稳中有进，稳中求为

随着文化体制和新闻出版体制改革的深入，国家政策扶持、鼓励体制机制创新、支持企业做强做大等改革红利日益显现；同时，国有文化企业也面临行政垄断性保护力度减弱、市场竞争加剧、读者阅读方式转变、信息网络传媒冲击等严峻挑战。在出版行业加速转型升级的后转制时代，传统出版企业能否抓住机遇加快发展，推动转型赢得未来，提速升级占领市场，将决定企业是发展壮大还是走向衰亡。

规模大、综合实力强的出版社，虽拥有专业、品牌、质量、人才、影响等突出优势，但在日益加剧的行业竞争和日趋紧迫转型升级形势面前，看到的更多是压力和危机，在未来前行的道路上，如何化危为机，借势发展？只有选择全面深化改革，创新引领发展方为上策。

一是创新企业体制机制，建立完善现代企业制度。完善涉及企业重大决策、经营管理、财务管理、人事管理、绩效考核、企业党建等诸多方面，探索建立党组织政治保障、董事会科学决策、经营管理有力执行、监事会独立监督的管理领导体制和运行机制，确保企业决策和经营管理的科学、民主、公开、公正。确保以制度管人，制度管事，推动企业管理走向科学化、制度化、规范化和现代化。

二是深入实施强企发展战略，推动企业持续快速增长。实施精品战略，稳固教材建设，加强学术出版，丰富考试用书、重视大众科普，通过调结构、提精品创新“专业化”；积极寻找出版主业外的新增长点，通过调方向、提效益拓展“多元化”；立足全局、转换思维、相互协作，紧跟互联网、移动互联网、大数据、云计算时代的发展步伐，致力实现由传统出版商向信息服务提供商的转变，通过调速度、提升级推动“数字化”和“慕课”堂；加强成本测算，作好利润核算，细化“五个全程”，通过调观念、提竞争适应“市场化”；争取政府支持，有序竞争，通过调策略、提进度聚力“集团化”；通过资本、人员、版权、作品、影响“走出去”，实现社会效益和经济效益“引进来”的“五出一进”策略，充分利用国际、国内两个市场，两种资源，调思路、提影响发展“国际化”。

三是重视企业文化建设，创新理念引领改革发展。所有优秀企业都有自己特有的企业文化和发展理念，并能不断创新，引领企业发展。人卫社提出了“仁爱、精诚、创新、奉献”的人卫精神；以“读者为本、内容为王、质量为上、速度为先、服务为基”为出版市场理念；以“全程策划、全程营销、全程成本、全程质控、全程服务”为经营管理理念；以“稳、准、细、严”为主要特点；以“强化质量、关注成本、注重绩效、创新品牌”为重点实施领域的精细化管理；以“安全、保密、绩效、质量、廉洁”五个一票否决为核心的管理考核理念；以创建“学习创新型、效益持续型、服务廉洁型、出版绿色型、氛围和谐型”五型企业为科学发展理念。围绕企业文化和核心发展理念，完善一系列规章制度，统一广大职工思想，凝心聚力推动企业发展。

四是整合优化内外资源，提升资源综合使用效益。企业的资源禀赋是企业的核心竞争力，能否充分整合优化企业资源，实现企业生产、经营、管理等方面新的组合至关重要。全面实施人才强企工程，大力构建企业内部编辑、生产、营销、管理队伍和企业外部专家、经销商六支高素质队伍。实施中层干部公开选拔竞聘和轮岗交流，培养优秀人才走向管理岗位，推行全员双向选择，实施策划加工一体化工作模式改革，极大调动职工的工作积极性。创新人才培养制度、选送员工参加专项进修和出国培训，推动创建学习型企业。实施版权资源开发战略，加强版权资产的保护、管理和运营。

在国家深化文化体制和新闻出版体制改革的过程中，出版社既是改革的践行者和参与者，也是改革的受益者，改革创新将是未来很长时期的工作重点，我们要按照党和政府的统一部署和安排，解放思想、锐意进取、攻坚克难，不断深化企业机制体制改革，努力实现政治效益、社会效益、经济效益、人才效益的最佳结合，为实现中国梦作出新的贡献。