关于中职校与社区共建法制教育基地的探讨

摘 要： 中职校学生的法制教育现状不尽如人意，存在课程设置不合理、教材不具备针对性、教学方式单一、学校师生对法制教育重要性的认识不够等问题。本文以中职学生为研究对象，探讨中职校与社区共建法制教育基地的问题，希望对学生的行为养成及法制意识的培养有一定的作用。

关键词： 中职校 社区共建 法制教育基地

近年来，青少年犯罪的次数呈现上升的趋势，因此如何提高青少年法制意识、预防和减少青少年犯罪就成为社会各界普遍关注的问题之一。学校是青少年法制教育的主要场所，然而由于各方面的原因，学校法制教育大多侧重理论上的灌输，其成效并不明显。我以中职学生为研究对象，探讨中职校与社区共建法制教育基地的问题，希望对学生的行为养成及法制意识的培养有一定的作用。

一、中职学生的法制教育现状

1.课程设置不合理，教材也不具备针对性。

笔者一直以来在中职校担任法律和德育课的教学，发现除个别专业有与专业相关的法律课外，其他专业的法律课都包含在德育课中。如中专生学习的教材是《职业道德与法律》，一学期只有36课时，大专生学的是《思想道德修养与法律基础》，这其中法律知识只占很少的部分。学生学完后对法律仍不知所以然，学跟没学一样，法律对他们而言俨然是蒙着面纱的神秘物，更不要说形成系统的法律知识了。这些教材只能说是德育课的教材，而不能称为法制教育的教材。造成这种局面的主要原因是教学计划的设置不合理，因为学校开设什么课主要是根据教育部门设置的教学计划而定的，使用什么教材也往往是由上级部门决定的。所以，如果要改变目前中职校法律课的课时和教材问题，就应首先修改教学计划。

2.教学方式单一，不能引起学生的兴趣。

当前绝大多数学校的法制教育仅仅停留在书上，注重对书本知识的讲解，形式单一，内容比较枯燥。在这种状态下，学生只是被动地接收，参与性不强，所以学习兴趣也不高。

3.学校师生对法制教育重要性的认识不够。

有人说，学那么多的法律知识有什么用？他们以后并不从事法律行业。中职学校是学生步入社会前的一个过渡，应该多学习一些与其以后从事的职业相关的知识，例如专业知识的学习。确实，专业课的学习很重要，因为关系到学生以后的职业生涯，但国家正在进行法治建设，依法治国势在必行。一名公民应该有良好的法律意识，做到遵纪守法，并且会寻求法律途径解决纠纷，运用法律保护自己的合法权益。那么，他们首先要学习与自己生活相关的一些法律知识，最起码要懂得什么是犯罪，什么样的行为是犯罪，学习一些与他们生活相关的常见的犯罪类型，就是说，作为法律基础课的学习是有选择性的学习，并不需要面面俱到。在写这篇文章期间，我获知一个已毕业的学生因为感情问题聚众斗殴被公安机关逮捕的消息，这更让我坚信学校的法制教育是必需的。学校必须重视学生的法制教育，而且应该将法制教育作为学生素质教育的重要部分。

二、中职校与社区共建法制教育基地的探讨

鉴于中职学校法制教育存在以上一些不足，想要改变现状，加强对学生的法制教育，不乏一些措施，学校与社区共建法制教育基地是其中一种途径。学校与社区共建法制教育基地让学生能在固定地点感受法制的精神、学习相关法制知识，同时使学校的法制教育以制度的形式确定下来。具体模式如下：

1.人员组成：为维持法制教育基地的正常运转，该基地必须配备正常的工作人员或有专人值班。而且要求值班工作人员具备一定的法律素质，回答同学们及社区区民提出的法律问题。考虑到学校是与社区双方共建的，人员的组成上也应由双方共同安排，可以是学校老师、居委会法制干部或聘请的律师等。

2.资金来源：为正常开展工作及举办活动，如请专家进行法制讲座、开展法律知识竞赛奖金及正常工作开支等，该法制教育基地需要一定的资金来源。鉴于该基地建成后旨在培养青少年的法制意识，维护青少年的合法权益，减少和预防未成年人犯罪，即因为其目的的正当性与公益性，所以应得到当地政府的大力支持。如果能做到与当地未成年人保护中心合二为一，那么资金得到政府财政支持应该不成问题。

3.场馆设备建设：考虑到该法制教育基地的开放性，即基地建成后不仅要方便在校学生学习、参与或咨询，而且应方便社区居民包括社区青少年参观学习。所以场地最好能设置在学校周围，并且要向社区开放。这样学生一出校园就能看到，也有利于活动的开展。同时社区居民闲暇时能随便参观，共享法制教育成果。

至于设备，该法制教育基地最好能有一个展厅，方便法制图片的展出或法律知识的宣传。同时该法制基地应有一些法制图书供学生和社区居9af1d37a7ad9ed9a4c31ea7d4ab866a5民阅读，另设有法律咨询室、模拟法庭等。

4.活动模式及运行机制：法制教育基地应经常开展法制教育活动，以弥补现阶段课堂法制教学的不足。积极组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛；举办法制图片展览；充分发挥广播、网站、报纸、宣传栏、黑板报等宣传教育方面的作用，办好法制专栏或专题栏目，扩大法制宣传的覆盖面；举办法律知识演讲、征文；组织学生去法院旁听；组织模拟法庭；举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道，强化建立社区、学校和家庭“三位一体”的普法工作机制，切实提高普法工作的实效性。在这个过程中，学校负责组织学生参与，社区负责联系专家予以指导，共建各方分工合作，共同努力让该法制教育基地真正发挥作用。

三、中职校与社区共建法制教育基地的现实意义

1.有利于学校和社区资源的共享和充分利用。

对青少年进行法制教育，光靠课堂45分钟是不够的。培养青少年的法律意识，使法律成为青少年的行动指南，让他们在日常生活中遵纪守法，这需要学校、家庭和社会的共同努力。中职校与社区共建法制教育基地以学校、社区为依托，把法制教育与社区教育有机结合起来，有效整合学校和社区资源为在校学生及社区青少年提供法律指引和服务，减少各自为政的状态，有利于资源的共享和充分利用。

2.有利于营造良好的法制环境，加强对中等职业学校学生的法制教育。

中职学校应营造一个适于学生遵纪守法、健康成长的氛围。在不断完善学校内部管理制度，实现规范化管理，形成一个法制环境的同时，要争取社会支持，与公检法机关、街道办、居委会相配合，净化校园周边环境。通过与社区共建法制教育基地，中职校广泛开展法制教育活动，法制教育的形式多样化，提高学生的学习兴趣，增强学生的参与意识，学生从被动的接受变为主动的感受、体会和学习，从而弥补现阶段中等职业学校法制教育形式单一、学生参与性不强等不足。就像有句话说得那样，“我听到的我会忘掉，而我亲身经历的才记得更清楚。”要营造良好的法制环境，让学生参与法制教育活动，真正使法制教育落到实处，增强学生的法律意识、提高学生遵纪守法的觉悟，进而有效预防和减少犯罪。

3.有利于增强社区居民的法律意识，更有利于社区服刑人员的矫正。

中职校与社区共建法制教育基地，主要利用双方资源达到共建共享的目的。法制基地建成后，对社区居民也是开放的，允许社区居民参观、观摩和进行法律咨询等，这无疑是对社区居民的法制教育，有利于提高他们的法律意识。此外，目前很多地方的社区矫正流于形式，未对社区服刑人员进行有效的法制教育，使得社区矫正收效甚微，再次犯罪率比较高。法制基地的建设可以将这些人员纳入管理和教育范围，尤其是青少年犯罪分子，更要对他们多加引导，让他们定期接受法制培训以提高其法律意识。

综上，中职校与社区共建法制教育基地对学校对学生及社区居民都有很多好处，可以弥补传统法制教育的不足，让法制教育形式多样化、趣味化，提高学生的参与性，进而提高学生的法制意识，最终达到预防和减少犯罪的目的。

参考文献：

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[2]闫弘宇，杨海燕.论青少年法律素质的培养[J].教育纵横，2006（12）：55-56.

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江苏省教育科学“十二五”2011年度规划重点课题：《中职校与社区共建青少年德育基地的实践研究》（B-b/2011/03/011）。