曹妃甸化学产业园区道路交通系统规划

2014-01-08许俊康

城市道桥与防洪 2014年7期

许俊康

（上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司，上海市200092]

1 项目背景

道路交通规划是化学产业园区规划的一项重要工作，它直接影响到园区规划的质量和可操作性，因为化学产业园区的交通特征不同于一般城市地区，具有鲜明的工业区特点。区域对外交通和内部交通均主要以物流为主，且体现为综合交通运输方式，包括铁路、港口、道路、管道输送等；同时，由于园区的居住服务等配套设施设置在园区之外，园区对外的通勤交通与相应的道路设施服务能力应相互匹配。因此，需要对道路交通方案进行必要的补充和深化，使其既满足近远期的交通需求，又最大程度地考虑方案的经济性。

2 总体布局及交通需求

2.1 规模及布局

曹妃甸工业区规划总面积380 km2，化学产业园区位于工业区东南部，面积为29.8 km2，迁曹高速连接线（快速路）的最南端（见图1）。区紧邻曹妃甸港区深槽，依托30万t原油码头发展石化产业的核心地区，具有依托深水港口发展临港工业的良好条件。曹妃甸化学产业园区主要的布局见图2。

炼化一体化项目区：位于园区最南端，总用地面积约4.86 km2。该区块项目原料运输量最大，生产能耗高。

基础原料项目区：邻近炼化一体化区，总占地面积约3.66 km2，是下游产业项目的原料供应基地，原料运入量较大。

综合化学品项目区：位于基础原料项目区北侧，占地面积约4.68 km2，重点布局精细化工项目。

图1 曹妃甸化工区区位

图2 石化区各功能区图

化工新材料项目区：生产过程污染较小，因此靠近园区北侧布置，可以尽量减少化工生产对于内陆生活区域的影响，占地面积约1.83 km2。

在南、北两侧规划仓储基地，用地约2.7 km2。热电中心、污水处理厂、消防站等公用设施用地总计约1 km2。

2.2 交通需求

（1）客运交通需求分布

在化学工业园区工作的职工的基本通勤特征为职住相对分离，主要分为两种：一是居住于工业区外的新城、唐海；二是居住于综合服务北区和南区的居住小区。

远期早高峰时段，客流主要分布为区内与西北侧外部小区的联系。这些流量主要来自于工业园区的配套生活区以及外部新城的职工进入区内上班，如图3所示。

图3 早高峰客运期望线

（2）货运交通需求分布

从远期货运高峰小时期望线中可以看到，区域内需要承受的最大交通量为甸头码头与外部区域的联系。化学工业园区内货运交通主要有两部分：一是项目区的成品及原料与外部区域之间的交通需求；二是各项目区之间上下游产业链的货运交通需求。图4为早高峰货运期望线。

图4 早高峰货运期望线

3 规划设计原则

（1）路网层次明确，对外快速畅通。

构建完善的各级道路网络。区域快速路实现各片区间的快速联系，满足疏港需求；区域各级道路网络包括主干路及次干路等，对外通道等级应保持在主干路及以上等级，确保对外畅通。

（2）客运便捷高效，货运安全有序。

客货运系统尽可能分离。客运交通应以大容量的客运系统为主、小汽车为辅的发展模式，大力发展企业通勤巴士及区内穿梭巴士。

货运系统包括普通物流通道与大件运输通道，满足各类货运需求。货运交通应确保其安全性，加强区内对货运车辆的管理及监控，做到安全有序。

（3）配合园区封闭式管理模式。

合理设置卡口，严格管理园区人车出入，避免闲杂人员随意进入园区。

4 规划设计方案

4.1 道路网规划方案

化学工业园区的道路网络主骨架规划为“一快、四横、二纵”，如图5所示。

图5 路网规划图

一快：快速路沿迁曹连接线线位至甸头立交，有利于园区南北向的快速沟通，同时对化学工业园区内部形成外围的保护壳，有利于过境车辆的快速通过，减少过境交通对园区内部正常的生产运营的干扰。为了保证快速路对化学园区的服务，在石化北六道、石化大道、石化南四道设置3座跨线桥，既保证了迁曹连接线作为快速路的车速快速连续，也保障了与化学工业园区内部的高效沟通。

四横：由南向北依次为石化北环、石化北四道、石化大道、石化南六道，间距约4 km；

二纵：石化中路、石化东路。由于规划在地块东部规划了60 km2的备用地，石化东路将会成为未来园区内部主要的南北向运输通道。

为了汇集园区靠近迁曹连接线地块交通，在迁曹连接线伴行河道东侧10 m设置南部及北部各一条伴行路，辅助迁曹连接线集散园区内部的车辆交通。

由于园区封闭式管理的需要，为保证车辆安全，于对外联通道路口处设置卡口5处，分别位于石化北环、石化北五道、石化大道、石化南四道、石化南六道，全部在园区西侧，位于园区上下迁曹连接线出入口。重要卡口建设时，因考虑道路红线的拓宽，提供较多服务窗口，卡口宜配建一定停车位，配备紧急救援设施，建设危险品存放仓库。在道路用地受限时，道路双向的卡口设置可错开，以节省土地，如图6所示。

图6 重要卡口建设示意图

在石化北五道及石化南四道设置的进出卡口，由于伴行路与迁曹连接线红线间距过窄，前后交叉口间距过近，节点容易产生回堵，加上卡口处需要有一定的蓄车要求，伴行路在相交处向东拐，使得交叉口与迁曹连接线拉开一定的距离，同时由伴行路包围的地块可考虑设置为卡口的蓄车场地。这样既解决了交叉口间距过近的问题，也满足了卡口处的蓄车问题，如图7所示。

图7 伴行路卡口设置的处理

4.2 公交系统方案

（1）轨道交通方案

上位规划中，轨道交通走石化大道，以地下的形式穿越化学工业园区。此方案虽然可为职工带来一定的便利，且不影响化学工业园区的通视性，但是面临地下管道的处理问题，施工难度较大，同时造价最高，且地下设站，对于化学工业园区而言存在很大的安全隐患，同时加大了化学工业园区封闭式管理的难度，因此不作推荐。

通过方案比较发现，轨道交通高架方案对化学工业园区的通视性及安全性造成影响，尤其是影响通视性；绕行的方案，虽然对通视性影响不大，但由于延长了轨道线路，增加了施工难度及造价，服务客流及服务水平也未得到提高，因此均不推荐。

通过对化学工业园区的安全性、通视性的影响，以及施工难易度、工程造价、服务客流等多方面的考虑，推荐轨道交通不进入园区，通过换乘穿梭巴士进入化学工业园区。虽然降低了便利性，但此方案既保障园区封闭性管理及安全，同时又能规避轨道交通进入化学工业园区所面临的一系列问题。乘坐轨道交通到达园区的人员可在穿梭巴士站点换乘穿梭巴士进入园区。

（2）常规客运交通

常规客运交通主要包括大容量交通及小汽车，其中大容量交通包括通勤巴士和穿梭巴士。大容量交通主要分担85%客流，其中通勤班车占77%，由单位根据各自的职工规模确定，以服务员工上下班为主；穿梭巴士占8%，主要以小型公交的形式接驳轨道交通；而相应的小汽车分担客流量占15%，主要服务对象为管理层及宾客接待。所有进出园区车辆均需凭证出入。

根据预测，园区所需穿梭巴士线路规模为3条，每条线路平均配车13台，高峰期发车间隔为5 min，平峰期频率降低。3条穿梭巴士线路服务不同片区，根据化学工业园区道路网规划及厂区开口设置，合理布局线路走向及服务片区。具体走向如图8所示。