新生代农民工职业教育培训模式探索

郭金耀，王高峰，陈 娜

(重庆科创职业学院，重庆永川402160)

新生代农民工是指普通初高中毕业后进入城市工作，年龄在16～30岁之间的农村籍人群。他们大多数是从学校直接走上工作岗位的，大多不会干农活、不愿意回农村，存在着“三高一低”的特点，即“受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高、工作耐受力低”。［1］由于没有接受有效的职业培训，新生代农民工大多缺乏职业技能和职业素质，不符合劳动力市场对人才的需求，就业能力弱，就业质量差。目前社会经济状态和市场需求，还满足不了新生代农民工的这些要求，新生代农民工的就业压力仍然很大，因此，如何提高新生代农民工在城市中的生存能力，提升新生代农民工的素质，使其能适应企业和城市的发展需求，就显得尤为重要。为此，以适应某种岗位群的具有职业需求的职业教育将必不可少，然而以往的教育培训模式过于传统和死板，并不适合新生代农民工，我们应寻求更科学、更多元化的培训模式。

一、校企合作式培训

新生代农民工的职业培训应以能满足现代服务业和先进制造业工作岗位的用工需求为目标，以政府为主导，以提高培训质量为重点，采取学校与企业共同参与的职业培训模式，该种培训模式的特点决定了它必须密切联系行业企业生产实际，坚持优势互补、资源共享、互利共赢的原则，走学校与企业共同参与的人才培养之路。

(一)校企联合开发培训教材

用工企业与新生代农民工培训学校紧密配合，通过广泛调研和深入研究，将企业典型工作岗位的要求提炼出来，明确相关岗位或岗位群需要的知识和技能点，共同研究并形成新生代农民工职业教育培训的人才培养目标。基于岗位需要的培养目标和知识技能，开发出能够符合企业用工需求和服务标准，贴近岗位、贴近实际生产过程、贴近农民工的技能培训教材。同时从新生代农民工的实际出发，开发法律知识、卫生心理知识和人际交往知识的公共课程教材，从而丰富农民工的培训课程。

(二)校企合作培养师资

1.建立企业实践锻炼制度。承担新生代农民工培训任务的学校每年轮流选派教师脱产到生产企业和服务行业进行为期5个月的实践挂职锻炼，鼓励其余教师半脱产到企业实践锻炼，使得培训教师全部具备企业实践经历。

2.兼职教师队伍建设。建立健全“校企互动”的师资队伍培养模式和兼职教师动态管理体制，与生产企业紧密合作，从生产一线聘请既有实践经验又能胜任教学任务的技术人员为兼职教师。对兼职教师定期进行职业教育理论和教育心理学知识培训，提高兼职教师的教学能力，能承担主要实践技能课程的教学任务，能参与课程建设，尤其是引领工学结合课程开发，使农民工培训的师资队伍成为真正的“双师”结构教学团队。

3.建立职业教育理论培训制度

现有培训学校教师和企业兼职教师是在学科化教育体制下成长起来的，比较缺乏职业培训的新理念和能力，难以实施好培训教学工作。通过定期举办职业教育理论培训，提高教师基于工作过程的教学设计与实施能力，使之迅速成为合格的农民工培训学校的教师。

(三)实施“订单式”培养

“订单”培养是校企合作培训新生代农民工的另外一种重要形式，合作行业企业参与农民工培训学校教育教学管理全过程，企业向农民工培训学校提供一定的经费、设备并选派部分专业教师承担实践教学活动，帮助培训学校完善人才培养方案、推进培训课程改革，并享有优先录用毕业生的权利［2］。农民工培训学校根据企业的岗位培养目标，设置培训项目，按照行业企业的要求组织教学活动，为企业提供职工培训、技术咨询等服务。

二、“3+1”综合培训

随着市场经济的发展和产业结构的调整，以体力劳动为主的农民工工作形式已不再适应现代社会的就业环境，职业教育培训就成为实现新生代农民工职业诉求的一种途径。然而，什么形式的职业培训更适合新生代农民工，更能解决新生代农民工所面临的就业问题，值得思考和探索。因此提出“3+1”的培训方式，即“基础知识、技术技能、素质能力+职业技能鉴定资格证书”的综合培训方式。

基础知识:以各岗位通用的理论课程为主，例如:计算机应用基础知识、礼仪沟通知识等。在此基础上针对不同的岗位群开设本岗位的专业基本知识。专业基础知识要有针对性、有目的性。

技术技能:根据不同岗位群的特点，以企业真实的生产流程制定不同的基本技能课程，采用现场指导和情景模拟的方式，突出岗位技能;也可采用实用技能培训、短期技能培训和岗前技能培训等多种方式，同时应该重视在岗新生代农民工的技术技能的培训。

素质能力:在当今素质教育时代，对农民工的要求也越来越高，尤其是新生代农民工，单一的基本技能已不能完全地满足工作的需求，新生代农民工除了要具备应有的技术技能外，综合素质包括心理素质的培训也非常重要。

职业技能鉴定资格证书:通过系统的全面的培训后，国家可以给培训人员一个书面的认可，使其更合法化，同时培训学校也可以针对不同的岗位，进行相应的职业技术资格认证培训。

三、分段式教学培训

市场调查发现，新生代农民工迫切希望通过自己的努力改变其现在的生存状况，非常愿意接受培训，然而真正参加职业教育培训的农民工甚少，出现了“高积极性低报名率”的现象，其中大部分新生代农民工、尤其是已经上岗的农民工不愿意放弃工作来参加职业培训，主要原因是培训时间与工作时间冲突，其次是部分农民工在长时间从事一种岗位的工作以后，操作熟练渐生惰性，不愿参加培训。因此，为了适应和配合新生代农民工工作的特点，提高他们对培训的积极性，可以采用分段式教学培训。它包括两个方面:一方面是采用时间分段。可以利用农民工空闲的时间，避开其工作的时间，采用半天或全天、周末或晚间的不定时培训;另一方面也可采用学期分段，不一定把所有的内容集中在一段时间内进行。可以根据生产实际和岗位需要，为在岗位工作一段时间后的新生代农民工进行阶段培训，按需施教，根据实际工作中出现的问题和需要，缺什么补什么，不定期培训。

四、以供给带动需求式培训

政府主动以供给带动需求，充分动员各级继续教育学院与大中型企业结对子，利用网络课程、职业规划讲解、继续教育等形式送教到农民工中去。在市场哺育初期，政府应该积极动员各级继续教育学院送教上门，在招生期间不定期举办各种项目介绍、职业规划讲座。帮助农民工群体明确职业发展方向，确定继续教育学习项目。［3］对培训后顺利拿到培训项目合格证的员工给予精神、物质奖励，树立学习榜样等。当这些形式的教育“供给”带来更多的成功个案后，将会促进农民工群体的继续教育市场繁荣发展。同时，知识的积累和沉淀也可以带给农民工个体更多的创造发展机会，这对我国制造业劳动力素质提升起到了重要的促进作用。

现代经济飞速发展，企业改革不断推进，城乡统筹政策的实施，使我们迫切需要大力发展新生代农民工的职业培训，然而，怎样培训、如何培训才能真正使新生代农民工适应现代企业的工作岗位，成为实用型、综合型人才，这一问题还需进一步探索和思考。

［1］陶红，王英.论职业教育与新生代农民工尊严的实现［J］.职教论坛，2010，(21).

［2］张涛，谢璐.“订单式”人才培养模式发展存在的问题及对策研究［J］.淮南职业技术学院学报，2007，(2).

［3］王兆刚.农民工培训的市场机制与政府的责任［J］.中国培训，2008，(9)：53.