，应通过提高生产效率和充分利用环境资源，追求经济的发展。

（2）环境会计的建立可以帮助企业树立一个良好的新形象，同时能够营造良好的外部环境。一个企业的成功与良好企业形象的塑造是密不可分的，我们可以借助环境会计，披露环保所产生的成本、预期产生的环境收益和环境绩效，从而来塑造企业良好的形象。公众通过了解企业的产品的环保功能和公共形象，对企业作出适当的定位，并参与企业的环境管理。

（3）完善企业自身发展。企业通常是以实现企业价值最大化为主要经营目的，很少把提高环境效益放入管理目标中。但随着公众环保意识的增强，如果忽略环境保护这一重要问题可能会导致企业无法持续经营，会使企业面临巨大的风险。目前，普通群众的环保观念越来越强，他们开始揭发高污染，低效益的企业。导致许多企业被政府责令停业整顿。在当今日益流行的绿色消费趋势中，我国企业应把“绿色理念”引入自身的经营管理之中，同时记录和反映环境所产生的成本和环境带来的效益，同时把企业履行社会责任的情况向外界进行说明。这样企业才能赢得公众的支持，在激烈的市场竞争中谋求自身长远的发展。

（4）建立环境会计有利于同西方会计进行接轨。目前，环境会计已经成为世界会计学界研究的热门课题，在许多西方国家已经建立了与其相关的会计准则。我国在会计制度改革后，虽然在很多方面已经和国际会计标准相符，但我国环境会计体系和制度与国际标准相比仍然不是十分完善，还是处于初级建设阶段。因此，推行环境会计管理与建立系统的环境会计体系对我国有着重要的意义。

1.2 建立适合我国特点的环境会计的核算体系

（1）环境会计主体的确定，核算的对象及计量的基础与方法。环境会计主体主要由独立核算的企事业单位、地方政府、行业部门以至于国家所组成。环境会计的对象是企业的环境活动和环境有关的经济活动。这些活动主要包括两个方面。一方面是将暂时不直接涉及到企业财务经营情况的活动事项列入对信息披露范围之内的企业单纯的环境活动，比如企业的环境目的、环境政策、措施等；另一方面是涉及到企业财务状况和经营成果的环境活动，这类活动通常以货币表现或者形成财务问题，它具体以环境会计要素形式来表现。我们在进行环境会计的计量时应重点考虑环境资源的效用、替代性、稀缺性等特点，对环境会计的计量应依据边际价值理论和环境会计要素的特点。

（2）环境会计的核算内容。环境会计的核算内容主要包括三大方面的内容：一是人力资源，人力资源可采用历史成本、重置成本、机会成本等方法确定其价值，在会计核算中可以把它作为为人力资产。二是自然资源，自然资源既是资源又是资产，应将其该计价核算。但长久以来我国自然资源没有相关的价值而且不计损耗，不收取相关的使用费用，不仅造成成本补偿方面的失实，而且浪费了珍贵的环境资源。因此自然资源应执行有偿耗用制并把其列为国有资产。三为旅游的资源价值，旅游资源既有使用价值又有经济价值，对旅游资源进行充分合理的发与利用既能减少工业污染又能加强各地、各国人民的交流与合作。

1.3 对我国环境会计建设的几点建议

（1）在环境项目决策中，企业的财务会计人员是十分重要的参与人员。因此，对环境会计核算加大研究的力度，使环境会计支出的核算更加规范化，加强财务会计人员的环保思维意识，有利于促进企业加强环境方面的管理同时使环境管理的效率有所提高。

（2）完善环境会计的理论与实务体系。经过许多专家学者的多年努力，我国的环境会计理论体系已基本形成，但是在具体实务操作中，环境会计的可操作性并不强，主要原因是专门针对环境会计相关的准则还没有出台，会计人员对环境业务的处理没有明确的依据。我国环境会计的理论体系和实务操作尚不如西方发达国家先进与完善，因此，现在应加快环境会计体系的建设，与我国的实际情况相结合，探索出适合我国的环境会计体系与制度。

（3）对环境相关的法规加以完善同时加强执法力度，使环境法律法规的效力得到充分的发挥。不仅要增强法律的强制效力还应该加大力度宣传和教育环境保护的观念，使企业在日常生产过程中的环保意识得以加强。

（4）建立合适的环境财务管理的评价指标。企业可以根据自身的经营管理特点和财务状况流程，寻找适合自己企业发展的环境管理评价指标与方法，考评自己的环境财务管理业绩。

2 我国环境会计的发展现状

随着我国经济的高速发展，环境的问题也日渐凸显。近年来，我国出台了一系列的环境保护政策、法规和措施加大环境保护的力度，我国已经将环境保护作为一项基本而且长久的国策。可以说现在我国无论是从政府方面还是民众方面越来越重视环境保护的问题。

我国的环境会计的相关问题的研究和其他发达国家相比起步较晚，我国的会计学者在环境会计方面进行了许多的探索和研究。但是，我国至今还未形成比较完善的环境会计理论和核算体系、环境会计制度及一些相关的实践模式。虽然尚未形成比较完善的会计理论体系，但是目前研究涉及的范围已经比较广泛，包括环境会计的理论、要素、核算方法、必要性、可行性及披露等方面。同时，我国政府、专家学者及民众对环境问题的不断关注，在客观上不断的推动环境会计的进一步发展。目前，我国的环境会计研究在快速发展的过程中，但同时在其中也存在着很多问题等待我们解决。

3 我国环境会计发展中存在的问题

（1）环境审计机制不健全，引起环境会计信息质量无法保障。

环境审计，是指审计机关、内部审计机构和注册会计师，对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证，使之达到管理有效、控制得当，并符合可持续发展要求的审计活动。目前，我国的环境审计机制中存在着许多问题，例如，环境审计标准在我国尚未完善；环境审计立法缺失；缺乏环境审计准则的指导；部门或公司规章制度越位等，正是由于环境审计机制的不健全才导致了环境会计信息质量无法保障。

（2）财务人员素质偏低。

目前，大多数企业的财会人员只具备基本的财务技能，整体素质不高。而对于环境会计这一新型会计分支学科，不仅要求财会人员具备会计学科的基本知识和技能，同时还应该具备环境会计的基本理论和方法。只有具备这样的知识内涵才能正确的进行环境会计的确认、计量、记录与报告。

（3）环境会计法律不健全，致使环境会计没有相关的法律依据。

我国有关企业环境会计的法律法规并不是很多，有的只是一些笼统的相关的法律、条例、环境标准所构成的环境法律体系，企业若想建立并推广环境会计则需要环境会计方面的具体准则。现行企业财务会计所遵循的《会计法》和《企业会计准则》等法律法规都尚未体现出环境会计相关确认、计量、记录、报告等问题。

（4）仍未建立与环境会计相适配的业绩考核体系，给环境会计发展带来了巨大的障碍。政府和企业对环境的现状及发展中可能产生的环境成本没有给予足够的关注。

（5）环境会计报告的披露存在缺陷。

目前我国企业的环境与社会责任信息披露取得了很大的进展，但同时也存在着一些问题，如披露过程太注重形式、披露具有很强的行业性等等。如与环境相关的奖惩、环境诉讼的费用等潜在、不确定的环境信息没有规范披露，这对于想要通过该报告来了解企业未来发展能力的利益相关者来说产生了一定的风险。另外，由于环境会计的相关研究和准则还不够完善，企业对于所要披露的对象以及披露的方式等都缺乏统一的标准，这对于环境会计的核算以及环境会计报告的披露都造成了极大的阻碍，使其操作性较差。

4 环境会计存在问题的对策研究

4.1 完善环境审计机制

环境审计是保证环境会计信息真实完整的重要手段，由于现行的《审计法》仍未设计环境审计方面的具体规定，无法约束相关企业的环境会计工作，故重要任务是建立科学的环境会计审计制度，完善环境审计机制。

4.2 提高财务人员的素质

政府应组织财务人员进行定期的培训，对财务会计领域的专业人员进行环境会计体系理论与实践的学习。进一步提高财会人员的专业素质和业务水平。为顺利开展环境会计的核算奠定坚实的基础。此外，在全国各高校应当开设环境会计相关的专业课程，为环境会计领域培养高端人才。

4.3 健全会计法律法规

制定环境会计准则和会计制度，并加强执行。立法机关和相关的政府部门应依据现有的环境和会计法律法规来制定更加完善的环境会计准则、制度及相关细则，明确企业在环境保护方面的社会责任及义务，敦促企业贯彻实施企业环境会计。例如我们可以学习国际上的先进经验，将与环境会计的相关条例细则写入《会计法》中，同时修改和完善现有的法律法规，明确企业环境会计的核算、确认、计量与记录等，把环境会计的地位与作用以法律的形式得以确定和保证；在会计要素中列入一些与环境相关的内容，并对其进行有效的披露，这样做将会有效地防止有关单位和部门的非长远行为；这些做法会使环境会计具有强大的执行力和生命力，使其得到快速稳定的发展。此外，还应使执法力度得以加强，加强对违法者的处罚力度，使环境会计准则和制度得到很好的实行。

4.4 对传统的业绩评价指标体系进行相应的改进

把一些新的环境业绩评价理念引入体系之中，企业同时实施环境会计信息披露奖惩制，来激励企业员工的环保自觉性，鼓励企业在环境保护工作上取得的成绩。

4.5 对于环境报告披露存在缺陷的解决办法

（1）将环境问题引起的财务影响吸纳在会计报表中，因环境问题引起的财务影响通过财务报表、报表附注及财务状况说明书进行说明。主要方法是在把合适的项目加入会计报表中，同时单独的披露与环境有关的财务状况和经营成果指标。例如，在财务报表中设置一些项目，用来反映企业的环境会计情况等。

（2）强化企业环境会计核算工作。为了提高环境会计的质量，必须从以下三个方面加强企业的环境会计工作：一是企业应统计环境开支，为企业持续不断的发展和环境报告提供相应的依据；同时环境会计和污染预防方案互相联系可以使企业做出更好的污染管理决策。二是企业应建立特有的环境数据库和模型，计算各种方案的环境成本和环境收益以及对环境造成的影响。三是企业应尽量使外部环境成本货币化。

（3）通过编制专门的环境影响评估报告以便反映企业的环境绩效情况。企业应编制专门的环境评估报告，编制的环境评估报告可以使企业信息的使用者深刻的认识和了解企业相关的环境工作和行为；环境评估报告应反映以下内容：一是对相应的环境法律法规实施情况，包括实施的成绩和未能实施的原因。二是环境治理和污染利用情况，包括：污染治理项目完成数；污染物处理能力以及污染物治理设施运行状况；从事环境治理、检测、研究的机构和人员情况等。三是环境质量情况，包括：企业污染物的排放情况、排放总量和所含的污染物质含量以及对环境和经济的危害等；发生的污染事故状况，包括污染性质及对环境和经济的危害；环境资源，包括水、电、各种矿藏等的使用情况；厂区绿化情况及一些其他的绿化任务等。

参考文献

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[3]周遥.低碳背景下如何推进环境会计[N].中国环境报，2011.

[4]王海燕.打开环境会计研究的黑箱[N].中国会计报，2010.