病险水库加固工程有效对策与措施

陈鑫

【摘 要】由于水库大多建在农村和山区，加上长期使用、初期建库质量不高和中后期没有维修等因素影响，出现了不少病险水库。在自然灾害发生来临之前，病险水库的存在往往影响人民群众的生命安全和造成重大经济损失。因此，病险水库加固工程势在必行。本文分析了病险水库加固工程存在问题，并提出相应的对策，为同行和业内提供参考和交流。

【关键词】病险水库；加固工程；有效对策；存在问题

水库的建设对于国计民生都有着直接的影响，而病险水库的出现会直接影响水库的使用价值。要恢复病险水库的使用价值，就要对其进行加固，而加固工程的质量对于水库的使用周期与使用年限都有极为重要。目前，在水库加固工程当中，因为各个方面的原因，加固工程的加固效果并不尽如人意。因此，为了提高行业内病险水库加固工程的质量，众多专家人士开始关注病险水库加固工程。本文以病险水库加固工程有效对策与措施为研究对象，具有一定的社会现实价值。

1.病险水库加固工程存在问题分析

病险水库的二次加固，对于病险水库现存问题的修复有促进作用。而不合格的加固工程不但不利于水库质量的恢复，还会造成不可挽回的经济损失。下面，我们就来对病险水库加固工程当中存在的问题进行分析：

1.1加固工程的组织机构不完善，工程进度推进难

对于行业内的大部分水库而言，其加固工程的业主单位一般都是水库所在地的地方性政府，但是，因为基层地区的水利技术人员缺少，没有专置或可引用的水利人员，使得水库加固工程的前期工作很难完成。比如工程施工前的地质勘查、施工设计、取土等关键环节都需要具有专业知识与专业技能的水利人员亲力亲为。水利专业人员的缺少与技能能力的不足，使得水库加固工程施工管理方面存在一定困难，这对于加固工程的施工质量造成了很大的威胁。水利工程是一项相对来说复杂的工程，它的有效完成需要各方面专业与技术人员的协调与配合，还需要工程组织方面的服务与指导能力。加之地方性政府又要担当业主单位的角色，这样不健全的组织机构，对于病险水库加固工程的推进十分不利。

1.2前期工作不充分，工程变动性大

在行业内的病险水库加固工程当中，许多工程的施工具有临时性，这主要是因为前期准备不充分，急于进行施工建设。有的水库加固工程一边进行地质勘察，一边进行施工设计，同时进行施工，在这样的情况之下，很难建立起有效的完整与真实的工程档案材料，反而在一定程度上延长了工程前期的工作时间。除此之外，水库一般都位于较为偏远的地区，周边的自然环境对于水库的供水质量有直接的影响。加之水库的地质与规模测量工作较为困难，许多地质勘察情况只能向水库周边的知情人士进行咨询，利用这些资料与数据进行施工设计，这就使得施工方案的科学性有待考察。这样的不充分的前期工作对于整个水库加固工程的质量都有着不良影响。

1.3保障措施不足

一个工程的保障措施是使工程可以顺利进行的有效保障，但是一些不具备良好保障措施的工程，就会变得难以控制。造成水库加固工程保障措施不足的原因主要有以下几点：第一，工程资金的筹集工作较为困难。一般来说，地方性政府为水库加固工程的业主单位，对于一些经济发展不佳的偏远地区来讲，资金筹集工作是极为不易的。一些配套资金不能及时到位，会在一定程度上延缓工程的正常工期。第二，相关部门的协调力度不足。炸药是水库加固工程加中的重要物资，而炸药的审批工作程序较多，加之各部门间的协调力度不足，使得炸药不能在有效的时间送到施工现场。第三，政策性问题的处理效率低下。进行水库加固工程之前，要做好多方面的工作，对水库工程的遗留问题进行处理，对水库施工方与村民间的利益进行平衡等等。问题不能得以有效解决，会使加固工程的启动十分困难。

2.病险水库加固工程有效对策与措施

要使水库的使用价值得到提高，就要对病险水库进行全面的加固，针对以上提出的问题，本人对病险水库加固工程有效对策与措施提出以下几点建议：

2.1完善工程组织机构的建立

对于病险水库加固工程来说，建立一个完善的工程组织机构，不仅可以方便工程的监督与控制，对于工程质量的提高也有积极的作用。项目法人制度对于病险水库加固工程来说极为有用，病险水库的加固工程的施工地址偏远，并且工程的规模不定，设计也从轻就简，这就使得在工程的施工过程当中会有很多问题要进行处理。所以，要选择一个具有较高专业水平的水利人员作为加固工程的项目法人。其次，要加强对水库加固工程项目法人的管理与监督，使其工作有效性在控制范围之内，不得出现玩忽职守的现象。

2.2引入水利专业技术人员

水库的加固工程属于水利工程的一部分，从技术的角度来说，病险水库的加固工程需要水利专业人员的技术支持。因此，工程的负责方要积极招聘水利专业技术人员，地方性政府也要吸取以往的教训，更新人才管理观念，引进适当数量的水利专业技术人员，使当地的水利工程在出现突发情况之时，能有一定的技术保障。

2.3优化工程融资环境

水利工程的融资工作对于当地的水利工程进展有直接的影响，在病险水库的加固工程中，地方的配套资金到位困难给工程的正常进行带来了不少的困难。所以，为了使工程可以按照进度计划进行，地方要对融资工作进行分级处理，最大限度地扩大工程融资渠道，开发多种融资形式，使病险水库加固工程的进行得到了良好的资金保障。

2.4提高前期工作质量

前期工作对于工程的整体质量有决定性影响，所以，要请专业的水利技术人员进行前期的地质勘察以及施工设计工作，使工程的每一个规划都具有较高的科学性。在进行工程的前期勘察之时，技术人员要使每一个与工程相关的数据符合实际，不得听信群众的一面之词，要进行实地测量，以实验作为工程数据产生的主要依据。只有这样，在工程进行之时，才能减少不必要的麻烦，杜绝反复无效的更改。

3.结语

综上所述，水库与社会生产和人们的日常生活有着密切的联系，病险水库的出现会对社会正常生产生活造成不良影响。因此，本文对病险加固工程的原因进行了分析，希望水利工程行业能够重视病险水库加固工程的施工质量，使水库的使用价值提高，更好地为人民群众服务，维护人民群众的利益，促进社会的和谐健康发展。 [科]

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