从联合国制裁到朝鲜“第三次核试验”

针对2012年12月12日朝鲜发射“光明星3号”卫星，2013年1月22日，联合国安理会一致通过第2087号决议，要求朝鲜遵守安理会有关决议规定，不得再使用弹道导弹技术进行发射，并对朝实行制裁。联合国这一决议立即激起朝方的强烈反弹。1月24日，朝鲜国防委员会发表声明，谴责联合国安理会的涉朝决议，并称将进行“更高水平的第三次核试验”，为保护国家自主权而展开“全面对决战”。

金正恩的第一回合

金正恩执政一年多来，顺利接班和掌权，国内出现了一些积极变化，局势也相对稳定。在外交与朝核问题以及对韩国、对美国关系上，金正恩亦未遇到重大和严峻的挑战。

2012年4月13日，为纪念金正日诞辰70周年，朝鲜发射了“光明星3号”卫星。这原本是作为纪念活动的大礼而进行的，不想却以失败而告终，这不仅使纪念活动有些减色，也使初登政坛的金正恩和他治下的朝鲜陷入了窘境。

而去年底 “光明星3号”卫星的成功发射，则为金正恩执政增色不少，同时也燃起了朝鲜国民的爱国热情和对金正恩的进一步的拥戴，增强了朝鲜国内的凝聚力。

朝鲜发射卫星，是金正日在世时的既定计划，旨在增强国家军事实力，以有效抗衡美国等国的威慑。因而，卫星的发射首先是体现了金正恩继承金日成未竟的事业与遗志，政治意义大于军事意义。

联合国的制裁，是金正恩当政以来第一次面临的重大外交挑战。目前来看，金正恩的应对，基本上沿用了金正日时代的做法。但如果朝鲜真的再次进行核试验，风险将会极大。

仍然主要是美朝对抗

此次对朝制裁，虽然有15个安理会成员国参与投票，但实际上，仍然主要是美朝两家的对抗与较量。朝鲜成功发射“光明星3号”后，美国众议院在1月3日即迅速作出决议，欲制裁朝鲜。在联合国此次通过决议之前，美国也举动连连。同样，朝鲜对美国也是以牙还牙，采取了一系列的对抗性举措。

曾经有人乐观地认为，金正恩的执政和奥巴马的再次当选，为美朝协调相互关系提供了良好的时机，但目前来看，双方协调的余地非常有限。

美国已明确表示不会容忍任何国家对其挑战，更不会容忍朝鲜这样的小国的挑战。美国甚至认为朝鲜可能会发射洲际导弹，射程能够打到美国本土。

朝韩缓和不易

在金正日与李明博当政时，朝韩两国势不两立，如今时过境迁，双方都已经更替了领导人，人们对朝韩关系及半岛局势的缓和，均有所期待，希望双方的新一代领导人，能摆脱过去的恩怨和敌对意识，共同为半岛的稳定营造良好的局面。

金正恩当政一年多来，注重发展经济，关注民生，对韩也显示出积极与灵活的姿态，并在新年贺词中强调“要消除对抗状态”。而朴槿惠自竞选和当选以来，也一直表示要改善对朝关系，努力淡化“天安”号事件和延坪岛事件的阴影，放松对北制裁，加强接触。

但朝鲜发射卫星，令韩国感到很不安，其有被超越、被矮化之感。而且韩国认为，如果朝鲜进行第三次核试验，首先受到威胁的，就是处于第一线的韩国。

因此，在朝鲜核问题上，候任总统朴槿惠表明了强硬的立场。2月1日在会见美国代表团时朴槿惠表示，韩国绝不允许朝鲜拥核，若朝鲜进行挑衅，韩国将同国际社会一起坚决应对。

韩国自身曾在2009年和2010年先后两次发射“罗老号”火箭，均失败。但就在朝鲜面临制裁的紧张局势下，今年1月30日，韩国却成功地发射了“罗老号”。朝鲜非常不满地指出，朝韩同样是发射卫星，国际社会却采取了“双重标准”，只制裁朝鲜，不制裁韩国。

有舆论认为，南北较量将增加新的不确定因素。

习惯于“狼来了”？

朝鲜过去曾进行过两次核试验，使半岛局势出现严重危机，但最终都有惊无险。因此，人们似乎已经习惯了这种“狼来了”的游戏。

目前，相关的国家，对解决朝核问题，似乎颇有些疲劳感。致力于解决朝核问题的六方会谈已被搁置了数年。该机制将如何重建与启动，现在还无法预估，日前朝鲜又表示彻底退出六方会谈。

中俄在此次的联合国决议中都投了赞同票，认为朝鲜不顾国际社会的反对，坚持发射卫星令人遗憾。实现朝鲜半岛无核化已经成为国际共识，作为与朝鲜相邻的国家对维护半岛的核安全具有责任和义务。中俄都在担忧半岛局势的进一步恶化，呼吁各方理性、慎重行事。