吕日周群众路线实践观

2013-12-20吕日周

西部大开发 2013年6期

□ 文/吕日周

实践篇

群众路线是党的生命线。带头为群众解决问题才能得人心。走群众路线的人，群众会保证他们的好，不走群众路线的人，要让他吃亏，这样走群众路线的人就会越来越多。

群众路线是党的生命线。《西部大开发》杂志社等单位组织全国知名学者和实践者的研讨会，讨论全国贯彻群众路线比较好的案例，谈经验、谈感想、谈建议，在党中央还没有正式开展党的群众路线教育实践活动的时候，敲边鼓、造舆论，助威呐喊很有意义。我根据自己的实践谈一点体会。

体会之一：要走群众路线，24个字——寻找问题、公开问题、解决问题、追究责任、案例教育、归纳演绎

第一个是要发现问题:要动员干部、发现问题，你这个地方到底有什么问题？现在是掩盖问题，讲成绩细说端详，讲问题一笔带过。当年我在长治做报告的时候，有时在报纸上登成绩就是一个字“略”，而问题详细列出来。

第二是公开问题，第三是解决问题，第四是案例教育，第五是追究责任，第六是归纳演绎，上升到文件高度，解决面上所有问题，领导干部发现一个问题解决一个问题，并要举一反三解决所有的问题，这才叫本领，这才能深入人心。

我觉得这一次我们的群众路线教育成功与否应当有标准，这个标准肯定要科学，但我觉得这个标准不管怎样表示，就得要把你单位的问题发现清楚，个人问题、单位问题、上访问题、腐败问题、安全问题、经济发展问题、环境问题等等这些问题，需要发现，然后公开。

第三条，你解决了没有？第四条你追究责任了没有？第五条你案例教育，拿这些典型事情反复地教育了没有，最后一条你形成文件了没有？形成制度了没有？你能不能最后教育全体啊？

就用这六条标准，就把想走过场的人堵住了。你走不了过场，你咋走过场？那么多问题都在这里掩盖着。

我们的群众最可敬，我们的群众最可爱，我们的群众最可怜，我们的群众也最可怕。你不要认为群众就是些普通老百姓，你想咋欺负就咋欺负，你把老百姓惹恼了，那我们有吃不尽的罪。

人民怎么最可怕，我们说敬畏人民嘛，敬畏人民就是人民可怕嘛，人民不可怕怎么能敬畏？敬畏“畏”就是畏惧啊，所以老百姓的问题解决不了，第一个就把矛头指向自己，比如跳楼自杀、自焚；第二，把矛头指向弱势群体，绑架小孩儿、攻击幼儿院等弱势群体；第三个最可怕的是，想死的人联合起来闹事。群体事件是根子上人民感觉不满意，这种事情我们可不敢认为老百姓可以随便欺负，谁欺负老百姓谁没有好下场，谁不走群众路线谁没有好下场。

体会之二：走群众路线难，主要不在于认识问题，不在于方法问题，更主要的是在于利益问题

利益，走群众路线的人，群众会保证他们的好，不走群众路线的人，要让他吃亏。这样走群众路线的人就会越来越多。如果不走群众路线的人他不吃亏还占便宜，那谁还走？

我在朔州当市长，工作了八个月，临走的时候，有老百姓给了我一副对联说：“深入基层不如深入上层，联系群众不如联系领导”。同时从另一方面分析，从这件事情也可以看出我们的干部机制导向有问题。从一己私利看，有两件事情说明联系群众有时候比脱离群众更可怕，联系群众有时候会给自己带来危险。当然，共产党员应当以牺牲精神去联系群众。

我举两个例子，我当县委书记的时候曾经到了一个村里，研究村民怎么能够打出井来，因为村里一直打水打不出水来，我那时候就跟老百姓调研，走群众路线，这里跑跑，那里跑跑，最后一个80多岁的老汉告诉我说这个村也打出过井，就是1966年曾在这儿打出过井，正当打出水的时候呢，县里边武斗了，打井的人跑了，最后井也塌了，后来没人知道。后来我就告诉打井的人就在这个地方打井，我正要解释为什么在这儿打井时候，县里边打来电话说省委书记来了，你赶快回去。结果打井的这个地方果然打出水了，于是乎，村里边的老百姓就把我神化了，哎呀，吕日周他就是在这儿打水就打出水了，后来打出水后他们就在井房里弄了个水泥黑板，上边刻了几句话：“翻身不忘共产党，打井不忘吕日周”。后来有人查我，查了我500多天，其中多次查那个村黑板上的话，问我怎么不说“打水不忘共产党”就写“打井不忘吕日周”，我一听赶紧派人去调查，一看就是那样写了，后来我批评了村干部，让他们把我的名字用水泥抹平，上边又刻上共产党三个字。后来等我到政协后，老白姓告诉我，曾经抹过的那个水泥掉下来了，现在你的名字又露出来了。

还有一件事是在长治，突然一天上边给我打来电话，我问我又干什么了？上边说，你为什么宣传你自己啊？我说我没有啊？他说，你不要狡辩，有一堵墙上，写了一人高的字：“吕日周是我们的好书记。”我说：我不知道啊，我还想是谁害我了？上边说，有人反映你在那里搞自我宣传。我就赶快派人去调查，一调查果然是白白的墙上一人高的字，又调查看是谁写的？一追究是一个回民的小老板，他说是我写的呀？这是我的墙啊，这是我雇人买上红油漆、买上笔写的呀，怎么了？后来问他为啥写这个？他说吕日周是我们的好书记，我给中央写信没回信，我给省委打电话没人接，我没个说处我就写在自己墙上，有什么问题吗?后来我们跟人解释说吕日周在这儿工作了，你让他在这里安安静静的工作，你不要让别人误认他在这儿宣传他自己，说你能不能把这个擦掉，后来说了大半天这个人才把这个擦掉。

这个事情说明，联系群众，走群众路线很难办。难办在哪里？带头难、吃苦难、吃亏难、惹人难、交朋友难。

我说说交朋友难，我走到哪里都与工人农民做朋友。你说你联系群众，一个农民朋友都没有，一个工人朋友也没有，一个基层朋友也没有，谈笑有鸿儒，往来无白丁，那你肯定不是联系群众呀？

但是过去联系群众易，现在联系群众难。我联系了一批群众，这些群众一见了我就说到：哎呀，我那个孩子的上学问题，家里的房子问题，我那个谁的工作问题……我一听，这些问题都是难办的事情，都需要求人。我想既然是朋友，我给你求人，我给你想办法解决，求人不行就是失个面子啊，这问题也不大，最怕的就是你答应了，群众说你给我办事，得送礼、得请吃，得给你点钱。我说我给谁钱谁敢要？我也不像个送礼的人，你拿回去吧。人家一下子脸就变了，说肯定是不想给办事，不能收钱，你还得让群众朋友相信你愿意帮办。所以说，交朋友难。

体会之三：增加和老百姓的感情

建立和老百姓的感情，那就必须经常和老百姓接触。我们现在连口号都不提了，知识分子和工农兵相结合，干部参加体力劳动，现在都没有了。那我们怎么能够经常和老百姓接触呢？我觉得接触是非常重要的，你不和老百姓接触如何能产生感情呢？不接触怎么能有马克思的立场、观点和方法呢？而且联系群众也必须是一个波浪式的过程，一个国家领导不可能越过省级、市级、县级、乡镇级、村级，直接去联系老百姓，只有和各级领导干部有正常的感情才能真正做到联系群众。官场没有见义勇为，市场必然缺少联系群众。

体会之四：建立自逼机制

让不联系群众的人无地自容。谁不带头不能当头，谁不吃苦苦谁，谁不打扫卫生打扫谁，谁不给党办事，党就不给谁办事。所以不能笼统带过，要有一个具体的要求，让我们的领导干部真正为群众办实事。

体会之五：坚持并发展党的三大作风

三大作风是我们共产党的法宝。“密切联系群众”，要发展成为“密切联系有问题需要解决的群众”，例如上访群众；“理论联系实际”发展成为“理论联系自己实践的案例”，把说空话的人逼到墙角；“批评与自我批评”发展成为“公开批评与公开自我批评”，关起门来批评已经起不到真正的作用。

应当在更大范围内让群众知道谁在为自己服务，要通过民主的评判，这个评判的范围不是越小越好，而应当适当地扩大，当然这有一个过程。

我在长治工作时曾提出过，用一万名左右的群众对常委的工作进行测评。有一个常委就问我，中央有精神吗？我说没有；省委有安排吗？我说没有。他说中央没精神、省委没安排，你作为一个市级领导，我们也是市级领导，你凭什么测评我们？我说，你说得对，我确实没有资格，但是我自己测评自己，这个没有问题吧？我和市长带头，让一万名市民来测评我们的工作。测评完后，所有的东西原原本本登在报纸上，这种行为受到老百姓称赞，迫于压力，其他的常委也都进行了测评。就是这样用公开的办法解决了我们走群众路线的问题。

直到现在我也一直认为，要时时咬住解决问题这个主题。我们曾到江苏南通、苏北睢宁、河北大名、山东枣庄、陕西神木等十多个地方进行调研，总结他们解决问题的经验，因为只有解决问题才是联系群众，用客观标准衡量干部的作为，谁解决问题多，谁就成绩多；谁解决问题少，谁就成绩小；谁没解决问题，谁就没成绩。