焦作市资源枯竭产业结构转型分析

2013-12-09张世恩彭润林刘昌华

黄河水利职业技术学院学报 2013年3期

张世恩，黄飒，彭润林，刘昌华*

（1.河南理工大学,河南焦作 454003；2.黄河水利职业技术学院,河南开封 475004；3.贵州华源瑞丰煤业股份有限公司，贵州六盘水 553000）

0 引言

我国现有资源型矿业城市95 座，其中煤矿城市58 座，石油城市11 座，钢铁城市5 座、有色金属城市13 座，其他非金属矿城市8 座，它们曾为国家的建设做出了卓越的贡献。如今，已有70 个资源型矿业城市由于不断地开采，被国家确立为资源枯竭型城市[1]。与一般城市的发展相比，资源枯竭城市面临着一些特殊的问题，如，矿产资源严重枯竭；产业单一，且技术含量较低、经济效益较差；高污染行业造成的环境污染和自然灾害现象较为突出等。

每个资源枯竭城市都在进行着转型，希望恢复自己往日的经济实力。但如何检验这些资源枯竭型城市的转型情况、判断其产业结构是否合理呢？现在还没有一个统一的标准。张凤武[2]认为：对一个城市的产业比较，一般可进行与“标准”比较和城市间的静态与动态比较。与“标准”比较和静态比较都是相对标准城市或地区来进行计算的，而动态比较是对一个城市产业结构变化状况的定量描述[2]。

河南省焦作市是国家2008 年首批确定的12个资源枯竭型城市之一，经过多年的转型发展，其城市环境已经得到较大改善。本文试以焦作市为例，对资源衰竭型矿业城市转型期产业结构的变化情况进行初步分析。

1 焦作市地理经济概况

焦作市位于河南省西北部，东连新乡，西接洛阳，北依太行山，与山西省晋城市接壤，南临黄河，与郑州相望。总面积4 071 km2，总人口348 万人。焦作是一个区位优势非常明显的城市，它地处我国南北交汇点、东西结合部，又是新欧亚大陆桥在中国境内的中心地带。经过普查，焦作市的矿产资源有40 余种，占全省已发现矿种的25%。其水资源充沛、旅游资源得天独厚，是联合国教科文组织确定的世界首批28 个世界地质公园之一。

焦作市是国家2008 年首批确定的12 个资源枯竭型城市之一，同时焦作市也被商务部确定为中部首批9 个“加工贸易梯度转移重点承接地”之一。焦作矿区自20 世纪90 年代进入大规模资源衰减阶段，市区及近郊的王封、李封、焦东、焦西、朱村、冯营等矿陆续关闭，中马、韩王、演马等矿濒临枯竭，尚能正常生产的只有远郊的九里山矿、位村矿、古汉山矿等[3]。

焦作市经过多年的转型发展，城市环境已经得到较大改善，除在远郊进行的煤炭开采和洗选业外，还建成了以化学原料及化学制品业、农副产品加工业、橡胶制品业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼加工业、通用设备制造业、电力和热力生产供应业为主导产业的新的经济模式[4]。

2 焦作市产业转型评价指标的选择

2.1 评价因子的选取

对资源枯竭城市的界定，至今没有统一的认识。美国学者C.D.Harris 认为：资源城市是指资源开采业职工占城市全部职工总数的15%以上或产值占城市总产值的10%以上的城市。中国矿业联合会的张以诚认为：资源枯竭城市是指资源采掘量占已经探明储量的60%以上、采掘时间占设计年限的3/4。综合国内外学者的主要研究成果，划分资源型城市的一个重要指标是采掘业的发展状况。

综合分析后，本文借鉴原国家计委在2002 年《我国资源型城市经济结构转型研究》中关于资源城市的划分标准以及张凤武关于产业结构的比较方法来选取。具体选取了焦作32 个主要产业在近些年的统计数据作为基本分析数据，将采掘业发展状况、产业结构变化指数和专业化指数作为焦作市转型情况的分析指标。

2.2 产业结构变化指数和专业化指数

（1）产业结构变化指数

式中：Sit和Sit为某城市报告期和基期的部门产值占该城市总产值的比重。

当某城市两个不同时期的产业部门的比重都无任何变化时，即SiO=Sit，指标值θ=0。一般情况下，0＜θ＜90，结构变化越大，θ 也越大[2]。

（2）产业专业化指数

式中：Si为第i 产业部门的产值比重；n 为产业部门数。

若所有部门的产值比重相同，则SPI=0；反之，若一个地区只存在一个部门，那么SPI=100。在该表达式中，∑SilnSi为经济结构中熵的量度，当部门数n 越大，各部门所占比重S 越接近1/n，所研究的经济越无序[2]。

3 焦作市主要产业数据分析

3.1 主成分分析

本文从焦作市统计年鉴中收集了焦作市2006～2010 年主要行业的增加值数据，共计32 个主要行业。由于行业众多，必须选取对焦作市影响较大的几个主要产业，才能更好地分析焦作市的转型情况。主成分分析法正是研究因素对总体影响程度、因素之间相互关系及缩减因素数量简化运算的有效数学工具。本文将运用SPSS 软件对所收集数据进行主成分分析。将数据导入SPSS 软件，可得到各个行业的解释总方差表。其中，影响较大的4 个行业解释方差表如表1 所示。

表1 解释的总方差Table 1 Total variance of explains

主成分个数的提取原则是主成分对应的特征值大于1 的前M 个主成分。特征值可以视为表示主成分影响力度大小的指标。如果特征值小于1，说明特征值的影响力度不够。同时，通过SPSS 软件，还可以得到成分矩阵表（如表2 所示）。

由表1 和表2 可以得知，第一主成分煤炭开采和洗选业主要反映：医药制造业，纺织业，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业，通用设备制造业，金属制品业，化学纤维制造业，塑料制品业，电气机械及器材制造业，饮料制造业，农副食品加工业，专用设备制造业，食品制造业，煤炭开采和洗选业，交通运输设备制造业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业，黑色金属矿采选业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，橡胶制品业，通信设备、计算机及其他设备制造业，家具制造业，纺织服装、鞋、帽制造业。第二主成分黑色金属矿采选业主要反映：印刷业和记录媒介的复制，造纸及纸制品业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业，有色金属冶炼及压延加工业，黑色金属冶炼及压延加工业。第三主成分非金属矿采选业主要反映：非金属矿采选业，烟草制品业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，工艺品及其他制造业。

因此，本文选取了3 个主要产业（即煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业）的数据作为本文的分析数据。

表2 旋转成分矩阵Table 2 Component matrix of rotation

3.2 数据统计计算

（1）产业发展情况。

焦作市产业发展情况如图1 所示。

（2）产业统计。

焦作市2006～2010 年产业统计数据显示，第一、二、三产业所占比重分别是：9:64:27；8:66:26；8:68:24；8:67:25；8:69:23。如图2 所示。

图1 焦作市产业发展情况（产值，亿元）Fig. 1 Industrial development of Jiaozuo City(Unit: 100 million yuan)

图2 焦作市产业各年比重变化情况Fig. 2 Yearly proportion changes of the industries of Jiaozuo City

（3）产业结构变化指数计算。

产业结构变化指数计算结果为：2010 年相对于2009 年0.418467036；2009 年相对2008 年0.067250136；2008 年相对2007 年0.085183971；2007 相对于2006 年0.095192740。

（4）产业专业化指数计算。

产业专业化指数计算结果如表3 所示。

表3 产业专业化指数计算结果Table 3 Industry specialty index calculation results

3.3 数据分析

产业结构变化指数虽然可以预测区域产业变化的幅度，但对于变化的方向却无法描述，而专业化指数则可以补充结构变化指数的不足，揭示产业变动时趋于集中还是趋于分散的情况。由产业结构变化指数可以看出，焦作市2006 至2009 年变化不大，但2010 年相对于2009 年变化较大。由结构化专业指数可以判断，焦作市产业虽然在不断变化，但其产业结构变动趋于集中。