高校阳光体育运动组织管理及其提升策略的研究

吴秋娟

(浙江工商大学，浙江 杭州 310018)

高校阳光体育运动组织管理及其提升策略的研究

吴秋娟

(浙江工商大学，浙江 杭州 310018)

为促进学校体育活动的良好开展，提高学生体质健康水平。文章运用文献资料法、问卷调查法、逻辑分析法等研究方法，对浙江省高校阳光体育运动开展现状进行了调研，结果显示一些学校因教学管理、场地器材、学生健康意识等因素制约，阳光体育运动没有从实质上很好地开展。分析学生自身、学校和社会因素等对高校学生体质健康的影响，指出提高学生体质健康水平是一个系统工程，“阳光体育运动”的开展将发挥重要的作用。

阳光体育运动；现状调查; 终身体育；体质健康

0 前 言

青少年的健康是一个民族健康素质的基础，关系到干家万户的幸福，关系到民族的未来和国家的竞争力。但是，青少年学生的部分体能素质指标近20年来持续下降；超重和肥胖学生的比例迅速增加；与体能下降相伴随的，是青少年心理状况的不良趋势，如情绪调整能力差、挫折反应不适当、心理承受力较弱等，而近视、糖尿病、高血压等成年疾病也过早地降临到青少年的头上；体育锻炼缺乏，使得很多大学生处于亚健康状况。2007年5月7日中共中央、国务院下发了[7]号文件，文件再次强调要开展好“阳光体育运动”，高校积极响应教育部号召开展“阳光体育运动”，但对照中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动[7]号文件的有关要求来看，总体现状不容乐观。本课题分析高校阳光体育运动组织管理构成要素，探讨当前高校阳光体育运动组织管理的提升策略。

1 研究方法

1.1文献资料法

查阅了大量有关体育锻炼持续性方面的资料，为本研究在理论和方法上提供依据。

1.2访谈、问卷调查法

对部分体育工作者、专家、学生进行了访谈。

表1 问卷发放情况

问卷发放回收方式：本调查主要由各高校的公共体育部的负责人来填写(也有由知情的公体部的相关老师来填写)；问卷通过信访和利用会议的机会现场填写，并用电话采访进行了补充；调查时间控制在一个月以内，对调查学校承诺保密。

表2 专家问卷效度评价结果

问卷的设计：问卷的内容是以中发[7]号文件和2007年《教育部国家体育总局共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》为基础，概括[7]号文件和《通知》的主要精神，并加以适度地扩充，以求得较真实的现状。

表3 问卷重测信度检验表

1.3数理统计方法

采用T检验和统计分析中使用了SPSS 15.0统计软件。运用归纳、演绎等逻辑方法对统计处理好的数据进行分析。

2 研究内容

2.1核心概念的界定

管理是指一定组织中的管理者，遵循唯物的客观规律，运用合理的管理手段、方法和程序，对管理客体通过实施计划、组织和控制等职能，协调他人的活动，发挥各种资源的作用，共同实现既定的目标的活动过程[1]。

组织管理就是管理者对管理客体通过实施计划、组织、控制、协调等职能实现预定目标的活动过程。

本研究认为高校阳光体育运动作为一种组织形态，具有系统性、整体性与目标性等组织的一般特征，对现有参与成员和潜在参与成员具有稳定力、内聚力和号召力。以实现体育管理的计划、组织、协调、控制和创新等职能，创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，实现既定阳光体育目标的过程。

高校“阳光体育运动”在我国是一个新兴领域，围绕着我国普通高校“阳光体育运动”的科学研究也在发展，这既是现实政策的需要，也是理论发展和观念变化的结果。

2.2高校阳光体育运动的现状，发现影响高校阳光体育运动开展的因素

2.2.1 各高校对“阳光体育运动”重视情况。这项数据可以说明尽管中共中央、国务院、教育部各级领导部门非常重视，但多数学校的相关领导对这项活动的认识重视程度还不够，没有在学生的学习生活中营造出一个好的宣传舆论氛围，没有为实施效果提供保障。

表4 各高校对“阳光体育运动”重视情况(%)

2．2．2 学生体育锻炼持续性情况。从总体上看,参与体育锻炼量不够充足，尤其是女生，无论是锻炼的次数，还是锻炼的持续时间，这一问题显得尤为突出。体育人口不仅每周身体活动频度要三次以上，还要每次的身体活动时间在30min以上，每次活动的强度中等强度以上。而调查表明大学生在频度和时间上都能满足，缺少的是运动的强度。

对体育锻炼的积极参与关键在于大学生要能有主动参与其过程中的情感体验，即人体能否充分体验到运动的乐趣，能否有愉快的情绪体验和满足感。在日常课外体育锻炼中大多无管理行为，无组织指导，任凭学生自由活动，缺乏必要的管理形式、指导和服务。这些都制约着大学生参加的课外体育锻炼的积极性。

表5 学生锻炼的持续时间调查

2．2．3 影响每天一小时锻炼的原因。根据中央7号文件和教育部的规定要求确保每人每天一小时的身体锻炼时间，调查结果如表6。课外体育活动的时间，有体育教师和没体育教师的差别很大，一方面学校的重视为学生们安排了活动时间，老师可以起到监督作用，另一方面老师可以随时起到顾问的作用。应该说现阶段客观上有很多原因会占用学生的课外活动时间，如果老师不在现场监督，即使安排了活动，很多同学也会不来。

表6 教师认为影响每天锻炼一小时开展的原因(多选)

调查显示，大学生在体育锻炼的活动形式主要是和同学朋友一起，其次是单独锻炼，参与俱乐部或统一组织的人数少。相当多的高校缺乏对“阳光体育运动”的统一规划与组织，仅仅把它当成一项随机性的学生活动，没有形成良性有序、有规划、有组织的活动。相当一部分大学生参与学校课余体育活动缺乏足够的认识，导致活动质量不高，往往不切实际，缺乏理念。

2.2.4 对“阳光体育运动”开展的保障措施不完善。激励机制是推动“阳光体育运动”深入持久与有效发展的重要保障。数据显示：49.2%的学生认为“学校缺乏相应的激励机制”。座谈中反映出，大学生需要的激励包含物质、精神、学分、老师指导等方面。在保障措施上，54．6%的学生认为课余体育活动“缺乏资金来源”，34．8%的学生认为“缺少体育场馆设施”，以至于他们有兴趣的运动项目不能顺利进行。在访谈时很多学生表示“学校如果体育场馆设施以及资金支持能够跟得上，可以进一步激发大学生参与体育活动的动力”。对体育老师的调查表明，20.6%的老师认为阳光体育运动提出后学校体育设施有部分改善，80.3%的老师认为没有任何改善。大部分体育教师认为，超工作量是一种普遍现象。

表7 学生认为影响每天锻炼一小时开展的几个原因

2.3高校阳光体育运动组织管理构成要素的分析研究

2.3.1 结构要素。包括组织目标、组织管理和组织制度，反映的是阳光体育运动对参与活动学生的稳定能力；现状调查显示学生对阳光体育运动组织目标满意度较高，对组织制度和组织管理满意度相对较低。

图1 “结构要素”学生满意度调查结果示意图

2.3.2 条件要素。包括场地条件、设施条件和指导条件，反映的是高校软硬条件满足学生进行阳光体育活动的能力；现状调查显示学生对阳光体育运动运动指导满意度较高，对场地条件和设施条件满意度较低。

图2 “条件要素”学生满意度调查结果示意图

2.3.3 活动要素。包括赛事活动、项目设置和竞赛组织，反映的是阳光体育赛事活动吸引学生参与的能力；现状调查显示学生对阳光体育运动赛事活动、项目设置及竞赛组织满意度较高。

图3 “活动要素”学生满意度调查结果示意图

3.3.4 效果要素。包括锻炼效果、终身体育意识和健身理念，反映的是学生通过参与阳光体育运动满足身心发展的能力；现状调查显示学生对阳光体育运动锻炼效果持肯定态度，对终身培养体育意识和健身理念满意度较低。

图4 “效果要素”学生满意度调查结果示意图

3 高校阳光体育运动组织管理提升策略的研究

完善组织结构体系，改善高校软硬条件，优化赛事活动品质，提高活动绩效水准，并结合高校阳光体育运动组织管理构成要素的特征，满足学生进行阳光体育活动，从而实现阳光体育运动对学生具有的稳定力、内聚力和号召力。

在70-80年代，十队的公购粮一直保持不变。其中公粮为7415斤，这是生产队必须无偿上交的。购粮为14431斤[注]华杨大队：《广西壮族自治区农村人民公社一九七五年收益分配统计表》，高县档案馆藏，71/1/75/53。 ，价格为9.5元100斤。公购粮共需21846斤。1975年粮食总产为129727斤，由于丰收，多交了2000斤双超粮。据老农们介绍，上交的公购粮数额是按照土改时各队分得田亩的等级来计算。在上表中，公购粮每年占总粮的比分别是：24.0%，18.3%，22.0%，平均占两成左右。这对于一个山区生产队而言无疑是巨大的数额。

3.1在组织目标、组织管理和组织制度方面

以体育教师为推手，创建体育活动新模式。学生的自觉性取决于教师的指导、传授、调节和控制以及自我的调节和控制。重视体育教师作为“阳光体育”活动的组织者、管理者和指导者的作用，实施课内体育理论课与课外体育健康网络课堂为延伸，建立不同层次运动人群的体育活动组织或体育俱乐部，使任课教师与学生建立指导、监控、反馈的机制，将课内向课外延伸，实现课内外一体化教学。

运动技能的掌握对体育课提出了较高的要求，现在的公共体育课每星期是一次课，从技能掌握和提高身体素质方面都远远不够，在两年的时间内要掌握好两项运动技能有不少难度，而且很多学校第一个学期要进行田径的普修，实际只有一年半的时间。结合“阳光体育运动”开展后锻炼时间的大幅提高，学习掌握效果就会有很大改善。

要建立和完善各项制度，采取一切必要的措施保证“阳光体育运动”健康有序地进行。对体育设施要定期进行维护，并制订出切实有效的安全预案; 对学生进行必要的体育安全教育，要高度重视并预防体育锻炼中的意外伤害事故，积极提倡和推广为学生购买意外伤害保险的成功经验和做法。

外在的因素要起重要的作用，即教育厅有关部门应对学校加强管理，及时监督检查。只要教育部门进行有效的监督检查，把工作落实到科学管理、严格监督、奖惩分明，这样校方的各种管理问题都会得到较大地改观，要认真地做好这项工作还是要主管的教育部门及时地来监督检查。

3.2在场地条件、设施条件和指导条件方面

加大资金投入，扩大运动场地增添设施，以满足除维持正常体育课之外巨大的课外活动时间使用需求。克服体育设施是为体育课而准备的思想，要求学校从实际出发，因地制宜，积极创造条件，挤出资金，改善运动场地、器材设备和卫生条件，加速体育场馆设施的建设，经济实效地配置体育资源，为学生创造一个良好的锻炼环境。

开展阳光体育运动对体育教师提出了更高的要求，体育教师不仅仅是体育课堂教学的引导者、学生体育知识与技能的传授者，也是阳光体育活动的设计者、组织者、参与者，需要体育教师身体力行，做好学生的榜样，需要体育教师投入更多的时间和精力钻研业务，提升自身的专业技能，并强化对学生负责的态度，自觉加强职业道德素养。

现在由于师生比例过低，体育教师的工作量很大，加之“阳光体育运动”要求课外辅导，又加大了一些工作量，这样校方在教学津贴上就产生很大压力，考虑到在课外活动时间集体辅导的人数相对课堂教学人数，配以适合的系数来计算工作量，仍然可以调动体育教师的积极性。适当减轻高校体育教师的生存压力，也是提高教师工作效率的有效途径。在教师的职业再培训方面，学校应当进一步加大投入，有计划地安排教师外出学习和培训深造，优化师资力量。

3.3在赛事活动、项目设置和竞赛组织方面

体育社团是由具有相同体育兴趣、爱好的学生自发组成的群众性业余团体。它以共同的观念、追求目标为基础，以体育运动为活动内容，以多种形式开展活动。体育社团种类繁多、活动内容丰富，极大地满足了学生多样化需求，是开展阳光体育运动的重要平台。因此学校要充分重视学生体育社团的作用和功能，因势利导，加强对学生体育社团的支持、管理和指导。同时，学生体育社团要加强自身的组织管理，提高社团的知名度，吸引更多的学生加入社团，主动积极地参与体育活动。

对各类运动项目运动技术水平较高的高校学生体育骨干的进行培养，他们是体育锻炼的组织者和参加者，他们的自我提高意识强烈，而且愿意为大家服务，需对这些体育骨干进行业务组织管理和协调配合等能力的培养，有利于带动和吸引体育爱好者积极参与锻炼。

学生裁判员是高校各类体育竞赛开展的中坚力量，需对学生裁判员进行培养，提供实践的机会，发放统一的服装并进行管理，使校园各级比赛规范化，吸引体育爱好者积极参与竞赛，为体育锻炼的开展营造良好的校园体育锻炼氛围。

3.4在锻炼效果、终身体育意识和健身理念方面

做好参加“阳光体育运动”的评价工作。学生体育成绩在综合测评中所占的比例，可以从另一个侧面看出体育成绩和其他学科相比在评价学生总体水平时被重视的程度，以及学校对体育教学部门的重视程度，反映了在一所学校对体育教育价值的认可度。教育部要求开足体育课，提出体育课和“阳光体育运动”是密不可分的，要紧密结合起来，只有这样才能使学生的体质健康稳定有效地发展。

以体育课程为核心，强化终身锻炼意识。把体育课程作为全体学生参与和实践“阳光体育运动”的主要形式，把体质健康和体育能力的培养作为课程评价体系的双要素，在教学实践中必须采取积极有效的“激趣”方法激发学生主动锻炼，不断提高课程效果。基础的锻炼知识、信息和运动技能是大学生赖以获得锻炼持续性的前提条件，提高大学生对体育锻炼的认知水平、锻炼技能水平和安排自身锻炼活动的能力，从而不断提高大学生的锻炼参与性和持续性，最终形成终身锻炼的良好习惯。

[1] 张建超.河南省大学生体育健身活动现状调查分析[J].洛阳师范学院学报,2009,28(5):109-111.

[2] 段艳平，等.考察影响锻炼行为改变的调节变量——一项促进大学生身体活动的干预研究[J].体育科学,2005,25(11):22-25.

[3] 杨小帆,“阳光体育运动”推进不力的原因及解决对策[J].体育学刊,2011,18(3):95-97.

[4] 中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[2007]7号.

[5] 周洪宇,广少奎.“阳光教育”论[J].中国教育学刊,2004(1):17-19.

[6] 都菊英．“阳光体育”语境下高校公共体育课改革的思考[J]．天津体育学院学报，2007(5)：454-455．

[7] 樊纪良．校长：不要成为遮挡“阳光quot;的乌云[J]．中国学校体育，2007(7)：20．

[8] 王月华．开展全国亿万学生阳光体育运动的认识与思考[J].上海体育学院学报，2007(6)：81-83．

[9] 徐英微,张辉.论现行“阳光体育”实施中的形式主义倾向及其系统应对策略[J].南京体育学院学报:社会科学版,2009,23(4):106-111.

[10] 唐克己.山东省高校阳光体育运动开展现状调查与对策研究[J].山东体育学院学报,2009(7):94-96.

CurrentSituationandCountermeasureofSunnySportsActivityinCollegesandUniversities

WU Qiu-juan

(Zhejiang Gongshang University, Hangzhou 310018, China)

To improve the sunny exercise in college students so that to improve the health of students. With the methods of documents, questionnaire and logic analysis, it has investigated the current situation to the sunny sports activity in colleges and universities in Zhejiang province. The result revealed that：the sunny sports activity was carried out unbalancedly in colleges and universities of Zhejiang due to the limitation of teaching management, field apparatus, student’s health consciousness ,etc, and analyzed the influence from students, educational and social factors on their physical fitness. It is necessary to improve the health status of students，and sunny sports would play an important role.

sunny sports activity; current situation; life long sports; physical fitness

1004-3624(2013)06-0061-04

G807.4

A

浙江省教育厅2012年高等学校访问学者教师专业发展项目(FX2012015)

2013-09-18

吴秋娟(1964-)，女，浙江杭州人，副教授，硕士，研究方向：体育人文社会学.