在十二届市政协常委会第四次会议上的讲话

北京市政协主席 吉 林

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政协党组的群众路线教育实践活动，按照中央和市委的部署正在顺利地进行。在这一过程中许多政协委员积极参与，提出了很多很好的意见和建议。下面，我集中就如何突出重点进行整改谈一些看法。总的方向是，把这次群众路线教育实践活动的成果应用到改进和加强市政协工作上来，使政协工作更好地服务首都科学发展，更加顺应人民群众的期盼。

一、要着力解决好政协领导班子和机关干部队伍精神状态如何提升的问题

良好的精神状态是推进政协工作必不可少的重要条件。在这次群众路线教育实践活动中，市政协党组通过广泛征求意见和认真进行查摆剖析，感到我们领导班子成员和机关干部队伍的精神状态总体上是好的，同时发现在这方面也的确存在一些问题，需要引起高度重视和认真加以整改。比如，有些同志感觉政协是“二线”，在政协工作可以“松口气”、“歇歇脚”、降低一点要求，工作的热情和进取心有所减退，工作标准有所降低等等。解决这一问题，最关键的是要加强学习，切实用中国特色社会主义理论武装头脑。每一位领导班子成员和机关干部，都要自觉地把政协工作放到发展社会主义民主政治、推动国家改革发展的大局中来看，放到实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中来看。党的十八大就健全社会主义协商民主制度作出了重要部署，强调要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，为人民政协事业发展进一步指明了方向，对政协工作提出了新的要求。当前，首都的发展正处于十分重要的阶段，面临许多重大课题需要探索和破解。为在新的起点上推动首都科学发展凝心聚力、建言献策，政协组织肩负着重要责任。要完成好我们的使命，首先必须进一步健全完善相关的理论学习制度，深入学习、深刻理解中国特色社会主义理论体系、习近平总书记一系列重要讲话精神、中央大政方针和市委工作部署，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。市政协党组成员、领导班子和党员干部要在学习上发挥带头作用，切实通过学习牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，坚定理想信念，增强责任感、使命感，团结带领各界委员、党外同志以更加奋发有为的精神状态做好市政协各项工作。

二、要着力解决好履行职能质量如何提升的问题

在政协工作中贯彻中国共产党的群众路线，最根本的是要履行好政协职能，为推动首都经济社会发展、为实现和维护广大人民群众的根本利益服务。在这次群众路线教育实践活动中，各方面普遍认为：市政协在履行政治协商、民主监督、参政议政职能上形成了一系列富有特色的方法和机制，取得了丰硕的成果，为推动首都经济社会发展做出了重要贡献，同时也指出我们在履行职能中还存在一些亟待研究和解决的问题。今后，我们要继续坚持紧紧围绕全市中心工作、围绕人民群众普遍关心的热点问题开展履职活动，同时要在探索完善履行职能的机制和方法上多下工夫。要进一步改进调查研究工作，完善调研的选题机制，在选择调研题目上广泛听取各方面的意见；调研过程中要更多地深入基层、深入群众，提高调查研究的质量；要探索更有效的调研组织形式，让委员更充分地发挥主体作用。要改进会议的组织工作，增加交流、互动，提高发言的质量，把会议开好、开出实效。要进一步改进提案工作，提高提案质量，加强对提案办理的跟踪问效；进一步加强反映社情民意信息工作，拓宽信息渠道，完善工作机制，强化跟踪反馈。

三、要着力解决好联系委员和通过委员联系群众的问题

委员是政协工作的主体，是各族各界群众的代表。在联系委员上，以往我们有一些规定，但落实得不彻底；有一些好的做法，但没有长期坚持。对群众的联系制度化、规范化程度不高，经常性、针对性还不够强，渠道还不够畅通和丰富，有时甚至处于委员自发的状态。今后，这两个方面的工作都要大力加强。在联系委员上，要进一步健全相关制度和机制，完善主席、副主席同政协各参加单位和各界委员的联系机制，明确政协常委、机关局级干部联系委员的要求，确保有关规定落到实处。各专委会和相关部门要建立健全走访看望委员制度，同时积极改进联系委员的方式方法，探索建立多渠道、多形式联系服务委员的格局。要积极探索、大力推动委员联系界别群众机制的建立，组织力量就相关问题开展调查研究，适时展开试点,力求取得实效，发挥好委员联系群众的桥梁纽带作用。

四、要着力解决好政协委员和机关干部两支队伍建设问题

加强政协委员和机关干部两支队伍建设,是做好政协工作的重要基础。加强委员队伍建设，一是要加强委员的思想理论学习，巩固团结奋斗的共同思想政治基础;二是要为委员知情明政创造更好的条件，扩大委员知情范围,拓宽委员知情渠道;三是要进一步加强对委员履职的评价考核，发现和树立先进典型,激发委员履职的积极性和热情。加强机关干部队伍建设，要认真抓好机关干部的学习培训、培养锻炼，提高机关干部的思想政治素质、政务性服务能力和统筹协调能力；加强干部的选拔任用工作，把政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部选拔到重要的岗位上来。同时，要在政治上、工作上、生活上为干部成长进步创造更好的条件，激发机关干部干事创业的积极性和热情。

五、要着力解决好为委员履职服务的基础设施建设问题

当前，随着委员履职需求的发展变化，对政协的基础设施建设特别是信息化方面的基础设施建设提出了更高的要求。在这次群众路线教育实践活动中，很多委员反映在获取履职所需的政务信息上渠道还不够畅通，方法还不够便捷；政协的有关信息资料管理比较分散，没有进行充分整合；机关的信息化建设还没有实现全覆盖，对一些新的信息传播途径的应用还有待进一步探索。围绕这些问题的解决，可以考虑在条件允许的范围内进一步加大基础设施建设的力度，为委员履职提供信息支持和服务。