农村公路建设的质量管理探析

郭炳军

【摘 要】农村公路建设得到了空前的发展，基础设施建设也日益完善，使得农村工程的建设者有更多的机会参与到城市建设当中。笔者将对实际施工中的经验进行总结，提出做好农村公路质量管理工作的几点建议，以供参考。

【关键词】农村公路施工；工程质量；试验管理

近几年，随着经济社会的发展，农村公路交通基础设施建设日益重要。农村公路建设取得了巨大的成绩，解决了群众出行难的问题，促进了地方农村经济的发展，今后应进一步加强农村公路管理的组织领导，强化工程质量监管，大力推进农村公路建设的协调和可持续发展，当前农村公路工程施工质量成为社会各界备受瞩目的话题之一，施工过程的管理决定着施工质量能否达到质量标准，所以在施工过程中，必须严把质量关，以影响工程质量的各种因素为核心，严格控制施工的各个环节和步骤。

1.提高施工人员的素质

农村公路工程建设存在项目多，分布零散，等级标准较低，施工工艺较为简单，缺乏严格规范的施工自检和质量控制，施工队伍自身管理水平不等诸多因素，承建单位要树立质量第一的中心思想，树立以质量求生存、求发展的观念。通过建立健全质量责任体系，做好工程质量的保证前提，并加强质量的管理与领导工作，提高施工人员的技术和素质，为工程质量提供可靠的保障。在施工人员管理方面，大部分施工人员来自农村，所以在严抓技术、严抓素质的同时，要为基层施工人员营造出“家”的感觉，从而使其能够真正投入到施工当中。另外，必须明确施工队伍的管理体制，做到权、责、利分明。为道路施工项目的质量提供人力方面的支持。

2.强化工程质量意识

为提高农村公路建设质量，延长公路使用寿命，节约投资，最大化地发挥农村公路经济社会效益，这是农村公路建设管理人员强化工程质量意识迫在眉睫的任务。

做好农村公路项目质量管理的另一个重要手段就是加强质量宣传工作。虽然质量非常重要，但是也不应将其看得过于复杂。参加施工的工人普遍存在着文化程度不高，素质低下的问题，难以接受长篇大论或者大道理，或者听进去也难以记于心中。

因此，针对这种情况，在灌输质量意识时，要分层次，按照级别分别进行传输，将很复杂的理论通过逐层的传输而使其变得浅显易懂，而且符合大部分工人的心理，从而形成完整的质量认识体系。只有这样，才能促使质量观念深入人心，深入到施工的各个环节。因此，提高全员质量意识，就是要有步骤、有计划的将这种意识不断进行宣传，只要有足够的耐心与信心，必须会在施工队伍上下形成齐心协力，共保施工质量的良好风尚。

3.完善农村公路建设等级质量保证体系

根据农村公路建设管理的特点，应进一步完善“路政监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的四项质量保证体系。农村公路建设参建的监督、建设、设计、施工、监理等单位应加强自身建设和管理，认真贯彻执行国家有关农村公路建设管理的方针、政策、法规、规定和办法，确保农村公路建设质量。

农村公路质量监督应制定较为详细的监督计划，明确职责，严格落实多项规章制度。按照农村公路工程设计标准、合同条款、技术规范、评定标准、监理规范等，认真履行好项目管理和参建单位各自的职责，做好农村公路工程监管，确保施工质量，做到精心设计，精心施工，精心监理，精心监督。

4.确定合理的设计方案

农村公路的建设资金多来自于政府的财政筹集资金，所以具有较强的行政性。在质量、进度等方面进行确定时，往往会因受到政府行政指令的影响而具有较大的随意性。施工单位为了能够承揽工程项目，在做争取工作时往往会做出很好的承诺。然而在施工过程中却找各种借口拖延工期，或者为了保证工期而使得质量方面缺乏保障。另外，农村公路管理不仅需要重点考虑其承担的交通功能，同时还要避免与其他农村项目发生冲突。建设单位应与设计单位保持良好的沟通，对不同的设计方案要求精益求精，从而选择最合理的设计图纸，确保工程质量。

5.加强工地试验室的管理

5.1加强试验室建设

农村公路施工内容繁多，程序复杂，因此对施工技术提出了更高的要求。每道施工工序都非常关键，是保证施工质量的基本前提，所以必须给予足够的重视。工地试验室是施工单位进行自检的一个重要部门，所以在工程质量管理中占有非常重要的地位。在实际施工过程中，施工单位却往往对工地试验室的建设工作不够重视，房屋简陋，仪器残缺，难以满足农村道路建设日常检测的需要。

5.2提高试验人员的素质

为了保证工程质量，试验人员的素质要达到一定的要求，首先要有必要的技术，其次要有较强的责任心。施工产品能否符合要求，要通过数据证明，因此第一手材料是由试验室出具的。不合格的资料，不得擅自修改，并递交上级领导。经过多次的施工实践证明，只有合格的施工人员，而试验人员不合格，同样会给工程质量理下隐患。

5.3强调关键部位的试验

在试验室的各项试验当中，比较重要的试验分别为最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验。由于这些试验结果对施工具有指导作用，直接影响工程的质量，因此这些试验应在正式施工之前完成。鉴于于，在试验过程中要非常严谨，必要时可多做同组试验，从而得到准确的数据结果。同时，要选用先进的试验仪器与试验方法。

6.建立以工程监理为核心的质量管理体系

建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，即要加强“政府监督、社会监理、企业自检”的控制和各层次的职能，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位和承包单位三者的关系。即建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承包和发包的关系；建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理规范服务条款或合同确认职责、权限和经济关系，而只是监理与被监理的关系。同时，还要建立以工程监理为核心的监督检验和质量管理机构：（1）监理工程师依据监理规范和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包单位均具有监督权，以负责保护双方利益。（2）建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检，对工程质量进行管理。（3）施工单位要成立各施工组的质量管理小组，负责自检、专检和互检，对施工质量负责。

加强对公路工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把在工作。我们应益遵循客观、科学和高效的原则，采用先进的检测手段，保证工程质量达到合格标准，让国家、社会、人民放主，这是质量管理的目标。