论建筑工程经济管理存在的问题及如何控制

解喜福

【摘 要】自从我国加入世界贸易组织以来，我国社会经济迎来了发展的新阶段，建筑行业也进入了迅速发展且相对稳定的时期。在这种社会背景下，对于一个建筑企业来说，工程经济管理工作的优劣直接关系到自身的生存与发展，更是决定着它对社会所作出的贡献。经过多年的工作实践总结得出，我国的建筑工程经济管理与发达国家相比较还存在着明显的差距，其中问题较为突出。为此，本文针对我国建筑工程经济管理中存在的各种问题分析，提出了有关应对策略和控制方法。

【关键词】建筑工程；经济管理；问题；控制方法

建筑工程是一个复杂而又繁琐的系统工程，其产品具备着生产周期长，受自然环境、国家政策以及企业内部等多方面因素影响显著的特征。因此虽然在建筑工程项目管理中，其理论研究可追溯至两千年之前，但是仍然存在着许多问题没有得到实际、有效的解决，给建筑企业的发展带来一定的影响。这些问题以建筑经济与管理工作最为突出，其主要的任务在于研究建筑产品的生产规律以及周期，就其中存在的各种问题加以分析。

1.建筑工程行业经济管理中存在的问题

近年来，虽然许多的业内人士都是在追求企业经济效益、保证工程施工质量的基础上来实现工程造价的最低化与最优化，但是在国内的工程经济管理工作中仍然存在着许多的问题和缺陷。在目前的工程造价管理与控制工作中，绝大多数单位和企业都是将工作重点置放在预决算上，而忽略了工程造价过程的管理与控制，使得整个工程造价过程中存在的众多问题，给工程管理带来严重的影响。建筑工程经济中最为关键的环节便是工程造价，为此我们在工作中主要是针对工程造价问题进行研究与分析，其具体问题如下：

1.1施工成本管理存在的问题

1.1.1缺乏可操作的工程成本控制依据

在一个工程项目中，缺乏工程成本控制和可操作性的工程管理是引发工程问题的主要因素之一，这种问题一旦出现，极容易造成工程施工质量，给工程经济管理造成影响。在当今工程施工领域研究中，工程产品的成本控制主要是以现有标准进行分析的，而工程作为施工企业的主要生产目标和最终产品，它是由结构、规模和施工环境共同组成的，因为各工程本身存在的结构、规模和环境的特殊性，因此工程施工成本之间缺乏可比性，也无法有效的进行对照和参考。因而在工程项目中，如何针对工程项目的特殊要求而制定出简单、实际、可靠的成本控制依据深受着人们的重视，是整个工程项目中最为关键的环节。时至今日，大部分工程企业在施工中对于工程成本目标的控制过于简单化，致使的许多企业的工程成本方案都流于形式而得不到有效的应用，给工程施工企业成本管理造成一定的影响。同时，这类工程成本还忽略了工程施工环境、施工条件以及施工工期要求，也没有将工程人工费用、材料费用以及机械费用有效控制，这就造成工程施工现场管理混乱、工程造价复杂，最终导致工程成本缺乏可操作性，使得施工成本受到影响。

1.1.2缺乏完善的责权利相结合的奖励机制

在目前的管理工作中，完善的奖励机制是保证施工成本管理得以落实和健康发展的动力基础。在目前的企业发展中，因为各个部门、各个岗位之间的职责不明确而产生的质量问题十分的严重，以至于大多数企业在工作中不曾设置明确的奖罚制度。这种问题的出现或多或少是因为企业管理混乱而引发的，这也给企业管理工作的开展造成更大的威胁和影响。特别是对于国有企业的施工而言，因为长期受到大锅饭思想的影响，使得我国国有企业工作人员等、靠、要思想严重，给企业的工作进度造成严重的影响。这种工作态度的出现不仅影响到工程的施工效率，给工程考核带来了影响，而且还严重的挫伤工作人员积极性，给工程管理带来不可估量的损失。因为职工所关心的，就是企业执行责权利相结合，奖惩机制是否真正到位。

1.2工程造价中出现的问题

工程预算定额方面：现行工程预算定额尽管在补充和完善，但还跟不上价格变化与建筑材料更新换代的需求。

控制体系方面：现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理，导致工程造价失控，“三超”现象严重。有些工程在立项阶段就工程投资估算不实，资金尚未落实就急于上项目，甚至编制虚假的工程概算：有些工程在投资估算时未考虑动态因素，导致市场价格变动形成投资缺口。

建设方控制方面：现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全。特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导地位，造成建设各方各自为政，发生许多不规范行为，如不遵守有关建设工程中的规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期，压低造价，影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定。

2.加强建筑企业工程经济管理的策略

2.1加强建筑工程的进度控制

建筑工程的进度控制是指依据工程计划对工作程序和持续时间进行规划、实施、检查及调查等一系列日常管理活动的总称。进度控制是确保工程中资金利用最优化、工程顺利开展的关键因素。在工程实施过程中，如施工环境的变化、人员的调动、材料供应等等因素均会对其产生直接或间接影响。

2.2加强成本管理和质量管理

成本管理是项目管理的核心，需要建立成本管理的责任体系与运行机制，建筑企业通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；在施工中以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。为确保工程施工质量，建立质量管理的奖惩制度，提高员工对质量的意识。

2.3加强工程项目实施中成本控制

项目经理部要对工程项目成本实行全过程的控制，首先，在工程项目施工过程中，生产管理人员依据成本控制计划下达施工任务单、各限额领料单。加强工程项目材料管理是工程项目成本控制的重要环节，所以必须做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对准确。其次，在项目施工过程中，必须注重质量成本的控制，质量成本包括控制成本与故障成本。

3.结束语

在整个工程项目的实施过程中，推行有效的成本管理，造价控制不仅有利于把握项目投入产出的全局，更有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，这对于企业今后的生存和发展至关重要。 [科]

【参考文献】

[1]郑玉怀.市政工程项目管理质量控制简析[J].淮北职业技术学院学报，2005（04）.

[2]李家康.论市政工程施工项目管理[J].科技资讯，2005（22）.