加快餐厨垃圾处理

赵继新

北京市政协委员、北方工业大学MBA中心主任

全市现有餐饮企业数千家，加之社区、政府、企业、学校食堂和农贸市场、超市，每日产生大量的餐厨、果蔬垃圾。除每年耗用大笔的财政资金用于收集、运输、填埋外，餐厨垃圾的处理还给城市运营管理增加了很大的负担，更对首都的社会经济发展带来许多不利影响。

随着城市人口不断增长，餐饮业的快速发展，餐厨垃圾产生量正以每年10%左右的速度增长。这些垃圾如不能及时处置，则构成社会一大公害，并由此导致“地沟油”、“垃圾猪”等各类食品安全问题。餐厨垃圾占生活垃圾60%左右的比重，也是可资源化利用的重点部分，处理好餐厨垃圾对于垃圾的无害化、减量化、资源化有着十分重要的意义。

首都北京作为首善之区，是全国的政治和文化中心，不但肩负着首都生态文明建设的重任，还发挥着有其他城市不可替代的引领和示范作用。能否将生态文明建设与其他各项建设同步，影响着北京形象，关乎着北京服务中央、服务国际交往、服务国家各项事业、服务首都人民的工作水平和质量。做好城市垃圾的分类、减量、资源化处理，实现循环经济，既是解决垃圾“围城”这一城市运营管理问题的具体途径，也是实现循环经济，建设美丽北京的必然选择。

2012年3月1日北京市颁布执行了《北京市生活垃圾管理条例》，2012年9月20日北京市市政市容委、财政局联合下发了《北京市推广餐厨垃圾就地资源化处理项目指导意见》。上述文件要求为我市加快推进餐厨垃圾就地资源化处理工作提供了政策依据和资金保障。

现在需要我们真正采取行动，把政策落到实处，把美丽变成现实，从而实现生态文明建设的跨越，让首都人民真正感受到生态文明建设带来的实惠。

尽快调查了解全市产生餐厨垃圾单位的相关数据情况，摸清底数，为研究制定相应方案提供准确数据资料。

尽快推进全市对餐厨垃圾就地资源化处理项目相关工作方案细化和实施，市财政的补贴要及时跟进到位。对餐饮单位、社区、政府、学校、农贸市场（超市）等餐厨垃圾的产生单位，按先易后难，总体规划，分步实施的原则和步骤进行餐厨垃圾就地资源化处理工作。

组织开展相关单位实施餐厨垃圾就地资源化处理，杜绝使用“地沟油”、“垃圾猪”的承诺活动，并与年检、卫生许可证审理及环保（环评）达标等工作挂钩实施。

对在开展餐厨垃圾就地资源化处理工作和杜绝使用“地沟油”、“垃圾猪”承诺活动落实中表现突出的单位和个人实施表彰和奖励。

在相关的项目和设备采购招标活动中，杜绝各种招“关系标”、“人情标”，让我们的招标活动也更加清洁起来，让最先进的工艺技术和最有实力的团队融入到我市的餐厨垃圾就地资源化处理工作中。

要强调餐厨垃圾就地资源化处理设施的运营和监管，评估财政有关资金投入的效果，对出现的问题要及时排解和调整。

建立和完善大型餐饮单位、星级宾馆、住宅小区、办公楼、学校、农贸市场、超市的餐厨或蔬果垃圾等有机废弃物就地处理设施配套建设的标准和规范，并有步骤地对现有类似单位进行达标改造。