农业企业社会责任评价指标体系探析

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（沈阳农业大学经济管理学院 辽宁沈阳 110866）

一、前言

近年来，企业社会责任问题越来越得到社会各界的重视。随着节能、循环、低碳在全球范围内正成为新的发展方式，我国“节能、循环、低碳”的“绿色革命”也已拉开帷幕。十八大报告“美丽中国”蓝图第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”设想，这其中的“绿色发展、循环发展、低碳发展”便是企业应当承担的社会责任。

企业社会责任评价体系的构建是根据国家、行业以及企业的特点，结合国际标准和时代特色，选取一些能够反映企业社会责任履行情况的相关指标进行评价，引导和督促企业社会责任的履行。但是，目前我国还没有一个统一、完善和合理的农业企业社会责任评价体系。为此，本文根据农业企业的特殊性，结合我国社会责任评价体系的现状，以利益相关者理论为基础构建一套适合农业企业的社会责任评价体系，以期促进农业企业的可持续发展。

二、我国农业企业社会责任分类的特殊性

（一）农业企业资源依赖性强、消耗量大，科技水平不高

农业是劳动密集型和资源密集型的产业，资源依赖性比较强，每年要耗用大量的物资资源，化肥农药等农资所用原料大多数属于不可再生资源，随着资源的消耗也日趋紧张，未来将面临资源、能源日益严峻的挑战。此外，不少农业企业农业科技化水平不高，产业集中化程度低。

（二）农业企业承担的社会责任与百姓生活息息相关

农业企业既肩负着节约能源、温室气体减排和处置废弃物等社会责任，也承担着一般公司都承担的社会责任，如承担对消费者、员工、供应商、投资者、政府、弱势与公益群体、环境等利益相关者的责任等。但是，因为行业的特殊性，农业企业对各利益相关者所承担的社会责任也有所不同，如农产品是与消费者的健康甚至生命紧密相关的，维护农产品质量与安全、保护消费者健康是农业企业不可推卸的社会责任，因此，农业企业相比其他企业更需要关注产品质量与安全；当前农业生产中大量农药、化肥的投入不仅污染空气、水资源，而且更污染了土地资源；农业企业的社会责任与目前农村经济的难题联系在一起，如解决农民收入，参与农村社区的社会服务等。这就要求我们要重视农业企业社会责任的评价。

三、我国农业企业社会责任评价指标体系现状分析

（一）目前已有的国内外评价企业社会责任方法综述

企业社会责任的点多面广、涉及多方面，其衡量也是一个比较复杂的问题。结合国内外文献陈述，现有的评价企业社会责任的方法主要有以下几种：就国外而言主要包括声誉指数法、内容分析法、KLD指数法和道琼斯可持续发展指数等。道琼斯可持续发展指数从经济、社会和环境三个方面以投资的角度评价企业可持续发展的能力。KLD指数又称多米尼400社会指数，用来衡量企业社会责任和财务绩效关系，在国外得到一致赞同。就国内而言，目前我国企业社会责任的衡量主要采用内容分析法，通过对企业年报和对外公开的各种信息进行搜集分析，从定性和定量两个角度衡量企业社会责任各项指标。

（二）我国农业企业社会责任尚未形成统一的评价标准

目前国内关于企业社会责任的评价还处于初级阶段，尚未形成统一的评价指标体系。从2004年欧美一些国家对中国出口产品企业强制推行第一个企业社会责任认证国际标准SA 8000《社会责任标准》起，社会责任议题才开始席卷我国。2006年，深圳证券交易所率先发布了《深交所上市公司社会责任指引》，指出上市公司的社会责任是上市公司对国家和社会全面发展、自然环境和资源，以及股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、社区等利益相关方所应承担的责任。2008年，国务院国资委发布了《央企履行社会责任指导意见》，倡导中央企业积极开展社会责任实践活动，并指出中央企业履行社会责任的主要内容分为8个方面，分别为依法诚实经营、不断提高盈利能力、不断提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推动自主创新和技术进步保障生产安全、维护职工合法权益和参与社会公益事业。2009年，中国社会科学院发布了2009年中国企业社会责任报告。报告将企业社会责任分为四大部分，分别为社会责任、环境责任、市场责任和环境管理。该报告还建立了一个新的社会责任理论模型。2011年，香港政府则发布了《香港中小企业社会责任指引》，引导中小企业的社会责任实践。

通过以上分析可以看出，虽然不少机构提出了履行社会责任的重要性，但当前对企业社会责任的评价主要是从环境保护、公益慈善、经济层面进行定性评价，还没有实现对企业的社会责任的量化评价。针对农业企业而言，更没有建立完整的企业社会责任评价指标体系，可操作性较差。因此本文在相关理论的基础上，结合我国农业企业的现状和具体国情，从财务角度建立一套农业企业社会责任评价指标。

四、农业企业社会责任评价指标体系的构建

根据农业企业的特殊性及农业企业应承担的社会责任,构建农业企业社会责任评价指标体系应全面兼顾，突出重点。

（一）农业企业对直接利益相关者的经济责任

农业企业的直接利益群体包括企业的投资者（股东和债权人）、企业员工、消费者和供应商四个小类。其评价指标按照是否可量化分为财务指标和非财务指标。财务指标类主要包括：（1）分配给投资者的股利或偿付的利息；（2）支付给员工的应付职工薪酬、企业为员工创造就业岗位年增长率、劳动合同签订率、员工福利待遇、员工社保支付率、职工教育与培训、五险一金、困难补助；（3）满足消费者消费需求的产品成本和投资、支付给供应商的现金。非财务类指标主要包括：（1）分配股利、股东报告及时准确性，债务情况及本息偿还、债务担保、资产抵押、诉讼，债权人的满意度；（2）员工工资保障、安全生产、员工工作环境；（3）消费者满意度、农产品质量与安全、产品售后服务；（4）供应商的满意度、合同履行、竞争环境平等、向农户传递服务信息、技术培训与交流，带动农户发展。另外，通过看公司有无诉讼、仲裁事项，可以考察企业与股东、供应商、客户、消费者、债权人、员工、社区、政府等利益相关者的和谐程度。

（二）农业企业对弱势与公益群体道德责任

企业及企业家不仅以创造财富为社会做出贡献，同时也必须承担道德责任，积极参与社会公益事业，回馈社会。

农业企业对弱势与公益群体的道德责任，具体表现为以下方面：（1）福利就业。企业为当前我国和谐社会建设所做的最大贡献就是解决就业问题，特别是为安置下岗工人提供了重要出路，对社会稳定起到了重大作用。同时，许多农业企业也积极为纯福利性质的就业提供了相当岗位。对福利就业的考察可以通过企业雇佣下岗工人数量的年增长率和每年新增员工中残疾人所占比重来衡量。（2）慈善捐助、扶贫和特定事业支持。慈善捐助、扶贫支持比例是企业当年各种慈善捐助、扶贫投资占企业当年净利润的比重。慈善捐助扶贫支持比例=（各种慈善活动、扶贫投资÷当年净利润）×100%。慈善捐助扶贫支持包括向各种慈善组织的捐赠、直接对慈善及公益活动的参与、扶贫投资，以及对特定事业，如科研基金的捐助支持。该指标值越大越好，说明企业承担道德责任，积极参与社会公益事业，回馈社会的贡献程度越高。

（三）农业企业对政府的法律责任

农业企业对政府的法律责任是由于国家法律的强制性而产生，因此，法律责任主要表现为合法经营、照章纳税。

对于农业企业来讲，对政府承担的法律责任的非财务信息表现为对经营合法性、是否全额纳税以及其他违规信息的披露（包括滞纳金、罚金、罚款、赔偿支出的原因等），对政府承担法律责任的财务信息主要表现为农业企业支付的各项税费、收到的税费返还以及政府对企业的补助收入等。具体量化指标可通过税费支出比例（企业支付的各项税费/营业总额）、企业罚款支出比率（企业由于违反经济合同、税收法规等规定而支付的各种罚款/营业收入总额）来衡量。

（四）农业企业对环境的生态责任

我国的社会和经济能否保持持续发展，很大程度取决于对环境保护重要性的认识以及如何进行资源的可持续利用和保持良好的生态环境上。企业的生存与可持续发展是建立在人类乃至整个社会的生存与可持续发展的基础之上的，因此，企业必须承担保护环境的生态责任。

农业企业对环境的责任主要表现为对环境保护的关注，如采取有效措施进行环境保护与治理、农残检测等，同时，积极进行节能减排，回收废旧能源等。农业企业对环境责任评价的非财务信息是企业是否采取有效措施进行环境保护与治理、农残检测，是否积极进行节能减排、废水回收等；农业企业对环境责任评价衡量的财务指标主要表现为所在企业在环境保护与治理中的投资或支出，如相关的设备投资、污水处理、绿化等支出。具体包括：（1）环保投资率。是企业环保设备净值与固定资产净值的比值，一定程度上反映企业对人类生存环境的责任感。环保投资率（%）=[环保设备净值（平均值）÷固定资产净值（平均值）]×100%。（2）企业能源使用效率指标。①对实际消耗的各种能源的衡量。万元增加值综合能耗是指企业每万元农业增加值所消耗的能源量（吨标准煤）。万元增加值综合能耗=能源消耗总量（吨标准煤）÷产业增加值（万元）。②农业企业对水资源的消耗衡量。单位收入耗水量是企业水资源消耗量与主营业务收入的比值；单位收入耗水量=水资源消耗量÷营业收入。（3）企业环保和节能减排指标。企业必须充分认识其经营行为对当地环境可能造成的危害，采取切实有效的措施尽力减少其经营行为对资源或环境的不利影响。环保和节能减排责任指标，一方面考察企业在环境保护方面的支出情况，按环保费用占总销售额比例计算，环保费用包括环境污染治理投入和环境管理与科技投入；另一方面，考察企业在生产过程中能源使用效率。

五、结束语

全面建成小康社会必须走生态文明的发展道路。企业的社会责任是不容忽视的重要问题，农业是国民经济的基础，农业企业的社会责任不容忽视。在“十二五”规划期间农业企业必须自觉承担相应的经济责任、道德责任、法律责任和环境责任，才能实现转变经济发展方式、发展循环经济。建立一个科学合理的责任评价体系不仅可以对企业的现实情况进行评价，使农业企业的社会责任履行情况透明化，还可以帮助农业企业承担社会责任、提升自我形象。本文的这套指标体系侧重于从财务的角度建立企业社会责任评价指标体系，但一些非财务指标的数据就无法表示出来，未能全面反映农业企业社会责任的履行状况，希望在未来的研究中能够建立一套更加科学、合理、全面的评价指标体系。J