建筑工程施工项目全方位管理与控制措施

钟洪方

【摘 要】施工质量控制与管理作为关系着工程综合质量水平高低的一系列活动，对其进行详细的分析与研究并不断提高其实施的水平，是工程建设发展必须采取的重要举措。建筑工程项目具有体型大、工艺多、生产周期长、投资大、使用年限长等特点，因而要求参与建筑工程项目施工的全体员工在项目实施全过程中，有必要对工程施工质量控制与管理进行探讨。

【关键词】建筑工程；施工项目；全方位；控制；管理

1.成本控制

保证安全文明施工、工期和质量满足要求的前提下，将成本控制在计划范围内，力求最大程度上的利润。

1.1项目成本全员管理

搭建精干高效的项目班子后，将成本管理与风险管理挂钩，按照《项目承包管理办法》要求项目部全员风险承包，全员负责成本指标，把降本指标分解到每个岗位的责任人，使项目每个人员树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个项目人员的自觉自主行为，利益与风险对等，权力与义务相称。

1.2项目成本全方位管理

项目成本的主要内容包括人工费、材料费、机械费、临时设施费、其他直接费以及现场管理费。对这些成本的控制涉及到技术、材料、核算、施工等各个管理岗位，直至施工班组。各项成本要得到有效控制。

1.3项目成本全过程管理

项目成本管理贯穿于项目实施的整个过程，大致可分为施工准备、工程施工和竣工验收三个阶段。

1.3.1施工准备期

施工准备阶段成本管理的主要内容：a.项目中标后组织有关人员对项目的价格组成、项目实施的主客观条件、有利因素和不利因素进行综合分析，根据企业定额确定比较先进、合理的成本控制总体目标并将目标分解。b.要认真研究施工设计图纸和业主的要求，在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制订合理可行的施工方案。另外要根据业主要求和前期工作进展情况作适当合理的投入。既能保证按期开工，又要避免设备、人工的浪费，造成不必要开支的增加。c.做到计划成本管理，通过中标预算，由核算员进行分部分项工程量的初步工料分析，使项目部人员在开工前就知道各分部分项工程用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有数。

1.3.2工程施工期

工程施工期是成本控制的主要实施阶段。在这个过程中，应十分注重成本信息的归集和分析。要每月份项收集整理成本资料，准确收集成本费用，分析实际成本与预算成本的差异，及时发现超预算用料，超计划用工等异常成本状况，找出原因，及时作出相应对策调整。对项目施工过程中的变更情况，准备充分的资料，及时提出变更请求并落实专人负责。如有多种变更方式，变更时不是考虑工程造价的高低，而要考虑变更后如何取得更大的利润，需要签证索赔的及时提出办理。

1.3.3竣工验收期

竣工验收阶段要着重做好工程的扫尾工作。a.要对人工、材料、机械以及临时设施做出清理，该清退的及时清退，该转移的抓紧转移，以降低费用，减少成本。b.要对剩余工作量作全面的核对，以免造成遗漏。核算员对变更、签证索赔等项目资料手续办理完善，准备好结算资料，避免发生错漏。c.要安排技术人员在规定的时间内完成竣工验收资料。

2.进度控制

我们要把投标时的热情和服务意识贯穿到施工中，转变思想紧跟业主的思路，依据施工合同、施工项目的特点进行合理的施工进度控制。

项目部与建设单位针对进度安排和甲供资源做好事先沟通和签认，为施工过程中资源落实和进度盘点分析创造条件。按照施工进度控制的需要编制不同深度的控制性、指导性和实施性的进度计划，按不同计划周期的进度计划。建立严格的管理制度，制定明确的进度管理目标，进行严密科学的施工组织，为施工进度管理做好基础。依据工程进度计划进行施工管理，设置进度管控点，当现实与计划出现偏差时要及时采取调整措施。施工进度的自检与控制要贯穿工程始终，在施工过程中通过对关键路径的有效识别和控制，保证施工进度正常进行，以便及时发现进度落后的问题并及时调整以保证工期。根据进度计划相应分阶段提出劳动力计划、材料计划、机械设备计划、周转料具计划，满足施工进度的情况下人员不窝工，材料、机械设备、周转料具不闲置，资金不占用。劳务分包、水电安装分包、消防安装分包、门窗分包等各分包方进度计划相适应，达到相互配合、协调施工、加快进度的效果。

3.质量控制

3.1明确质量目标，落实责任

建筑工程项目施工质量计划的目的是确保工程项目质量目标的实现，而项目经理部是质量贯彻落实的基础，建立质量保证体系，对质量计划的工程总体目标实施分解，确定工序质量目标，并落实到班组和个人。设置质量控制点，凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备等，均列为质量控制点，实施重点控制。对项目质量计划实施情况的检查重点，要放在对质量计划的监督检查上。质监部门要围绕质量计划不定期地对项目部进行监督和指导，项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查，发现问题，及时纠正。在质量计划考核时，保证奖惩分明，使项目部的质量管理体系有效运行。

3.2加强过程控制，保证工程质量

过程控制是工程施工管理工作的一项重要内容，只有保证施工过程的质量，才能确保建筑工程的质量。认真落实技术交底制度，每个分项工程施工前，项目部专业人员都应按技术交底的要求，向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程、注意事项的交底工作，并按规定做好技术交底记录；对关键工序和特殊工艺要制定相应的作业指导书，设置质量控制点，从人员、机械、材料、方法、环境等多方面实施连续的监控，必要时，针对建筑物特定的部位和分部工程开展QC小组活动，进行质量攻关；要贯彻执行样板制度，大面积施工之前，必须先做样板间等，在对样板检查合格的基础上再全面展开施工，确保工程质量。加强过程控制，以日常检查为主综合检查考核。质量检查是及时发现和消除不合格工序的主要手段，要严格执行技术复核制度、进料制度、自检、互检和交接检制度、隐蔽工程验收制度、样板制度、质量奖惩办法，通过这些过程检查控制，将有效地防止不合格工序的产生，并制订有针对性的预防和纠正措施。

3.3重视采购工作，保证原材料质量

工程材料的质量直接影响到建筑工程质量，只有高品质的原材料，才能建造出优质建筑工程。因此要对材料计划的编制、招标采购到进场后验收、复检的所有环节进行严格规定和控制。项目部要严格按程序做好进货检验记录，杜绝不合格材料进入施工现场，危及工程质量。

4.安全管理

4.1警钟长鸣，全员贯穿安全意识

国内建筑行业2012年又发生了多起安全生产事故，而施工企业的安全管理也存在很多问题，如果麻痹大意、意识淡薄将不可避免的发生安全事故；政府部门的问责、处罚力度也提高到了相当严厉的程度，这促使施工企业必须更加严格执行安全制度，必须更加提高警惕，人人有危机意识，全员有安全责任，加强安全管理。

4.2落实责任，人人头上有指标

施工企业人员虽然明确了岗位职责，各岗位分工明确，但是在做好本职工作的时候忽视了安全职责，要明确提出“一岗双责”，人人头上有安全责任、安全指标，要进一步明确各部门、岗位在安全管理中的工作和责任范围。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

4.3安全防范，严查隐患重在消除

在施工现场中建立有效的安全防范机制，危险源辨识出后要逐项进行排查，查隐患堵漏洞，使安全工作防患于未然。工程项目按分部分项工程划分单元，依据工程技术参数和现场作业条件，深入分析出施工作业过程中的危险点，在此基础上制定专项方案、安全管理方案或安全防护措施。做好日常安全管理工作，严抓过程控制。项目安全监管人员在安全隐患排查中发现重大安全隐患时，必须就地监督或指导完成隐患整改，改变作风，重在服务落实，整改验收通过后方可离开现场。 （下转第362页）

（上接第356页）4.4奖罚分明，敬畏制度，令行禁止

一个安全事故可能导致一个企业倒闭，也可能断送责任人的职业生涯，安全联系着所有企业、职工的切身利益。安全管理制度的制定，重在执行、落实，有功则奖有过则罚。尤其是对发生伤亡事故的项目和主要责任人，必须严惩重罚，坚决不瞒报、不包庇。坚决按照安全管理目标责任书进行考核，绝不留情。俗话说安全是最大的效益，企业追求的是利润最大化，安全管理是施工项目管理的重点。施工过程中安全管理涉及施工现场内的施工人员、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员。施工中贯彻“以人为本，认识安全，进行安全控制；突出安全第一、预防为主、综合治理”的思想。

5.合同管理

建设工程合同管理，是对与工程建设项目有关的各类合同，从合同条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，实现工程项目“三大控制”的任务要求，依法保护建设各方主体合法权益。增强企业全过程合同管理水平，熟练掌握洽谈、签订、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解合同纠纷，做好纠纷处理与索赔工作，促进企业健康有序发展。项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及面广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本，因此，必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点：

（1）印章管理，落实专人保管，使用登记。

（2）合同归口管理，要建立合同审核会签制。重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅。所有的合同均应建立台账，统一保管。

（3）尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。

6.组织协调

建筑工程施工中，各个部门配合是否默契，管理、技术、施工人员之间的协调和沟通是否有效，以及施工队伍中每个成员的责任心和工作热情都对建筑工程施工项目科学管理有着显著的影响。总之，归根结底，一个建筑工程项目的成败决定于这个施工队伍中每个成员的工作状态。可见人员协调、部门管理对于一个建筑工程项目管理的重要性。建筑工程人员协调管理应注意以下两个重点：

（1）强化管理人员和技术人员的沟通，使两者相互信任、相互配合。

（2）建立完善的管理制度，职责分明，将责任、目标、职权层层下放，保证各个班组都能及时、高质量地完成施工任务。优化现场组织协调必须遵循以下三个基本原则：

1）经济效益原则。

施工现场组织协调一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。

2）科学合理原则。

施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场组织协调的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理，现场资源利用有效，现场定置安全科学，员工的聪明才智能够充分发挥出来。

3）标准化规范化原则。

标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上，为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

7.结束语

工程项目科学管理是一项系统工程，只有实行全员、全方位和全过程的管理，综合、全面地分析施工管理的重要性并采取相应科学有效的管理措施，才能真正取得成效；只有全员将降本增效的理念贯彻并在施工全过程中实施，才能真正获取更大的利润，并为建筑企业的长期发展奠定基础。 [科]

【参考文献】

[1]史毅清.谈建筑施工项目管理[J].山西建筑，2012，38（27）.