外刊概要

继任者的进退两难

【墨】《美洲经济》2013年1月

在查韦斯阵营存在两大派系：文官派和军人派。身为查韦斯接班人的副总统尼古拉斯·马杜罗，出身工会，比较温和，有国际视野，在被任命为继任者之后成为真正意义上的文官派的领导者。文官派们受过广泛的思想政治教育，青年时代就支持左派，有些参加过游击战，亲古巴。军人派的领导者是迪奥斯达多·卡韦略，委内瑞拉国会主席，曾参加查韦斯领导的1992年政变。以卡韦略为首的军人派掌握着一些国家主要政府部门，控制着政经大权，与亲查韦斯的富豪们关系密切，是玻利瓦尔资产阶级（boliburguesia）的一部分。在查韦斯命悬一线之时，这两位执政党的二三号人物都自称是“查韦斯的儿子”、“情同兄弟”。如果日后马杜罗上台，他一定会给予军人派一定的权力，因为他很清楚地认识到，他若执政，离不开军人派的支持。

（陈晓阳）

破冰

【美】《时代》2013年2月4日

继肯尼迪总统完美演讲后的52年，奥巴马第二次就职演讲也可与之媲美，华盛顿的评论家一致评价其为“自由主义”的演讲。除了气候变化政策，奥巴马宣布了一系列的最终批准。这是一个自信的演讲，再次标志着华盛顿困境的“破冰”。20年来首次实现税率提高和共和党选票增加两个突破。大多数民主党人和少数的共和党人通过了美国东北部的飓风救济计划。同时，被共和党领导人们看作不祥之兆的债务上限已被推迟（或被搁置）。枪支控制是一个艰难的成就；但移民改革如同税收政策一样，需要通过类似两党多数和少数族裔支持才能通过。奥巴马说，旧体系已不适应时代需求，必须要重塑政府，改革税法，改革学校。用布兰科的话说，我们走过了艰难的时间，现在可以自由前行。（唐新华）

对残忍罪行网开一面？

【印】《今日印度》 2013年1月21日

印度黑公交轮奸案中的一名嫌犯或将因未成年仅被判处三年监禁，此事在印度引发激烈讨论。受害者父亲称，该犯人最为残忍，女儿如果没有遭到他的虐待，可能会活下来。他认为，法律不应因该罪犯的年龄网开一面。很多人支持这种观点。人们的另一个担忧是重复作案的问题。在许多未成年人的犯罪案例中，罪犯不仅不会觉得悔恨，还会因为犯罪行为获得快感，这大大提高了他们重复作案的可能性。新德里强奸案中的案犯或许也以给受害人造成伤害为乐，如果他们确实存在这种精神问题，毫无疑问，刑满出狱后会继续作案。而按照印度现有法律，他们的犯罪记录将被抹掉。“印度青少年司法法案”（2000年修改）使许多极其残忍的未成年罪犯免于严厉刑罚，给社会带来安全隐患。政府亟需出台综合考虑未成年罪犯年龄和犯罪严重程度的新法律。（王海霞）

欧洲适龄工作人口减少

【英】《经济学人》2013年1月26日至2月1日

新的一年，投资者和政策制定者普遍认为，欧洲经济已迈过拐点。即便如此，今年欧洲形势仍不容乐观。国际货币基金组织1月23日预测，欧元区经济今年将萎缩0.2%，欧盟仅增长0.2%。即使欧洲经济已出现企稳迹象，从人口趋势来看长期增长前景依旧黯淡。2012年，欧元区适龄工作人口（20岁至64岁）数量开始下降，进入2013年欧盟也出现这一趋势。欧盟适龄工作人口去年达到3.083亿人的峰值，在未来50年内将降至2.65亿人。另一方面，因老龄人口数量不断上升，欧洲老龄人口抚养系数（老龄人口/适龄工作人口）将由2010年的28%上升至2060年的58%。欧洲经济增长主要依靠就业率提升和生产率提高推动，人口老龄化将为经济增长蒙上阴影。欧洲公共财政也将因此面临巨额负担，欧盟委员会预测，未来50年内每年增加的老龄化支出将占到GDP总额的4%。（司文）

中美应避免相互误判

【美】《外交政策》2013年1/2月号

王缉思、约瑟夫·奈

中国一些观察家陶醉于“G2”的概念，乐于将美国描述为正在过气的霸主。王缉思认为，美国实力虽长期轻微消长，但其全球霸权地位仍处于顶峰。2000年，美经济占全球总量的近30％，联邦预算盈余2360亿美元。但经历两场战争及2008年金融危机，美实力严重削弱。目前其经济只占全球的约20％，联邦预算赤字估计超过一万亿美元。而中、印等国却实现了快速的经济增长。约瑟夫·奈曾指出，美无法仅靠军力撬动世界的杠杆，应塑造“软实力”。可惜美领导人未及时采纳该建议。奈回应称，王缉思可能低估了移民和科技进步（尤其是能源）为美带来的好处，但同意他的分析。中美关于美国衰落的看法很相似，如果不带来危险的政策，相关说法不过是消遣而已。雅典的崛起和斯巴达的恐惧导致了伯罗奔尼撒战争。对“美国衰落”的误判，也可能产生灾难性的后果。幸运的是，中国新领导层相信美国在30至50年内仍将领先中国，因此两国合作必不可少。在民族主义抬头的时代，希望这一观点能得到广泛认同。（林东晓）

“准国产机”停飞

【日】《AERA》2013年1月28日

津山惠子 记者

1月16日，全日空一架波音公司787客机飞行途中因电池系统异常紧急迫降高松机场。该机电池过热并损坏，舱内也发现烟雾及异味，若引起火灾后果不堪设想。除此之外，787客机还存在其他问题，仅在今年1月就已发生包括燃油泄漏、制动器失灵等在内的六起事故。美联邦航空管理局首先发出了对787的停飞令，之后其他国家也纷纷效仿。随着对787设计与制造过程的调查展开，全球现有的49架787短期恐难继续飞行，而日本受此影响最大。首先现有的49架中有17架属于全日空，7架属于日本航空。长期停飞使两家公司被迫调整相关航线，发展战略也受影响。其次参与787制造的日本企业达60家以上。如机身采用东丽生产的碳纤维复合材料，主机翼与轮胎则来自三菱重工与石桥，引擎则由石川岛株式会社负责。出现问题的电池系统也由日本汤浅公司所设计。787全身上下35%的零件来自日本，故被称作日本的“准国产机”。有大失所望的航空业人士坦言，此次事件“给日本航空产业泼了盆凉水”。（王宇翔）

杰伦·戴塞尔布卢姆

（Jeroen Dijsselbloem）

【法】《新观察家》2013年1月24日

2013年1月21日，欧元集团在2013年首次会议上任命未满47岁的荷兰财政大臣杰伦·戴塞尔布卢姆接替容克出任该集团主席，令世人颇感意外。不可否认，他当选的重要原因是当前荷兰稳定的经济形势和欧元区国家中一流的信誉，但更重要的是其过人的能力。戴塞尔布卢姆是一名农业经济学家，1966年3月29日出生于荷兰艾恩德霍芬，1991年毕业于荷兰瓦赫宁根大学农业经济学专业，此后又先后进入爱尔兰科克大学和荷兰阿姆斯特丹大学进修经济和环境法。28岁进入瓦赫宁根市议会，34岁即当选荷兰议会议员，主要从事安全和外交政策等工作。2012年11月，戴又被荷兰首相吕特委以财政大臣重任。他长于交际，形象和蔼可亲，乐于听取他人意见，同时行事果断、敢闯敢为，被誉为“特别的调节者”、“机智的战略家”和“善于倾听的外交家”。当选后，他称欧元区应延续容克时期的“活力”，继续深化财政纪律改革，提振市场信心。但如何打消法国、西班牙等几个国家对他“资质”的疑虑或将是其上任后急需面对的首要难题。

（周谭豪）