把转变作风落到实处以清风正气推动国防和军队事业创新发展

福建省军区司令员 熊安东 少将

作风体现政治立场，反映党性观念、宗旨意识，关系党的形象、民心向背，关系事业兴衰成败。习近平主席高度重视作风建设，自从主政中央和军委工作以来，以作风建设破题开局，中央“八项规定”、军委“十项规定”，严字当头，令箭连发，打“虎”灭“蝇”，每一条都顺民意、得民心，树立了党的形象，凝聚起了全党和全国各族人民的正能量。作为党绝对领导下的人民军队，作风建设必须标准更高、走在前列，以优良作风推进国防和军队事业创新发展。

一、转作风，要匡正选人用人导向，以德为先、实干为本，营造风清气正的良好氛围

“治军之道、要在得人”，吏治腐败对党和军队的“杀伤力”最严重。习主席指出：用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。改作风首先要匡正选人用人之风，让广大官兵人人都有梦、人人能圆梦，营造成长进步靠人品官德、靠工作实绩、靠群众公认、靠组织培养的浓厚氛围，绝不能让以权谋私者有市场、假公济私者得好处、投机钻营者占便宜，不能让那些默默无闻工作、扎扎实实干事、老老实实做人的人吃亏，切实做到能者上、平者让、庸者下。着力形成“五种导向”：①任人唯贤的导向，不搞小圈子、不搞亲疏厚薄，五湖四海、唯才是举；②为战用人的导向，钻战者留、能战者用、胜战者上，让能打仗的干部脱颖而出、施展才华；③注重基层的导向，撑高一线干部成长的“天花板”，让他们有梦想、有奔头；④实干为本的导向，选拔求真务实、默默奉献、不事张扬，对上对下都实实在在、不玩虚招的干部；⑤群众公认的导向，充分发扬民主，广泛吸纳官兵意见，确保经得起群众口碑和历史检验。

二、转作风，要管紧钱袋子，厉行勤俭之风、切断奢靡之源，把钱用在刀刃上

“成由勤俭败由奢”，钱用在哪、怎么用不是小事，而是反映党性观念、思想作风、宗旨本色的大事。习主席强调：浪费和糟蹋军费，是对党和人民极大的犯罪，是要负历史责任的。各级务必自觉做到“用钱要正”。我们的军费是人民群众的血汗钱，要用在强军兴军、干事创业上，用在谋打胜仗、提升战斗力上，用在建设基层、关爱官兵上，绝不能用在请客送礼、自我服务、奢侈浪费上。特别是机动经费，要用在刀刃上、用在解决大事难事上，不能做“人情钱”。“花钱要省”。俗话讲“当用则万金不惜、不当用则一文不费”。虽然现在军费逐年增加，但部队建设的基础还很薄，抓准备的任务还很重，要过“紧日子”，像花自己工资一样花公款，经费编列要精打细算、控好投向投量、讲求效益，把每一分钱都用出实效。“管钱要严”。反观每一起经济问题，背后都有制度缺失、监管缺位、管理不严的问题。要切实严格财经管理、严肃财经纪律，坚决防止巧立名目、顺风搭车、移花接木等现象，切实从源头上管严控死，让奢靡浪费的钱没出口、没退路，让干事创业的钱投到位、有保证。

三、转作风，要用好公权力，心存敬畏、慎初慎微，把权力关进制度的笼子里

权力是把双刃剑，用得好则事业兴旺、造福官兵，用不好则祸党误国、害人害己。习主席反复强调要把权力关进制度的笼子里。如何用好权，对领导干部来讲，既关系履职尽责，也是最大考验。要有“受权于公、用权为民”的权力观。始终牢记我们的权力是党和人民赋予的，要对党负责、对组织负责、对人民负责，而不是为自己、为少数人、为那些关系户服务，始终做到权为民所用、利为民所谋，为官一任、造福一方。要有“不越雷池、坚守底线”的原则性。权力失去制度束缚，就会成为洪水猛兽，冲垮人心、吞噬公道，最终毁掉党的事业。领导干部绝不能拿原则做交易，要坚持真理、坚守底线，敢于向歪风邪气叫板，勇于跟丑恶现象斗争，刚正不阿、一尘不染，永保共产党人的坦荡胸怀和浩然正气。要有“不为私情、不谋私利”的公正心。“政声人去后，民意闲谈间”。领导干部虽身居高位，但背后有千万双眼睛在看着，如果为谋私利滥用权，搞权力寻租、权钱交易，搞吃拿卡要、雁过拔毛，不得好处不办事、得了好处乱办事，最终躲不过群众的眼睛，逃不过官兵背后的议论，甚至深陷囹圄、背上千古骂名。要有“莫伸手、伸手必被捉”的敬畏感。“官”这个字很形象，告诉我们头上既是“官帽子”、又是“紧箍咒”。宋代有则寓言讲一轿夫穿新鞋走路，初始小心翼翼，不慎湿了第一脚，从此便再无顾忌。我们为官用权，更要时刻警惕这“第一脚”，始终敬畏法纪，慎始慎终，慎独慎微，绝不能滥用权力、为所欲为，否则党纪不容、国法不容、军规不容。

四、转作风，要深入基层，心系群众、服务官兵，传承我党我军优良传统

基层是军队之基，群众是真正的英雄。习主席主政福建宁德时就提出宣传党的路线方针政策、调查研究、信访接待、现场办公“四下基层”。这“四下基层”就是要依靠群众、为了群众，从群众中来、到群众中去。作为领导干部，最大的危险就是远离基层、脱离群众、离兵疏兵、不知兵不爱兵。下基层要“心入”。下基层不是做样子、博掌声，有的领导干部下基层人到心不在，看起来和官兵很近，其实距离很远。要把爱兵情怀作为一种政治责任，始终胸怀基层、心系官兵，与基层官兵血脉相连、心心相印。下基层要“深入”。九分调查、一分决策，一分部署、九分落实，关键在深入基层。“坐着车子转转、隔着玻璃看看、找一两个人谈谈”，不可能掌握实情；“走马观花、蜻蜓点水”，不可能干出实效。要切实扑下身子，经常蹲基层、深深接地气，知兵心、察实情，踩到底、抓到位、见实效。下基层要“真服务”。把官兵心声当做第一信号、把基层满意当做第一标准，对关系官兵切身利益的事立即办、马上改，决不能石沉大海、久拖不办，更不能“门难进、脸难看、事难办”，要让基层官兵真正感受到组织的温暖。

五、转作风，要强化艰苦奋斗精神，自强不息、奋发进取，永葆人民军队政治本色

一个民族没有艰苦奋斗精神不可能兴旺发达，一个国家没有艰苦奋斗精神不可能发展进步，一支军队没有艰苦奋斗精神不可能有强大的战斗力。习主席指出：老红军的传统永远不能丢，艰苦奋斗的本色永远不能改，丢了好传统好作风，就是自毁长城。军队如果丢了艰苦奋斗这个传家宝，我军特有的精气神就会崩塌瓦解，就会蜕化变质。必须强化“后天下之乐而乐”的真挚情怀。现在部队条件有了很大改善，但绝不能因为条件好就图享受、讲排场。尤其是吃喝问题，官兵反映最强烈，要狠刹狠打、严防严控，不能吃坏了党风、喝丢了民心、玷污了形象。艰苦奋斗要从管住“舌尖、车轮”做起，生活上节俭朴实、永葆本色，工作上埋头苦干、不计得失、奋发作为。必须强化“夙夜在公、只争朝夕”的责任担当。网上盘点习主席的“时间都去哪儿了”，不难发现全在工作上，各级都要学习习主席这种夙夜在公、一心为民、不辞劳苦的精神，也要时常问问自己的时间去哪了，是用在学知识、干事业上，还是用在迎来送往、经营关系、虚度光阴上。做好新时期军事斗争准备工作，时间紧任务重，必须以“朝受命夕饮冰、昼无为夜难寐”的紧迫感，心无旁骛抓准备，一门心思谋打赢。必须强化“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲韧劲。“行百里者半九十”，要发扬“钉钉子”精神，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，持之以恒、锲而不舍，敢于迎难而上，勇于拼搏进取，积极作为、追求卓越，绝不能怕苦怕累、拈轻怕重，更不能朝三暮四、半途而废。

六、转作风，要树牢战斗力标准，正训风、实演风、严考风，锻造能打胜仗的雄师劲旅

训风连着战斗力，转作风关键要正训风。习主席指出：军队抓作风建设，最重要的是贯彻战斗力这个唯一的根本标准。各级要始终坚持军事训练中心地位不动摇。以训练为中心统筹工作、统筹资源，绝不能说起来重要、干起来次要、忙起来不要。坚持打赢先打假、求胜必求实、治训要治虚、为战不为看。紧贴实战抓训练，平时像打仗一样训练，战时像训练一样打仗。坚持用大强度、高难度、真险度摔打锻炼部队。温室内长不出栋梁树、空调环境下训不出打胜仗的兵，要冬练三九、夏练三伏，绝不可危不练兵、险不施训。坚持一级带着一级练、干部带着战士训。扑下身子真抓实训，把各级干部赶上训练场，把形式主义、虚假之风赶出训练场。坚持实打实、硬碰硬地“考、比、拉”。宁要实实在在的不及格、也不要掺了水分的假优秀，逼着官兵由追求平时“考得好”向追求战场“打得赢”提升，切实把官兵练成“小老虎”，把连队带成“刀尖子”，把部队锻造成雄师劲旅。

作风建设永远在路上，改作风是一场革命，不大抓难见效、不狠抓难彻底、不常抓就可能回潮，树新风必须乘势而上，善始善终、善作善成。由俭入奢易、由奢入俭难，军队各级领导干部只有以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，以上率下、立行立改、常抓不懈，才能正本清源、返璞归真。