浅谈水利工程管理现代化目标与内容

刘秋芬

摘要：社会经济的发展，在促进人们生活水平不断提高的同时，也带来了资源紧缺、环境污染等诸多问题。为了缓解能源危机，实现绿色发展和可持续发展，清洁能源得到了广泛的普及和使用，水利工程也因此得以发展。在时代发展的要求下，实现水利工程管理的现代化，是提高水利工程整体效益的重要手段。文章结合水利工程管理的特点，对其管理现代化的目标和内容进行了分析。

关键词：水利工程；管理现代化；目标内容

中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）35-0119-02

水利工程，是推动社会发展的基础性工程，不仅可以满足现代化城市发展对于水资源的需求，还可以有效预防水旱灾害，保护河流沿岸地区居民的生命财产安全。为了提高水利工程的经济效益和社会效益，需要运用现代化技术，逐步实现水利现代化。而作为水利现代化的重要组成部分，水利工程的管理现代化也是至关重要的，需要管理人员的重视。

1 水利工程管理概述

水利工程管理，是指对水利工程进行运行、操作、维护等方面的工作，对于水利工程功能的发挥有着十分巨大的促进作用。水利工程建设完成后，只有通过切实有效的管理，才能对设计规划的准确性和可行性进行验证，实现预期的效果。通常情况下，水利工程管理的基本任务在于：（1）保持工程建筑和设备的完整性和可靠性，确保其处于良好的工作状态；（2）对工程设备进行合理应用，发挥水利工程防洪、灌溉、供水、排水、发电、航运、水产、环境保护等效益；（3）对设备进行正确操作，提高工作效率，预防操作事故；（4）顺应时代发展，对工程设备进行不断的改进和更新，提高管理水平。

2 水利工程管理现代化的目标

在时代发展的推动下，水利工程管理有了新的发展，现代化的管理理念和先进技术设备的引入，使得水利工程得到了改进和创新，工程管理也实现了规范化、合理化和法制化。水利工程管理的现代化，可以促进水利工程功能的发挥，保障水利工程运行的安全可靠，提升其经济效益、社会效益和环境效益，必须得到高度的重视和细致研究。就目前而言，水利工程管理现代化的目标在于：

2.1 创新管理模式

在市场经济的影响下，水利工程得到了巨大的发展机遇，也面临着严峻的挑战。为了适应时代发展的需求，需要对水利工程的管理模式进行创新，以现代化的管理理念为核心，以先进的管理方法为指导，以适应社会主义市场经济的实际需求为目标，结合水利工程管理的特点，发展全新的管理体制，从而实现水利工程管理水平的提高。

2.2 实行精细化管理

要在水利工程管理中引入精细化管理的概念，确保管理的全面性和系统性。可以结合《水利工程管理考核办法》的相关规定，制定合理的考核评价制度，对水利工程的管理工作进行规范，促进安全管理、经营管理和组织管理，促进水利工程管理规范化的实现。

2.3 引进先进技术

在知识经济时代，科学技术已经取代生产资料成为第一生产力，对于经济发展的影响是极为巨大的。在水利工程管理方面，应用现代化的科学技术和设备，可以提高水利工程管理的技术含量、质量和效率，全面提升水利工程管理的现代化水平。

2.4 促进安全运行

水利工程的安全关系着周边地区社会的稳定和经济的发展，也关系着居民的生命财产安全，具有极为重大的现实意义。因此，水利工程管理现代化要求必须采取科学合理的措施，确保水利工程的安全运行，从而最大限度地促进水利工程作用的发挥，有效延长水利工程的使用寿命，充分发挥其社会效益、环境效益和经济效益，为社会提供更加优质的服务。

3 水利工程管理现代化的内容

3.1 现代化的管理理念

在水利工程管理方面，实现管理理念的现代化，必须做到以下三点：

3.1.1 坚持以人为本。做好水利工程管理的根本目的，在于为人民群众提供更加优质的服务，充分发挥水利工程的防洪抗旱职能和供水供电职能。因此，水利工程管理现代化必须坚持以人为本，从人民群众的切身利益出发，对水利工程进行管理，在对水利资源进行开发利用时，要尽可能避免对于公共利益的损害。

3.1.2 坚持安全为主。安全始终是工程管理的永恒话题，水利工程的安全关系着周边居民的利益和安全，具有极为重大的现实意义。在水利工程的现代化管理中，必须突出水利工程的公益性功能，切实保障人民群众的生命财产安全。

3.1.3 坚持可持续发展。可持续发展理念的提出和应用，是我国坚持科学发展观，构建和谐社会的重要进步。在对水利工程进行管理时，也要坚持可持续发展的理念，一方面，顺应时代发展的潮流和构建和谐社会的需求；另一方面，可以有效保护环境和生态，促进人与自然的和谐共处，提升水利工程的综合效益。

3.2 现代化的管理手段

对于水利工程管理现代化而言，现代化管理理念的施行离不开先进管理手段的支持。因此，要对管理手段进行改进和创新，提高管理工作的质量和效率，推动水利工程管理的现代化建设。

3.2.1 实现管理信息化。在信息化技术不断发展的今天，信息的准确性和传输速度成为左右企业发展的重点。对于水利工程而言，实现管理的信息化，结合先进的信息化技术和设备，构建相应的数据传输和存储、整理、分析系统，可以全面提高水利工程管理工作的质量和效率。例如，可以结合当地的气候特点，建立水利信息的自动采集系统，对河流的水流量、地区降水量的变化趋势进行数据的整理和分析，进而总结出相应的规律，对水利工程的管理工作进行指导，从而对风险进行规避，提升水利工程管理的有效性。

3.2.2 实现自动化监控。可以利用现代化的智能设备，对水利工程进行自动化监控，对整个水利工程中的设备运行状况进行实时在线监测。一方面，可以减少工作人员的工作量，实现远程操控，保障设备的正常运行；另一方面，可以及时发现设备中存在的问题，及时进行解决，从而避免安全事故的发生，有效规避风险。

3.3 现代化的管理队伍

管理队伍对于水利工程管理水平的提高有着不容忽视的作用，建设现代化的管理队伍，也是实现水利工程管理现代化的基本要求。但是，就目前的形势而言，水利工程的管理单位普遍存在管理人员专业技能偏低、技术力量薄弱等问题，严重影响了水利工程管理的现代化建设。因此，水利管理部门要采取必要的措施，对管理队伍进行健全和完善，以适应现代化管理的需求。

首先，可以制定完善的人才培养计划，对管理人员进行专业技能和综合素质的培训，提升现有管理队伍的综合素质；其次，可以从外部招聘专业化的人才，对管理队伍进行扩充，提升管理水平；最后，可以建立完善的激励机制，对管理人员的行为进行规范和激励，促进管理人员自我提升的主动性和积极性。

4 实例分析

某市沿河流分布，共有大中型水利工程15座，各自发挥不同的功能，为该市的经济发展提供了巨大的动力。但是，随着现代化技术的不断发展和应用，以往的管理模式无法适应发展需求，造成了效益的下降。因此，该市经过细致的分析和研究，决定对其管理模式进行改进，实现现代化管理。现代化管理的目标有两个：其一是在未来5年内，建立完善的水利工程综合保障体系，现代化总体水平达到80%；其二是在10年内基本实现现代化，总体水平在95%以上。为了实现这些目标，该市对水利工程的管理体系、管理方式进行了现代化改造，并引进了先进的管理人才，提高了管理队伍的综合素质，目前已经取得了良好的成效，正在逐步实现水利工程管理的现代化。

5 结语

水利工程管理现代化是水利行业发展的必然趋势，必须引起水利管理部门的重视，推动现代化管理的全面

发展。

参考文献

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学版），2009，31（4）：45-49.

[2] 邱旭东.南通市水利工程管理现代化初探[J].水利建

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