吉林省国家级社会体育指导员培训现状及发展对策研究

王淑清

(吉林体育学院 体育人文社会科学学院，吉林 长春 130033)

吉林省国家级社会体育指导员培训现状及发展对策研究

王淑清

(吉林体育学院 体育人文社会科学学院，吉林 长春 130033)

运用问卷调查法、访谈法和数理统计等方法，对吉林省国家级社会体育指导员培训学员的基本情况、培训内容、考核情况等进行了调查。通过调查了解吉林省国家级社会体育指导员培训工作存在的问题，并提出相应的对策，为吉林省国家级社会体育指导员培训工作进一步的发展提供参考意见和理论支持。

吉林省；国家级社会体育指导员；培训；培养模式

《全民健身条例》的颁布与实施，极大的促进了我国群众体育工作的开展，社会体育指导员的培养和管理工作，也逐步走上了有序发展的轨道。我国现有社会体育指导员65万人，队伍从无到有，从小到大，成为推动群众体育发展的重要力量和构建体育公共服务体系不可或缺的组成部分。但是65万社会体育指导员与我国总人口相比，在数量上还欠缺很多，质量上也很难达到要求[1]。吉林省近几年群众体育发展寻迅速，在国家体育总局的统一部署下，加大了对社会体育指导员的培训力度。但是，吉林省国家级社会体育指导员培训2010年才开始第一期，无论是培训内容、培训方式，还是组织形式、资格审定等环节，都还有一些不完善的地方，需要我们进一步的思考。本文通过对吉林省国家级社会体育指导员培训现状进行调查，分析培训中存在的问题，并根据总局社体中心对培训工作的宏观引导以及吉林省体育局对培训工作的具体要求，结合培训基地自身的特色，提出相应的对策，为吉林省社会体育指导员培训提供参考意见和理论支持。

1 研究对象与方法

1.1研究对象

本文主要以吉林省2010—2012年参加国家级社会体育指导员培训的学员共358人为研究对象，其中男159人，女199人。

1.2研究方法

主要采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法。

2 吉林省国家级社会体育指导员培训现状

2.1培训学员的自然情况

从2010-2012年培训班总体情况看，2010年和2011年男女学员比例差别不大，但是2012年女性学员多于男性学员。培训学员的年龄以中老年人为主，而且51岁以上的学员占培训学员总数的57%，培训学员的年龄还是有些偏大，具体情况见表1。

2.2培训学员的学习态度

从调查中可以看出，90.3%的学员希望通过培训提高理论知识和技术水平，59.4%的学员希望提高社会体育指导能力，50.3%的学员希望通过培训提高组织管理水平。总体来说，学员参加培训的热情是非常高的，尤其是年龄较大的学员，非常珍惜学习机会。

表1 学员性别及年龄情况 (n=358)

2.3培训学员的文化程度

从表2可以看出，吉林省国家级社会体育指导员培训学员的学历层次还是较高的，近三年培训的358名学员中本科学历以上的占了39.5%，初中以下学历的只占总数的13.7%。另外，从培训学习和结业考核也可以看出，这两届学员的整体素质较高，接受知识快，运用所学知识分析问题、解决问题的能力较强。这和学历较高还是有一定关系的。

表2 学员文化程度情况 (n=358)

但是，从所培训学员的整体情况来看，体育专业毕业的较少，只占总数的18.2%，说明这些学员缺少扎实的体育基本知识，体育文化水平较低。社会体育指导员的工作不仅仅是进行运动技能指导，而且还应教会锻炼者学会科学健身。因此，如果社会体育指导员的专业性不强，对体育功能的理解不够深入，不但会制约自身的社会体育指导工作，还将会对吉林省社会体育指导员队伍的整体发展和全民健身计划的有效实施产生一定的影响[2]。

2.4培训学员的来源情况

从表3可以看出，参加吉林省国家级社会体育指导员培训的学员来源中，体育行政部门占29.4%，基层群众体育组织占57.6%，体育经营娱乐场所从业人员占0.9%，在校师生占12.3%。从数据中可以看出，吉林省国家级社会体育指导员培训组织管理型人员占培训总数的29.4%，技能指导型占总数的58.5%，在校师生占总数的12.3%。总体来说，组织管理人员、在校师生和真正在一线进行服务的社会体育指导员所占培训人员比例基本相当，这说明组织管理人员所占比例较大，而真正在一线进行社会体育指导的人员没有更多的机会参加高级别的培训，这不利于吉林省社会体育指导工作的进一步开展。

表3 培训学员来源情况 (n=358)

2.5培训内容与考核情况

2011年国家体育总局下发了新的社会体育指导员培训大纲，对培训内容有了很大的调整，新大纲更加注重针对性和实用性，包括工作规范、基本知识、组织管理、健身指导和自设内容知识五部分。吉林省国家社会体育指导员培训基地仔细研读新大纲，并根据学员的实际情况安排专题讲座、技能提高、实践锻炼、参观考察、交流联谊等内容，使学员们在短短十天的培训中受益匪浅。从学员的培训反馈来看，92.3%的学员认为培训课程内容安排合理，内容适当；6.5%的学员认为培训课程理论性太强，难以消化和吸收；98.1%的学员都认为培训中安排的参观、考察等实践环节非常实用；但也有79.4%的学员的提出参观、考察的时间较短，不能很好的了解情况。

国家级社会体育指导员培训考核采取考试与考查相结合的方式进行，学员通过自学完成考查内容的考核，并在培训结束后进行统一笔试，两项内容考核达到60分以上，且缺勤不超过1/3者培训合格。从调查中可以看出，95.5%的学员认为这种考核方式非常合理；91.6%的学员认为考试内容难易适中。

3 吉林省国家级社会体育指导员培训存在的问题

3.1培训内容受到局限，缺乏综合素质培养

吉林省国家级社会体育指导员培训共举办了两届，其中2011年培训是按照新大纲执行的，对培训内容做了很大的调整，增加了对社会体育指导员综合素质培养的培训内容，如社会体育指导员的工作职责专题，但是学时相对较少，其他专题对社会体育指导员综合素质培养涉猎较少，都是从专业知识和专业技能的角度去讲授的。从培训反馈来看，社会体育指导员综合素质培养的内容对一线的社会体育指导员非常实用，很多一线社会体育指导员并不知道自己的工作对社会发展能起到什么作用，指导时应注意哪些问题，指导时应用规范用语[3]。对自己的职责不清，认识不够，在指导工作中自然也不能做到规范服务，很难真正诠释社会体育指导员“奉献、服务、健康、快乐”的服务宗旨，在群众中树立“正规军”的形象。

3.2实践课程学时较少，缺乏实际操作

国家级社会体育指导员培训总学时为70学时，其中集中培训50学时，自学20学时。集中培训的50学时多数都以理论学习为主，培训大纲中虽然规定了一定比例的实践课程学时数，但学时还是偏少，远不能满足大部分学员的学习需求。培训基地根据学员的实际需求，安排了参观、考察的实践学习内容，深受学员的好评，但是由于培训经费、时间有限，参观和考察的时间较短，内容安排上也受到限制。而且学员在较短的时间内参观考察多项内容，却没有时间对自己感兴趣的内容进行详细的了解和学习交流，因此，不能很好的培养社会体育指导员的实际操作能力。

3.3学员背景存在差别，缺乏针对性

吉林省担任国家级社会体育指导员培训工作的教师绝大多数是吉林省各高校的骨干教师，他们中很多人参加过各种不同类型的培训班的教学工作，经验丰富，教学效果好。培训基地每次培训前都要给培训教师进行集中培训，把培训学员的一般情况介绍给培训教师，让教师做好备课工作。但是从培训反馈来看，由于学员的实际情况参差不齐，管理型和技能型需求不同，专业性和非专业性学员对某些知识的理解能力也有所不同，因此，给培训教师的授课带来一定的困难，教师在授课中很难照顾到每一位学员，使培训的针对性有所欠缺。在今后的培训中应尽可能的分类进行培训，使每位学员都能够学有所得。

3.4技能培训单调重复，缺乏东北地域特色

吉林省近两期国家级社会体育指导员培训班技能课安排的是瑜伽、太极扇、传统养生功法课程，这些技能课程学员在平时就能接触到，在国家级培训班中对这些技能的理论基础掌握很多，但是技能提高的程度有所欠缺，对学员的实际社会体育指导意义不大。通过调查了解到，技能指导型的社会体育指导员100%希望在培训班上能学到新的锻炼方法与手段，便于他们在今后的指导中推广。但是，目前吉林省国家级社会体育指导员培训基地还没有具有地域特色的技能项目进行推广，这是培训基地今后应重点研究的工作。

4 吉林省国家级社会体育指导员培训发展对策

4.1完善培训体系，创新培训模式

完善的培训体系是培训工作顺利进行的保障，是提高社会体育指导员可持续服务能力的重要条件。吉林省在“十二五”社会体育发展规划中设定了5年培训5万社会体育指导员的目标，要高质量的完成这个奋斗目标，还需要培训基地更好的发挥作用。根据总局社体中心对社会体育指导员培训的要求，认真研究新大纲，精心设计培训内容，严格规范培训管理工作，做好培训、考核、跟进、反馈等各方面工作，不断完善培训体系，创新培训模式，使吉林省社会体育指导员培训更加合理化、科学化。

4.2提高师资水平，打造精品团队

好的培训离不开精品教师。吉林省社会体育指导员培训要想保持在高水平上，打造一支培训观念新、创新意识浓、教学水平高、操作技能强、综合素质和职业道德突出的精品教师队伍尤为重要。社会体育指导员是一个新生的力量，在社会上还没有形成一定的影响，有很多培训教师甚至都不是很了解社会体育指导员的具体职责是什么，在讲授专题讲座时，很难将所讲授的专题与社会体育指导员的具体工作联系起来。因此，应加强对培训教师的前期培训，通过专题讲座、参观考察、讨论交流等方式让培训教师更多的参与到社会体育指导员的具体工作中，深入了解社会体育指导员的实际工作。这样，培训教师在备课中根据自己的专题结合社会体育指导员的实际进行备课，培训效果就会更明显。

4.3定岗与跟进结合，改进培训方式

社会体育指导员培训采用集中授课与自学相结合的方式进行，集中授课的学时有限，选择合理的培训方式并根据参培学员的不同兴趣和工作侧重点安排培训内容是培训工作的重点。由于每届培训学员都来自不同的岗位，有管理者、经营者、技术指导者，因此，应根据学员的岗位需求积极改进培训方式，针对不同类型的社会体育指导员分类进行培训，这样可以增强培训工作的针对性、实用性和有效性，同时也有利于调动学员学习的积极性[4]。同时，应加强对参培人员后续培训的跟进工作，对完成高级别培训并取得等级资格的学员定期进行回访，及时了解培训学员在后续工作中对培训知识的运用情况，在指导中还存在那些问题，定期选派优秀教师进行跟进培训，因需施教，帮助社会体育指导员解决实际工作中存在的问题。

4.4质量与效率并存，挖掘优质生源

吉林省社会体育指导员队伍的建设和发展，不但要重视数量和质量，更要重视指导效率。这就对社会体育指导员的综合素质提出了更高的要求。吉林省近两届推荐参加培训的国家级社会体育指导员的学历较高，但体育专业出身的较少。很多参加培训的学员体育基本知识、健身锻炼方法与手段、科学健身知识等非常薄弱， 通过短短几天的培训并不能彻底解决这个问题。因此，吉林省国家级社会体育指导员培训应更多的挖掘体育专业出身的人加入到指导队伍中来，利用他们的专业优势，充分发挥其在社会体育指导服务中的引领作用，更好的为吉林省的全民健身事业做出贡献。

4.5加大经费投入，凝练基地特色

为了保证吉林省国家级社会体育指导员培训工作的可持续性发展，要加大对培训基地建设经费和培训经费的投入力度，不断完善培训基地的硬件设施，培养和打造精品教师，逐步凝练培训基地特色[5]，更好的为吉林省国家级社会体育指导员培训服务。

5 结语

社会体育指导员是群众体育工作的志愿者，是百姓身边的免费私人教练，对提高全民健身的科学化程度和丰富人们的文化生活起着积极的促进作用。培养和建设社会体育指导员队伍，尤其是做好高级别社会体育指导员的培养工作，是大力发展公共体育事业、实现我国由体育大国向体育强国迈进的重要保证。因此，全社会应加强对社会体育指导员的宣传，重视和支持社会体育指导员的培训工作，培养一支素质高、能力强、乐于奉献、责任心强的社会体育指导员队伍，推动我国社会体育事业的进一步发展。

[1] 邹本旭,孙永生,张睿,等. 国家级社会体育指导员培训体系现存问题与对策[J]．成都体育学院学报，2010，36(1)：28-35．

[2] 李相如，刘国永.关于我国两种社会体育指导员制度的比较研究——兼论构建中国社会体育指导员制度体系的设想[J]．体育科学，2005，25(3)：78-80．

[3] 肖莲花，金育强. 中国社会体育指导员的现状及对策研究[J]．体育文化导刊，2006(7)：7-10．

[4] 赵灵峰. 我国社会体育指导员制度的发展路径[J]．体育学刊，2010，17(3)：29-32．

[5] 依惠琴. 国家级社会体育指导员培训工作研究—以天津体育学院为例[J]．体育成人教育学刊，2009，25(2)：35-36．

ResearchonPresentSituationandDevelopmentCountermeasureofJilinProvinceNationalLevelSocialSportsInstructorTraining

Wang Shuqing

(School of Sports Humanities,Jilin Institute of Physical Education, Changchun,130022,Jilin,China)

By using the method of questionnaire investigation, interview and mathematical statistics method, the paper investigated national social sports instructor training students’ basic situation, training content, and training assessment undertook thorough and meticulous in Jiln. Through understood the survey of Jilin province national level social sports instructor training work existence question, the paper proposes the corresponding countermeasure,to offer theoretical support for the further development of Jilin province national level social sports instructor training.

Jilin province; national level social sports instructor; training present; countermeasure;

2013-03-17；

2013-04-28

王淑清(1974-)，女，内蒙古赤峰市人，硕士，讲师，研究方向：体育人文社会学。

G812.7

A

1672-1365(2013)03-0042-04