从中、日、韩亚运会金牌数探我国奥运会后体育战略方向

佘 涛

(四川文理学院 体育学院，四川 达州 635000)

从中、日、韩亚运会金牌数探我国奥运会后体育战略方向

佘 涛

(四川文理学院 体育学院，四川 达州 635000)

运用文献资料法、比较法、逻辑分析等方法，对中、日、韩三国近30年来，在亚运会上获得的金牌数进行对比研究，从中探索规律，并且从日、韩奥运会后国家体育事业的发展方向来探寻我国奥运会后体育事业的发展方向.

亚运金牌；后奥运；体育战略

0 引言

中国、日本、韩国同处东亚地区，且相互毗邻，长期以来在政治、经济、文化等领域有着频繁的交流与合作.在漫长的封建社会里，中、日、韩三国遵循着大致相同的发展道路，专制体制、农耕形态和儒学为主流的文化结构是中、日、韩三国近两千年共同的发展模式和特征.日、韩的古代社会主要是吸收中国的文化，中国对日、韩社会结构、制度典章、文化形态与国民意识诸方面起到了重要的作用.[1]作为特殊的文化形态，亚运会在亚洲为各国提供了交流与竞争的良好平台.中、日、韩同是亚洲体育强国，先后成功举办过奥运会，然而如今在亚运会赛场上日、韩两国不可与中国相齐并论.本文通过对比，总结我国的成功经验，为进一步建立与时俱进的体育方针政策提供理论依据.

1 亚运会来由

亚运会诞生于1951年,是由“远东运动会”和“西亚运动会”发展而来,它是亚洲地区规模最大、水平最高的体坛盛会.

“远东”源于“欧洲中心主义”的政治地理概念，指东亚、太平洋地区.1912年，菲律宾体育协会会长访华，当时，两国体育人士以发展东亚体育为宗旨，共同发起组织“远东奥林匹克运动会”.1913年2月在菲律宾的马尼拉举行第一届远东运动会，日本应邀参加了比赛.1913年至1934年共举行过10届远东运动会，前8届只有中国、菲律宾、日本参加，最后2届又加入了印度、越南、印尼.1934年第10届远东运动会后，因日本军国主义企图将“满洲国”傀儡拉入远东运动会，遭到中国体育代表的强烈反对，从此远东体协解体，远东运动会也因此停办“夭折”.

西亚运动会是由印度人格·桑迪博士筹措举办的.格·桑迪博士不仅是印度田径联合会主席，他又是1930年印度参加第9届远东运动会代表团团长，带回了远东运动会举办的经验，于是在1934年举办了历史上惟一一届西亚运动会，其参加国只有印度、斯里兰卡、阿富汗和巴勒斯坦.但是又遭遇第二次世界大战的阴影，西亚运动会不得不停止，从此夭亡了.

随着时间推移，当第二次世界大战结束后，中国、菲律宾两国体育届人士积极酝酿，思考怎么恢复远东运动会，他们决定在1948年伦敦第14届奥运会上与亚洲各国理事协商.桑迪认为，恢复远东运动会已经不能满足各国体育需求，希望所有亚洲国家都能参加.印度当时在国际活动中很活跃，桑迪到处游说，因而在伦敦奥运会期间积极倡导并召开了有亚洲13国参加的筹备会议.会上决定，由中国、南朝鲜、菲律宾、印度四国起草文件和章程.

1949年2月12-13日，新德里会议正式通过章程，成立了亚洲运动会联合会(简称亚运联，1982年后改称亚洲奥林匹克理事会，简称亚奥理事会)，并决定在两届奥运会中间，每四年举办一届亚运会，每届12-16天，比赛设20个项目(东道国可酌情增减).第1届定于1950年在印度新德里举行，后因故改为1951年.

亚运会自诞生以来，共成功举办15届，日本参加了全部15届比赛，韩国从第2届开始连续参加了14次比赛，而中国是从第7届开始连续参加了9次比赛.

虽然中国参加次数不如日、韩两国多，但是我们可以清楚的看到，从远东运动会到亚运会的诞生再到今天，中国始终以一种负责任的态度积极促进亚运会的发展，为亚洲竞技体育水平的提高起到了巨大的推动作用.

图1 连续9届亚运会中、日、韩三国金牌情况

从中、日、韩历届亚运会金牌曲线走势可清楚的看到，中国自第9届(1982年)亚运会开始，就占据亚洲竞技体育第一的高地.此后一路高歌猛进，尤其在1990年第11届北京亚运会上利用天时、地利、人和之条件创下183块金牌的历史记录，同时使日、韩两国金牌数双双下滑.特别是此届亚运会日本金牌数创造了历史最低.到第15届亚运会(2006年)，中国已将日本和韩国远远的甩在后面，从第9届起，平均每届金牌数中国131.28，日本51.86，韩国64.71，这个数字显示，在亚运会赛场上日、韩两国竞技体育已经跟中国不属同层次，中国将日、韩两国远远甩在后面.

在此曲线上还显示：这三十多年里日本竞技体育水平总体呈现下滑势态，而在1974年中国未参加亚运会之前，日本是亚运会绝对的王者，甚至在1974年第7届、1978年第8届亚运会，中国参赛后其亚洲第一的位置也是不可撼动的.

而韩国在这三十多年里，在亚运会上的竞技水平呈现上升势态.虽然此间有较大起伏，但是第10届和第14届亚运会分别是在汉城和釜山举行，东道主优势使他们有较大的突破，而后回落是完全可以理解的.

在短短几十年里，中国竞技体育突飞猛进令世人震撼，同时也令中国人民骄傲和自豪.

2 中、日、韩三国体育策略发展历程

2.1中国体育发展历程

1949年新中国成立至今，中国社会发生了翻天覆地的变化.

社会制度的逐渐完善为体育的发展提供了良好的契机，正是在这种大的社会背景下，我国的体育方针政策才逐渐从无到有，从不完善到逐渐完善，从适合一般到适合中国特色循序发展而来.[2]在这一过程中，新中国的体育发展战略重点经历了数次变迁，第一次：1949—1955年重点是开展群众性体育运动，竞技体育属于从属地位；第二次：1956—1959年执行普及和提高相结合的方针；[3]第三次：1960—1965年群众体育规模受到控制，竞技体育也缩短了战线；第四次：1966—1976年“文化大革命”和“路线斗争”致使体育工作遭受了十年动乱；第五次：1977—1994年确立了竞技体育适度超前的战略指导思想，群众体育则基本完成了由计划体制模式向市场体育模式的过渡；第六次：1995—2000年群众体育工作得到明显加强；第七次：2001—2009年实行全面、协调、可持续的发展战略，全民健身体系逐步形成.夏成前老师和田雨普老师在《新中国体育60年发展战略重点的变迁》一文中将这60年来我国体育发展战略侧重点按年份顺序绘制成如下曲线图.

图2 60年来国家体育战略侧重点情况

此曲线显示，党和国家领导人非常关心体育的发展.新中国刚一成立，就启动了体育工作，而且是从群众体育开始的，这也符合我国的国情和体育发展的规律，在一个一穷二白的国家里大作竞技体育之文章也是不现实的.但是国家并没有长时间置竞技体育与不顾，很快在1952年启动了竞技体育工作，而且在1959年到1965年之间出现了第一次历史高峰，但在1965年到1979年之间出现了第一次历史低谷，1979年以后就一直处于优先发展地位.从整体上看，我国的竞技体育一直处于优先发展战略地位，虽然在此期间有过一个低谷，但是此期间正是中国的“文化大革命”时期，该时期不光竞技体育遭到破坏，政治、经济、文化均遭到破坏，这也符合竞技体育发展规律.

1982年亚运会中国就夺得亚洲冠军，从此牢牢占据亚洲竞技体育之首座，而且稳步上升，并与日、韩等亚洲竞技体育强国之距离有拉大之势.这与我国优先发展竞技体育战略是成正相关的.

2.2日本体育策略发展历程

二战前日本的竞技体育水平已经相当高，并且已经取得了1940年第12届奥运会举办权，却因战事不得不取消，这给日本国民心中留下了深深的遗憾.他们始终渴望再次得到举办奥运会的机会.

第二次世界大战使日本的教育和体育受到严重的破坏，战后，经过两年多的经济调整和政治改革日本的教育在以新宪法和《日本教育基本法》为总方针的指导下，走上了资本主义民主化的道路.[4]到了20世纪50年代末期，日本社会稳定，经济恢复到战前水平，体育也取得了在国际体坛争雄的实力.1949年重返奥运大家庭之后,在1952年赫尔辛基第15届奥运会上获得第17名的不错成绩.而后在1956年第16届墨尔本奥运会上一跃闯进前10名.日本国民上下急于通过国际舞台来消除二战留给他们的阴影.于是就在当年向国际奥委会提出举办第17届奥运会的申请，但被罗马赢得.紧接着再次提出申请，1960年终于获得1964年的东京奥运会主办权，并且在东京奥运会上获得历史性的突破，获得第三名.

东京奥运会后，日本向国际社会展示其经济水平和取得认同的政治目的已达到，且感觉到国民的整体体质与欧美有很大的差距.于是，出台了一系列政策，决定逐渐将工作重心转移到“普及”上来.此后，日本的竞技体育水平一路下滑，70年代到80年代一直处于低迷状态.直到26届奥运会排名23的历史最低记录.于是，政府为了提高竞技体育的国际竞争力，日本奥林匹克委员会(JOC)，从1991年起，正式从日本体育协会分离出来作为独立机构运作.1990年决定在东京建立“日本国立体育科学中心”(JISS).[5]这些机构的成立为日后东山再起打下了坚实的基础.在第27届奥运会上日本的金牌数仅仅排在15位，而在第28届奥运会上金牌总数到了第5位.

日本竞技体育的崛起刚刚开始，这个开始产生于良性循环的JOC，将会有更惊人的成绩展现在未来的世界竞技体育大舞台.

2.3韩国体育发展历程

韩国申办奥运会与日本不同,他具有很强的政治目的.在二战以前，韩国一直受日本军国主义的桎梏，二战后又经历了南北内战，且与北朝鲜长期对立，韩国政府认为，奥运会是最好的对外树立国家形象、对内促进团结的平台.所以，韩国经济恢复后，申办了1988年第24届奥运会，并获得成功.

韩国第一次以本国名义参加奥运会是1948年.其后由于经济条件限制，直到20世纪70年代才开始积极参与体育，但是当时只是局限于竞技体育，对国民的生活体育则漠不关心.此后,韩国的竞技体育稳步发展，承办了许多国际性比赛, 并且取得了很好的成绩，尤其2002年足球世界杯韩国获得第4的辉煌成绩,震惊世界.

为了迎接1988年汉城奥运会,韩国政府于1982年成立了体育部.体育部以中央机关的资格负责有关体育的一切事务,并在政策上倾向于竞技体育.因此,韩国竞技体育在80年代后期有惊人之举.1988年奥运会后韩国政府提出了竞技体育商业化的策略.

在1988年韩国汉城奥运会后，在金大中政府时代开始实施竞技体育市场化政策，这一政策使主要靠政府财政支援的竞技体育开始向市场运作转变.但是经历亚洲金融危机后，韩国竞技体育的市场化、商业化运作滑入低谷，竞技体育水平也全面下降.但在2002年7月的韩日世界杯足球赛之后，韩国再次将体育局调整为现在文化观光部下属的1局4科，管理着整个韩国体育，重新把竞技体育推向市场.另外，委托大学共同培养竞技体育人才，促进竞技体育的发展.韩国对竞技体育的管理具有以下特点：第一，运用行政和法律手段，保证体育事业的协调发展，并吸取"举国体制"的某些做法.第二，充分发挥社会力量的作用，形成以国家投资为主，以社会投资为辅的经费管理体制，逐年增加体育经费，并用高薪、高额奖励刺激运动员竞技体育水平的提高.

3 从日、韩奥运会后体育策略转变探中国奥运会后体育策略

第18届夏季奥运会于1964年10月10日-24日在日本东京举行.东道主日本队获得金牌16枚，列金牌榜第三名的历史最好成绩.奥运会后，日本的体育策略发生了较大转移，由“提高”为主导转移到“普及”为主导.这一重大决策，使得日本在奥运会后竞技体育严重滑坡现象，而群众体育相应地有较大提高.

第24届夏季奥运会于1988年9月17日-10月2日在韩国汉城举行.东道主韩国队获得金牌12枚，列金牌榜第四名的历史最好成绩.奥运会后韩国并没有将发展战略重点由竞技主导转向普及为主导，而是二者兼重，体育策略更好地服务于韩国国际社会地位，为韩国的国际地位争取了较好的平台.

日本、韩国均成功举办过夏季奥运会，奥运会后体育策略发展方向不同，对于国民体育的健康发展造成了不同的结果，总结两国奥运会后体育发展策略的经验与不足，对中国奥运会后体育发展策略的方向有重要的借鉴意义.

中国是一个地域、人口大国，举办奥运会是13亿中国人的梦想.第29届夏季奥运会于2008年8月8日-26日在中国北京成功举办，承载了几代人的心血与汗水，实现了亿万华人的梦想.

通过日本奥运会后体育策略的转变所带来的整个体育体制的变化，导致整个体育体制走了弯路，最终“提高”与“普及”来回倒的一条腿走路的发展模式，为我国奥运会后体育策略的发展方向提供了经验教训.同时，韩国奥运会后“提高”与“普及”并重的策略为我国奥运会后的体育策略提供了良好的参考.

竞技体育彰显一个国家的政治、经济、文化等综合实力，通过同场竞技来体现一个国家、一个民族的精神；通过同场竞技来争取一个国家、一个民族的国际地位.同时，对于中国这样一个人口大国，13亿人口的健康不容忽视.对比日、韩两国奥运会后体育策略方向的不足与成功经验，中国奥运会后走“提高”与“普及”并重的路线为宜，既延续着争取国际地位的重要战略意义，又实实在在为我国社会发展服务，一举两得.继续保持“提高”与“普及”两手抓的工作作风，为社会主义体育事业和谐发展和社会均衡发展服务.

[1] 郁庆定,周超群.试论中、日、韩在竞技体育领域的竞争与合作[J].北京体育大学学报，2006(4)：558.

[2] 田雨普.新中国体育60年发展战略重点转移的回眸与思考[J].体育科学,2010(4)：38-41.

[3] 毛泽东著作选读：上[M].北京:人民出版社,1986：132.

[4] 聂啸虎.“二战”后日本体育复兴的历史考察[J].成都体育学院学报，2008(2)：42.

[5] 丛宁丽.日本体育制度改革对竞技体育的影响[J].成都体育学院学报,2004(6):22.

[责任编辑邓杰]

ANumberofGoldExplorationinChinaAftertheOlympicGamesSportsStrategicDirection,fromJapanandKorea,theAsianGames

SHE Tao

(P. E. Department of Sichuan University of Arts and Science,Sichuan Dazhou 635000,China)

Through the literature material law, comparative law, logic analysis and other methods, for the past 30 years of China, Japan and South Korea, won gold MEDALS in the Asian games for contrast research, to explore the law of and from Japan and South Korea after the Olympic Games country sports enterprise development direction to explore our country sports enterprise development direction after the Olympic Games. Think “improve” and “popularity” cannot be ignored is the sports development of the socialist road.

Asian games gold medal; After the Olympic Games; Sports strategy

2013-03-14

佘 涛(1968—)，男，四川渠县人.副教授，主要从事体育教育理论与实践研究.

G812

A

1674-5248(2013)05-0116-04