改革创新为动力协调发展惠民生

2014年是极不平凡的一年。面对复杂的形势和繁重的任务，我省人力资源社会保障系统认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以改革创新为动力，各项工作都取得新进展。就业局势保持稳定，社会保障制度建设加快推进，人才队伍建设力度不断加大，人事制度改革进一步深化，工资收入分配制度改革扎实推进，劳动关系保持总体和谐稳定，实现各项人社事业协调发展。

一年来，全省人社系统围绕中心、服务大局，主动发挥职能作用，坚持稳中求进工作总基调，把握工作规律，拓宽工作思路，创新方式方法，创造了不少新亮点，积累了不少新经验。

我省就业局势保持稳定，及时出台了应对经济下行压力稳增长、支持芦山和康定地震灾区恢复重建、促进四川天府新区发展、支持中小微企业发展等政策；以创新带动创业、创业带动就业，大力促进高校毕业生就业创业，加强农民工、藏区灾区群众就业创业工作，收到良好效果。大力推进人才队伍建设，高层次和高技能人才队伍进一步壮大。人事制度改革进一步深化，基层公务员制度建设和队伍建设不断加强，事业单位分类改革中的人事管理和社会保障工作平稳有序推进，管理质量进一步提高。率先将建筑企业明确为工资支付责任主体，欠薪源头治理取得新突破。劳动关系保持总体和谐稳定。

我省社会保障制度建设加快推进，参保人数持续增加，待遇水平稳步提高。建立了统一城乡居民养老保险制度，出台了城乡养老保险制度衔接实施意见，实施了建立全省异地就医即时结算平台等改革举措，使广大群众享受了便利，得到了实惠。

同时，我省加强公共服务基层平台建设，不断完善布局合理、高效便捷的公共服务网络，建立了全省统一的公共招聘网站、农村劳动力实名登记查询系统和养老保险待遇领取异地认证系统，优化业务流程，有效提升了公共服务质量和效率。通过加强乡镇（街道）、村（社区）基层平台建设，目前，人社系统下沉基层的经办业务达44项，为城乡群众提供了就近便捷的劳动就业和社会保障服务。

新的一年，面对现阶段我国经济发展的新常态，人社系统的工作任务将更加繁重。在新常态下谋划人力资源社会保障事业发展，需要我们认识新常态、适应新常态，主动作为，勇于担当，振奋精神，锐意进取。要紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、促和谐，坚持民生为本、人才优先工作主线，坚持改革创新，坚持依法行政，强化公共服务，深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，大力加强人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，稳慎推进工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，为四川“两个跨越”提供强有力的民生保障和人才支撑。