发展蚕业专业合作组织的实践与建议
2014-01-13徐建生马建红
徐建生,马建红
(海盐县蚕业管理站,浙江 嘉兴 314300)
发展蚕业专业合作组织的实践与建议
徐建生,马建红
(海盐县蚕业管理站,浙江 嘉兴 314300)
栽桑养蚕是海盐县的传统农业,历史悠久,但随沿海地区经济的发展,农业生产逐步萎缩,各类经济作物也慢慢地替代了传统农业,蚕桑生产面临严峻的考验。面临当前的形势,在县蚕业管理站的指导帮助下,2010年率先在通元镇组建了长山河蚕业专业合作社。在此对合作社运作模式和发展思路进行探讨。
1 建立蚕业专业合作社必要性
1.1 蚕桑生产的现状
2012年全县饲养蚕种6万余张,与历史最高纪录15万张减少了一半多,这是沿海发达地区经济发展的必然趋势。但作为我县的传统农业,蚕农对栽桑养蚕还是有一定的感情,蚕业生产的存在还会有相当长的时间,也是农民增收不可缺少的一部分,如何才能稳定蚕业生产成为当务之急。
1.2 蚕茧收购不能体现优质优价
杭嘉湖地区独特的地理环境、天然气候及饲养水平,使得生产出的原料茧质量在全国处于领先水平。由于蚕茧收购体制陈旧,一直以来行业垄断,独家经营,收购方法不科学、公正,不能真正体现优质优价。蚕农不愿使用成本高但能明显提高茧质的方格蔟等优良蔟具;在上蔟期间不愿通过开门开窗来提高茧质,而且提前采茧,出售毛脚茧,且采茧时不按茧质分类;售茧时,蚕农普遍采用透气性差,严重损害茧质的塑料编织袋装运鲜茧,使蚕茧质量明显下降。缫丝企业因茧质差缫不出高品质的丝,利润下降或亏损,以致收购中压低茧价,导致蚕桑生产相对效益降低,蚕农毁桑或弃管。如此恶性循环,使蚕农、缫丝企业都处于被动状态,造成我县蚕种饲养量、蚕茧产量、养蚕户数逐年减少,蚕桑产业急骤萎缩。
1.3 组建专业合作组织的尝试
为了实现蚕桑生产的稳定发展,2010年起根据我县在县蚕业管理站的努力帮助下,在通元镇和沈荡镇组建了蚕业专业合作社,通过与茧丝公司沟通,尽量体现出优质优价,使蚕农和茧丝企业得到双赢。
2 蚕业合作社运作模式
2.1 建章立制
农民专业合作经济组织是个新生事物,尤其是大农业各业中产业链最长的蚕业合作社,要有既能体现合作组织的普遍特征,又能体现行业特殊性的行为规范。这方面,合作社以“蚕农+合作社+丝绸公司”为基本构架,体现其独特的产业特征;以“民办、民管、民受益”为原则,采取“入社自愿、退社自由、合同交售、入股分红、利益共享、风险共担、民主管理、民主监督”的运作方式,体现合作经济组织的性质,以此制订《蚕业合作社章程》,从中明确合作社的责、权、利,从而使“百姓一章”,运作有章可循。
2.2 依托合作社平台,建立优质茧基地
在县蚕业管理站的指导帮助下,以合作社为实施主体,争取到省级现代农业生产发展项目《海盐县优质蚕茧示范基地建设》,其中省级项目资金70万元,县财政配套资金25万元。项目从优化改造老桑34.13 hm2着手,进行土地整理,改良土壤。建机耕路2000 m,筑排灌渠2500 m,造泵站2座,引进家蚕新品种4000张,方格蔟10000片,培训1200人次,引进杀虫灯及其它仪器设备10套,统一治虫7次。以提高项目总体效益。项目区桑园单位面积桑园年产茧150 kg/667 m2,产值3000元/667 m2,比项目实施前的产茧103 kg/m2,产值1788元/667 m2,分别增加47 kg、1212元,增长45.63%与67.78%。项目总计年产茧76.8 t,产值122.88万元,比目前增茧24 t,增值38.40万元。
2.3 统一技术标准,统一管理
成立专业合作社后,将原来的一盘散沙、凭自己的习惯或经验饲养的蚕农整合在一起,通过每年2期的生产技术培训,发放技术资料,并利用项目资金扶持的机会,从桑树的种植、施肥,除虫,到饲养中小蚕的共育、小蚕二回育、大蚕少回育以及上蔟后的蔟中管理,邀请县蚕业站提供统一技术标准,统一管理。
2.4 体现优质优价,增加经济效益
由于技术措施到位,合作社蚕农所生产的蚕茧质量明显好于全县平均水平,为了能体现优质优价,由蚕业管理站牵头,与丝绸公司协商后达成一个蚕业专业合作社有别于全县其他蚕农的收购政策,由丝绸公司给合作社的蚕农发放专用的售茧卡,凭卡售茧,比其他收购价格高10元/50 kg,并通过缫丝计价,根据茧质进行返利。每张蚕种增收10%左右,经济效益显著。
3 成绩
3.1 增强了农民提高茧质的自觉性
成立合作社后,对蚕农的种桑养蚕统一了技术标准,特别是统一了蔟中管理,因收购方法的改变,丝绸公司实行缫丝计价,体现出优质优价,因此蚕农改变了以前长期形成的不求质量只求产量的观念,蚕农对这些提高茧质的技术措施也就非常容易接受,对提高茧质创造了条件。
3.2 提高了经济收入
从2013年春蚕合作社与全县产量产值对比表中可以看出,合作社的蚕农比全县其他蚕农饲养一张蚕种可以增加经济收入200元左右,合作社全年饲养蚕种2100张计算,1年可增收42万,另外通过优质茧生产基地项目的实施,随着单位面积产茧、产值的提高,蚕农的经济收入也得到了很大的提高。
表1 2013年春蚕合作社与全县产量产值对比表
3.3 有利于新品种新技术的推广
合作社通过项目的实施,对桑树种植农桑14号、育7-11等新品种进行补贴,并引进家蚕新品种4000张,方格蔟10000片,通过资金的扶持提高了蚕农对新品种新技术的接受,使新品种新技术能更好地推广。
4 问题与建议
4.1 “蚕农+合作社+丝绸公司”模式得到普遍的认可
经过摸索实践,“蚕农+合作社+丝绸公司”模式得到各方的认可,蚕农以合作社为依托,以增加经济收入为目标,通过合作社的统一组织,统一管理,努力提高蚕茧产质量,增加经济收入。丝绸公司则通过缫丝计价,充分体现出优质优价,从而获得高质量的茧子,缫出高品位的白厂丝,从而实现了多赢的局面。
4.2 规模有待扩大
现有的合作社规模还较小,饲养的蚕种数量只占全县饲养量的3.3%,因些应该发展扩大专业合作社,每个蚕区乡镇至少建立一个专业合作社,如果合作社的饲养量能达到全县饲养量50%,则可为全县的蚕农每年增加经济收入600万左右。
4.3 加强扶持力度
我县蚕桑产业仍具有良好的产业基础、完整的产业体系、明显的规模优势和成熟的生产技术,还有杭嘉湖地区独特的自然环境,能生产出优质高产的蚕茧。虽然从长远看,作为沿海经济发达地区,劳动密集型的蚕桑等传统产业逐步萎缩很难避免,但在相当长一段时期,稳定嘉兴的蚕桑产业不仅可能、也十分必要。希望相关部门出台蚕业合作组织的综合性扶持政策,加大扶持力度,促进蚕农组织化程度提高,稳定我县的蚕桑产业。