IFLA与未成年人阅读服务

王自洋 李怡梅

（长沙市图书馆 湖南长沙 410005）

IFLA创立于1927年，现全称为国际图书馆协会与机构联合会，是世界图书馆界最具权威、最有影响力的非政府专业性国际组织。其具有联合国教科文组织“A级”顾问资格，负责在全球范围内开展有关图书馆和信息工作的研究，传递所属领域的信息并组织会议和培训。自1929年第二届IFLA大会产生第一部章程后，随后的几十年中，IFLA陆续发布了多部图书馆宣言，及各种声明、指南、方针、标准，这一系列文件成为世界各国图书馆工作的纲领性指导文件，其中包括专门或部分针对未成年人阅读服务的文件。当前随着我国公共图书馆对未成年人思想道德建设工作的进一步加强，开展未成年人阅读推广活动受到高度重视。研究学习IFLA未成年人服务文献，对我国图书馆界高水平开展未成年人阅读服务十分必要。

1 IFLA关于未成年人阅读的重要文献

在图书馆服务方面，重要文献一般由IFLA与UNESCO（联合国教科文组织）联合发布，其中有两部宣言对公共图书馆未成年人服务具有直接指导意义。此外，为进一步规范及指导图书馆未成年人服务，IFLA根据年龄段将他们划分为三大群体:婴儿和学步幼儿、儿童、青少年，并先后制定了一系列指南/标准。这批文献是各国公共图书馆开展未成年人阅读服务的主要依据，也是正在发展中的我国公共图书馆未成年人阅读服务的理论财富。

1.1 《公共图书馆宣言》

《公共图书馆宣言》1949年由联合国教科文组织发布，声明了国际公共图书馆的原则，对政府、公共图书馆管理者和从业人员都提出了明确要求，是公共图书馆界的纲领性文件和各国图书馆事业发展的行动指南。1949年版的《公共图书馆宣言》强调“提升儿童及青少年的阅读品味”，经1972和1994年两次修订，《公共图书馆宣言》将未成年人阅读服务提到重要位置。

1.2 《学校图书馆宣言》

《学校图书馆宣言》1980年由联合国教科文组织发布，1999年 11月在联合国教科文组织的全体会议上批准通过，对中小学图书馆服务开展中所必须的因素——资金保障、图书馆员、服务内容等作了基本阐述，奠定了中小学图书馆开展工作的各项基本原则，对公共图书馆服务也具有指导意义。

1.3 《婴幼儿图书馆服务指南》

《婴幼儿图书馆服务指南》的英文直译应为《婴儿和学步儿童图书馆服务指南》，是IFLA为3岁以下婴幼儿专门提供服务的一部指南，2007年发布，旨在指导全球不同国家的公共图书馆为婴幼儿群体提供高质量的服务，反映了IFLA对图书馆开展婴幼儿阅读服务的高度重视。

1.4 《儿童图书馆服务指南》

《儿童图书馆服务指南》是IFLA儿童服务系列指南中最重要的一部，主要面向13岁以下的儿童，1991年发布，2003年发布最新修订版。目的是通过提供资源和讲故事等服务为孩子提供一个良好的读书环境，帮助儿童获得终生学习和信息素养的能力，形成终生阅读的习惯，积极参与社会并为社会做出贡献。

1.5 《青少年图书馆服务指南》

《青少年图书馆服务指南》制定于1996年，服务对象为12～18岁的青少年，目的是为图书馆开展青少年服务提供一个可供参考的框架。2006年的修订版增加了实践部分，以各国做得比较好的青少年服务活动为例，通过文字描述和实践活动的结合，在指导开展青少年阅读服务工作时更加具体、有可借鉴性。

1.6 《IFLA公共图书馆服务指南》

2001年，IFLA发布了《公共图书馆服务:国际图联/联合国教科文组织发展指南》，2002年在我国出版时中文译名为《公共图书馆服务发展指南》。2010年修订后改名为《IFAL公共图书馆服务指南》，指南指明了公共图书馆未成年人服务的责任，并分别论述了为儿童服务和为青少年服务的原则。

2 IFLA关于图书馆开展未成年人阅读服务的宗旨

2.1 为未成年人服务是公共图书馆的重要使命

在1994年修订的《公共图书馆宣言》十二项使命中，第一项就是“从小培养和加强儿童的阅读习惯”，以及“为个人发展创造力提供机会”、“激发儿童与青年的想象力和创造力”、“支持与参与并在必要时组织不同年龄组的扫盲活动与计划”等大量论述，首次将开展未成年人阅读服务列入公共图书馆的重要使命，同时也反映了IFLA观念的转变:“虽然，公共图书馆原本是服务于成人的教育需求，但它也应该辅助学校教育，提升儿童及青少年的阅读品位，帮助他们成年后能够利用图书，鉴赏书籍并从中得利。”

1996年，《青少年图书馆服务指南》明确指出“公共图书馆青少年服务的使命是:通过提供满足青少年知识、感情与社会发展所需要的资源和环境，协助青少年实现由儿童向成人的顺利过渡。”对公共图书馆开展未成年人阅读服务制定了最基本的要求。

2.2 为不同年龄读者提供平等服务

在IFLA未成年人服务的几个宣言和指南中，均涉及到为不同年龄儿童提供阅读服务的宗旨与意义。如“公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等服务。……不同年龄的人都应该在图书馆中找到适合其需要的资料”、“向学校辖区内的所有成员提供平等的服务，不论他们年龄、种族、性别、宗教、国别、语言、专业和社会地位的差异，向不能获得图书馆正常服务和资源的用户提供特殊服务”、“在家庭学习和终生学习的社会背景下，婴幼儿拥有自由获取公共图书馆信息的权利，这也是提高婴幼儿算术能力和读写能力的重要因素”、“青少年阶段是人生的独特阶段，青少年有权得到提供给其他年龄人群的同等质量的服务，服务的开展应获得青少年的积极参与。”等论述，充分说明了公共图书馆对等开展未成年人阅读服务，应像开展其他年龄读者服务一样置于同等重要地位。

2.3 将未成年人阅读推广提到前所未有的高度

图书馆界介入未成年人服务，核心的任务是鼓励未成年人阅读，激发他们阅读的兴趣，培养他们阅读的能力。为此，必须将阅读推广放到未成年人服务的首位。国际视野中已普遍将未成年人服务和阅读推广工作提到一个前所未有的高度。《儿童图书馆服务指南》在介绍中的第一句话就是“对于世界各地的儿童和他们的家庭来说，儿童图书馆服务从未像现在这样重要。”公共图书馆只有通过开展各种阅读推广活动，鼓励儿童从小使用图书馆，获取知识、文化财富，获得终生学习和提高信息素养的能力，才能使他们成为图书馆明天的忠实用户。

2.4 强调开展帮助儿童全面发展的活动，引导儿童参与最佳实践

图书馆未成年人服务虽然内容丰富形式多样，但服务门槛并不高，大多数服务易于开展。为此，IFLA文件十分注重通过“最佳实践”，为各地的图书馆提供示范案例。《儿童图书馆服务指南》在图书馆使命中提到“通过提供大量的资料和举办各种活动，图书馆为儿童提供了一个体验阅读的乐趣、探索知识的激情和丰富他们想象力的机会。”公共图书馆通过为儿童开展讲故事之类的活动，以及与图书馆服务、资源相关的其它活动，帮助他们与其他儿童读者开展互动和分享阅读，在活动中提高阅读能力，增强参与社会活动的意识。

图书馆也应思考开展怎样的活动更适合儿童成长。IFLA在未成年人服务指南文件中的大部分服务案例属于促进儿童早期阅读或残障儿童、边远地区儿童、家庭双语儿童的阅读，支持儿童全面发展的活动。这些人群一般无法适应正规学校教育，图书馆的活动维护了他们的社会权利和人格尊严。还有很多图书馆开展儿童志愿者活动，鼓励儿童参与图书馆管理、帮助他人利用图书馆，这些活动对于修正儿童在家庭中形成的自我中心倾向，促进社会包容方面，有积极的正面效用。

3 IFLA关于未成年人阅读理论中对环境设施的要求

3.1 营造良好的未成年人阅读环境

公共图书馆未成年人阅读环境是指公共图书馆 （包括少儿图书馆）为满足未成年人获知增智、愉悦阅读、锻炼心智，培养未成年人阅读意识、阅读习惯，提高未成年人信息素养所创设的一切物质环境和人文环境。

图书馆营造儿童阅读环境时，要让婴幼儿和他们的父母及看护人觉得这是一个安全、舒适、有吸引力，没有威胁感和任何障碍的场所。例如没有电梯的楼梯、推拉不方便的门、对小孩爬行和蹒跚学步造成危险的地方；对家具和书架的尖角处采取保护措施，在电子插座上加设保护罩；在提供玩具的图书馆得确保玩具使用的清洁和安全，保持良好的照明和鲜艳的色彩，让弱视孩子或父母更容易地在图书馆内感知和熟悉图书馆的环境。

更为理想的是在图书馆设立专门的婴幼儿区，为这些低龄的孩子们服务。在区域内有益智玩具、儿童尺寸大小的家具、干净的小地毯或可供孩子们在地上玩耍的地面。还有专门的卫生区，包括婴幼儿专用洗手间和换尿布的设施，母婴室也应该列于被考虑的范围。除了给幼儿提供坐席外，还需要为大人提供坐席。

对于年龄段更广泛的儿童读者，图书馆应为他们开辟易于识别的服务场所，比如有特别的家具、装饰和色彩，以与图书馆其它区域相区别。为儿童提供相互接触的空间，或是相互交往的虚拟空间。

3.2 根据年龄特点提供各种资源

开展未成年人阅读服务所需的文献资源十分广泛，应包括适合他们成长过程中各个年龄阶段的文献。

(1)《婴幼儿图书馆服务指南》指出图书馆在藏书建设过程中，应该根据1～3岁婴幼儿身心特点，除选择安全、形象、有趣的读物外，还要有适合不同年龄段婴幼儿的图画书、玩具及游乐设施 。

图画书和有声读物是幼儿的首选，它有助于孩子分享摇篮曲、儿歌的韵律，聆听奇妙的童话故事，拉近他们和书的距离。

立体书和一些特制图书往往受到孩子特殊的喜爱，如用不同布料制成的布料图画书、能触摸感知的书籍等。孩子们在和书的互动中触摸、嗅闻和聆听这类图文并茂的可触知的书，可在他们幼小的心灵中播下亲近图书、热爱阅读的种子。

母子共读书是适应近年来亲子阅读推出的时尚幼儿读物，很受家长和孩子欢迎。这一类读物通过母子的阅读互动，语言交流，可营造出一种母子间融洽开心的、共同分享的气氛。

关注残障儿童阅读的特殊需求，可为视障儿童配备特殊材料图画书及可听书籍，图书应具有强烈的色彩对比并且附加点字文。对于父母是弱视的读者，则需要提供一面印有点字文，另一面配有图片的图书，为弱视儿童提供阅读帮助。

提供玩具使用或玩具外借的服务时，应关注玩具的安全性和清洁问题，遵从各国的玩具安全标准。此外，还应为父母提供信息和教育方面的读物。

(2)为13岁以下儿童准备的阅读资源，应包含促进儿童成长的各种形式的资源，如印刷型资料（图书、期刊、连环漫画、手册等）、多媒体（CD、DVD、磁带）、玩具、学习性的游戏器具、计算机、软件和网络。进行文献选择时需要遵守以下标准:高质量、适合于儿童所处的年龄阶段、时效性和准确性、反映各种价值观和各类观点、反映当地社区文化、介绍世界各种文化。

(3)12～18岁的青少年是一个异质性较强的群体，他们的兴趣、成熟度、需要和能力存在很大差异，需要提供能满足他们多样化需求的资源，包括幽默作品、通俗读物（科幻、浪漫、神秘等）和流行音乐、图书、杂志、小册子、招贴画、幽默作品、插图小说、其他语言作品（含盲文和手语）等印刷型资料，以及有声书、音乐、多媒体，如CDROM，CDI、电脑软件、录像带和DVD、棋盘和电子游戏、网络与数据产品等非印刷型资料。同时要为他们利用这些资源提供充足的设备（如游戏设备），定期检视格式，保持与最新技术的同步。

(4)在学校图书馆中，图书、期刊和报纸仍是最重要的资源。现代技术创造的知识记录新形式，则成为学校图书馆馆藏中日益增长的部分，包括可以密集贮存和方便携带的缩微印刷资料、影片、幻灯片、唱片、录音带、录像带、实物标本、配套直感材料和实物教具等。学校图书馆还应提供特别的资料给天赋高的儿童和学习进度慢的儿童，以及在各种不同条件下学习的儿童所需要的专门资料。

4 IFLA关于未成年人阅读理论中对图书馆服务功能的阐述

4.1 面向不同未成年人群体开展多种形式的阅读服务

公共图书馆为未成年人服务与为成人服务同等重要。对婴幼儿读者，图书馆应该满足他们的求知欲、感观需要和读写需求，开展和强化听、说、读、写能力。在图书馆场地允许的情况下，为儿童提供音乐表演和戏剧表演的场地，提供家务劳动的实践场所。除了儿歌、摇篮曲、其它歌曲、图画书及讲故事活动之外，还应提供促进低龄孩子语言能力发展的电脑活动项目，如互动式动画故事书，以及能提高学习能力的ICT（信息通信技能）。需要特别关注那些母语并非该国语言的儿童，延续他们的语言文化，帮助他们融入到新环境中来。

对为12岁以下儿童提供阅读服务的图书馆，服务范围包括外借资料，提供信息和咨询服务，帮助儿童选择资料，吸引儿童参与图书馆技能和阅读素养培训，开展讲故事等创造性的活动。为父母、看护人、学校老师和图书馆员提供咨询解答与培训，和社区组织机构合作，为他们提供文化和娱乐服务，也是图书馆开展阅读推广的服务内容。

图书馆为青少年读者提供阅读服务时，要明确表达青少年对图书馆信息资源的自由获取权，尊重青少年根据自己的需要选择资源且不受审查的权利。了解适合青少年发展特点和不同年龄段（包括特定需要者）的资料，提供广泛满足其兴趣的最新资源，协助青少年掌握有效获取图书馆资源的技巧，提升他们的信息意识和计算机能力。按最佳实践原则组织管理青少年活动，为他们提供机会参与设计和实施图书馆的各项活动和服务，并获得帮助他人的志愿机会。

4.2 建立广泛的图书馆与社会协作网络

高质量的未成年人阅读服务，需要同社区内其他专业或志愿机构形成良好的合作关系。社区内的许多团体如健康护理中心、牙医和其它照料婴幼儿的专业人员对最年幼的婴幼儿感兴趣，他们及婴幼儿父母都希望能建立合作关系，相互提供一些有关预防保健、免费门诊及获取特殊资源等方面的信息及资料，学前教育机构和看护中心是能提供这些信息的场所。图书馆可以将宣传海报、日历、书签及其它阅读宣传物品投放到已经建立合作伙伴关系的机构中，还可以同地区儿童康复中心或家长群合作，同残障儿童取得联系，邀请他们去参观图书馆，了解他们对图书馆服务和读物的需求。

为保证儿童的利益，图书馆员还应开展社区信息和文化需求调查，利用图书馆的资源满足这些需求。在为儿童、父母和专家开展的阅读推广活动中，可以与保健中心、看护中心、幼儿园及其它机构结为合作伙伴。

开展青少年阅读服务的重要合作伙伴则是学校，学校图书馆与公共图书馆的协作有利于提高满足青少年需求和兴趣的能力。学校图书馆为青少年提供教育支持，而公共图书馆为青少年提供自我学习和闲暇阅读的服务。此外，与社区内其他青少年服务机构合作，如社会服务、就业、福利、法律实施机构及其他服务团体，可以及时了解最新趋势、社会热点和本地话题。与文化机构合作，策划举办各种文化活动，如:文学、音乐与电影节；视觉艺术展示；嘉年华会；表演艺术，包括街头艺术等，可以解决多元文化社会中的文化差异，满足青少年成长需要。

4.3 变阅读为悦读，让图书馆成为未成年人的“家”

图书馆积极的公共形象对于吸引儿童的时间和注意力非常重要。许多儿童包括家长不了解他们能在图书馆中获得哪种范围或价值的资源，应通过广泛的宣传推广让他们熟悉图书馆的各项服务，了解图书馆在儿童阅读和认字能力培养上的作用，让儿童从小养成爱去图书馆阅读的习惯。

图书馆的宣传方式可以多种多样。可以采取一些简单的小技巧，分发印有开放时间和服务项目的传单或小册子，用社区内的所有语言注明信息和标识；也可以采取更复杂的方式，如制定市场宣传计划及运用网络来宣传图书馆服务和活动，与优秀的广告商进行建设性合作，发动社区中所有与图书馆合作的伙伴参与到宣传工作中来。

此外，有效的推广计划还应包含一系列主动接触青少年的方式，如:

（1）在青少年聚集的地方，如电影院、咖啡馆、时尚商店开展推广活动；

（2）邀请青少年协助设计宣传和推广资料，并采纳他们的建议，以建立图书馆的公信力；

（3）通过图书馆青少年专门网页宣传图书馆的服务；

（4）组织能促使图书馆与青少年的关注点联系起来的活动；

（5）提供辩论与展示机会，使青少年能够向他人展示自己的知识和才能；

（6）设计的推广资料要体现出对青少年文化和兴趣的理解，如运动、名人、爱情、幻想、时尚和音乐；

（7）借助社区伙伴如学校与其他组织加强宣传。

4.4 培养兼具专业素养和爱心的图书馆员队伍

儿童图书馆的高效和专业运转，需要有专业技能的高素质和负有责任心的儿童图书馆员。在诸多素质中，最重要的是要有一颗爱心，要爱孩子，爱平凡琐碎的儿童图书馆事业，有任劳任怨的精神，以及和蔼可亲的态度。面向婴幼儿服务的图书馆员除了需要具备广博的知识之外，还应该接受婴幼儿心理发展的专业培训。对低龄阶段（0岁～3岁）的读写认知知识、育儿理念有深入的了解，熟悉少儿经典读物，能够通过一些创新的举措来帮助婴幼儿参与交流、规划和社交等。拥有跨文化的技能和能力，在与多元文化背景家庭中的儿童加强联系时发挥作用。

面向13岁以下儿童开展服务时，图书馆员还需要掌握以下知识:儿童心理学、阅读发展和推广理论、艺术和文化敏感性、儿童图书和相关媒体的知识，以便更好地开展儿童阅读服务。

开展青少年阅读服务的馆员则应具备另外的技巧与能力，如了解青少年独特的成长需求，尊重他们的独立个性，了解青少年的文化与兴趣，对这些需求与兴趣的变化保持适度敏感。与社区其他青少年服务组织形成合作关系，能够在图书馆与社区内为青少年呼吁，有同青少年合作的能力，拥有现代媒体与技术的知识，如图书和不同格式资源的阅读方式，有创新性思维。

4 结语

在网络信息独占大半江山，图书馆存亡论此起彼伏的今天，实体图书馆的发展优势已从资源转向服务，而为未成年人阅读服务则是公共图书馆的重要使命。当前，我国未成年人阅读服务在公共图书馆中所占的比重日渐增大，无论是进馆人数还是文献利用数量，在很多图书馆甚至超过了成年人群体。但许多公共图书馆在服务理文化局、服务设施和服务技能上仍存在问题，不能科学地开展未成年人服务工作。“未成年人是世界的未来，也决定着图书馆的未来，他们对于图书馆服务的认同，能够为明天的图书馆提供优质的成年人读者。”期望通过解读IFLA关于未成年人服务的相关文献，为公共图书馆开展未成年人阅读活动，缩小各地未成年人服务的差距，迅速提升服务质量和水平提供有效帮僵，期待我国公共图书馆未成年人阅读推广活动以特色纷呈的服务为亮点，走向IFLA的缤纷舞台。

［1］范并思.图书馆服务中儿童权利原则研究［J］.中国图书馆学报，2012,(6):38-45.

［2］学校图书馆宣言［S/OL］.［2011-07-11］ http://archive.ifla.org/VII/s11/pubs/manifest.htm.

［3］婴幼儿图书馆服务指南［S/OL］.［2011-07-08］.http://ar chive.ifla.org/VII/d3/pub/Profrep100.pdf.

［4］国际图联.儿童图书馆服务指南［S/OL］.［2011-12-15］.http://www.ifla.org/files/libraries-for-children-and-ya/publications/guidelines-for-childrens-libraries-serviceszh.pdf.

［5］IFLA.Guidelines for Library Services For Young Adults［S/OL］.［2011-06-17］.http://archive.ifla.org/VII/s10/pub s/ya-guidelines-en.pdf.

［6］菲利普·吉尔.国际图联/联合国教科文组织公共图书馆服务发展指南［M］.上海:上海科学技术文献出版社，2002.

［7］IFLA Public Library Service Guidelines (2010)［S/OL］.［2011-12-15］.http://www.ifla.org/en/publications/ifla-pu blications-series-147.

［8］联合国教科文组织/国际图联.公共图书馆宣言（1994）［S/OL］.［2010-07-06］.http://portal.unesco.org/ci/en/files/4638/10322529274libraman_ch.pdf/libraman_ch.pdf.

［9］范并思等.公共图书馆未成年人服务［M］.北京:北京师范大学出版社，2012.