建立健全高速公路免费时段预警机制和应急方案

安建军北京市政协委员、国家发展改革委中国经贸导刊杂志社发展策划部主任

作为一项惠民措施，对于车主而言，高速公路免费通行措施无疑是一个利好的“红包”。但是一项利好政策的良性推动，仅仅出台政策和推行政策是远远不够的，还需要加以指导，使好政策在保护公众的安全和利益的基础上，发挥最大的效益。由于目前旅游资源、道路资源、住宿资源与快速增长的汽车拥有量相比，与人民群众的出行需求相比，还有较大的差距，还满足不了我们日益增长的需求；同时由于驾驶员的安全意识、驾驶技术、道德素养等方面的差异，使得高速公路免费通行显现出了一些问题，比如造成高速公路交通拥堵、事故频发等。因此，要想在高速公路免费放行的同时还能保证流畅通行，就要进一步完善相关设施，加强安全宣传，努力提高驾驶员文明意识和安全意识，建立健全必要的预警机制和应急方案。

有关部门对免费时段可能出现的高峰时间、拥挤路段、流量预测、气象情况等做出提前预告，并广而告知，引导公众避开易拥堵路段和时段错峰出行。同时，高速公路管理和养护部门，在免费通行之前，要做好相应的道路安检、维修、养护等准备工作，保证道路的正常使用；适时开展高速公路行驶安全教育，提醒广大司机在上路前对车辆进行安全检查，储备好水、食品、救护包、垃圾袋等应急物品，进入高速公路后要遵守交通法规。

建立北京市辖区范围内高速公路免费时段的应急方案，加大巡查力度，保持信息传递畅通，一旦发生重大交通事故、严重堵塞、恶劣天气，即可启动应急方案，进行营救或分流疏散。

通过各种媒体，加大文明意识和安全意识教育，广泛宣传高速公路行驶安全常识，加大执法力度，对超速超载、疲劳驾驶、随意穿插、在应急通道行车等行为及时予以查处。