加速信息服务 迈向智慧时代——北京大学电子校务发展历程回顾与展望

文/王倩宜

2013年是北京大学计算中心成立第五十个年头，也是北京大学信息化、管理服务信息化建设由数字校园、电子校务向智慧校园、智慧校务建设迈进的崭新一年。

北京大学管理服务信息化始于二十世纪八十年代，经过二十多年的建设和发展，如今，已全面深入到学校教学、科研、管理与服务的各个层面，成为实现北京大学创建世界一流大学不可或缺的支撑力量。北京大学管理服务信息化发展历程伴随着学校信息化成长的步伐，经历了初期阶段、网络化阶段，正在从第三个电子校务阶段迈进第四个日新月异的智慧校务发展时期。

在互联网时代中，无论从技术的发展、网络环境的变化、用户的需求都发生了巨大的变化。

管理服务信息化发展起步

在北京大学管理服务信息化的初期阶段（1984-1992），是学校管理服务信息化的一个起步时期。北京大学1984年建设的北京大学财务管理系统和1985年建设的教务处学籍管理系统为学校管理工作从手工操作走向科学化管理方向迈出了重要一步，同时也使北京大学成为全国高校信息化的开创者和领先者。

在网络化阶段逐步成熟

北京大学管理服务信息化的网络化阶段（1992-2002），是北京大学管理服务信息化奠定基础的十年。网络化阶段的重要变革契机是两个重要的信息化技术进入实际应用阶段：网络和基于网络的客户/服务器应用模式（C/S — Clinet/Server）。1992年，计算中心开始了在校园网络环境下的管理信息系统的研制和开发工作。自此，陆续开发建成包括教学、科研、人事、财务等在内的、覆盖校内各个管理方面的校园网络环境下的管理信息系统十几个。网络化阶段以发展网络环境下的管理信息系统为主要标志。

在网络阶段后期，互联网技术和浏览器/服务器（B/S Browser/Server）应用模式兴起并蓬勃发展。B/S结构的系统在客户机端不用安装专门的软件，只要一个浏览器即可，用户工作界面通过浏览器来实现，用户可以在任何地方，只要有一台能上网的电脑就能使用，客户端零维护。基于B/S结构开发的信息系统一般都采用数据层、业务逻辑层、展现层三层结构，展现层在浏览器端实现，主要事务逻辑以及数据访问在服务器端实现。

B/S模式为管理信息系统开启了更为广阔的发展空间，顺应形势，计算中心开发了综合查询服务系统，使校内用户在任一台机器上都可查询到各类信息，包括学生学习成绩、工资收入、科研经费情况、综合统计数据等，一定程度实现了校务信息的公开化、透明化，提高了学校服务水平。校内信息服务系统是学校第一个采用B/S结构建设的信息系统，并且在此系统中还首次出现了简单的服务整合——统一展现学生、人事、财务等多个管理信息系统的服务功能，和简单的数据整合——通过复制服务器将各个业务数据库的相关数据整合到一个综合数据库中，统一对外提供数据。

表1 北京大学电子校务体系架构

电子校务结合了传统的管理信息系统概念和电子政务的概念，并在上面进行拓展和延伸。电子校务是利用现代信息和通信技术手段，建立起一个实现信息资源共享、支持部门协同工作、改善领导决策支持和面向师生员工服务的校务体系。

在电子校务阶段完善

在互联网时代中，无论从技术的发展、网络环境的变化、用户的需求都发生了巨大的变化。网络阶段所采用的技术架构、管理体制、应用现状及发展规划已经无法满足当时管理服务信息化的要求。主要表现在：

缺乏统一的基础平台，各系统之间缺乏统一的信息标准和项目开发规范，以及共享的应用架构。

信息管理和展现平台不完善，缺乏为用户提供综合信息服务的有效架构。已有的“校内信息服务系统”是事实上的学校统一信息展现平台，但是在内容聚合、应用集成以及个性化服务方面不能很好适应当时的要求。

信息标准不完善，没有统一的信息交换体系，信息共享交换困难。由于各网络环境下的管理信息系统最初都是为提高本部门工作效率开发的，各系统缺乏统一的信息标准约束。同时，也缺少一种技术手段使得各部门、各应用之间的数据能够通畅的共享与交换。

缺少统一用户管理，没有统一的安全保障机制，存在安全孤岛。由于每个管理信息系统都有独立的用户管理、认证和授权方式。造成用户使用不便、管理复杂、资源浪费，最主要是造成安全上的漏洞。

2003年3月，教育部发布了《关于教育电子政务建设的指导意见》，指出教育电子政务是国家电子政务建设的重要组成部分，要大力推进教育行政部门的电子政务和学校的电子校务建设。据此北京大学管理服务信息化也确立了建设北京大学电子校务的目标。2006年学校制定的《北京大学信息化建设规划》将电子校务建设作为学校重要的信息化建设内容之一，北京大学进入电子校务的迅猛发展时期。

电子校务结合了传统的管理信息系统概念和电子政务的概念，并在上面进行拓展和延伸。电子校务是利用现代信息和通信技术手段，建立起一个实现信息资源共享、支持部门协同工作、改善领导决策支持和面向师生员工服务的校务体系。

北京大学确立的电子校务建设目标是：遵循统一的技术架构、信息标准，建设面向全校教学科研行政单位及个人的业务操作和信息服务体系。

北京大学电子校务强调数据的整合、用户的整合以及应用、流程的整合，主要的建设内容框架包括：建立符合学校实际的信息标准和编码规则；建设基础平台，如支持应用整合的统一信息门户、支持数据整合的综合数据服务平台、支持用户整合的统一用户认证系统等；建设主干信息系统，整合现有管理信息系统；以及建立规范制度，如运行保障制度、安全保障制度、业务流程规范等。主干信息系统，是电子校务的核心，包含以人、财、物为主线的多个主要信息系统。主干信息系统之间的数据交换遵循统一的数据交换标准。信息系统之间通过统一的集成平台实现信息共享和协同工作。综合信息门户将分立系统的不同功能有效地组织起来，为各类用户提供一个统一的信息服务入口。安全保障机制为信息系统提供统一的用户认证、权限管理、以及运行中的安全监控等。统一数据存储与灾备中心，为数据提供安全可靠的存储。

在技术路线上，主要采用面向服务的体系结构，进行以服务为中心的信息集成。在面向服务的体系结构中，所有的功能都被定义成独立的服务。这些服务具有明确的可调用接口。通过对接口的次序调用，可以构成业务流程。这种架构的明显优点是标准、通用连接、松耦合、可重用和灵活，有利于最大程度地重用已有应用的功能和信息资源，并且能更灵活适应需求的变化，易于实现跨部门横向集成达到协同工作的目的。

2003年计算中心建设了新生入学系统，这是北京大学第一个跨多个部门协同工作的信息系统，所展现应用整合、信息共享、协同工作、公众服务正是电子校务几个最主要的特点。

2006年起计算中心建设了学校统一信息门户，通过对不同来源的内容和信息在展示层进行整合，来方便用户对信息资源的访问。用户只需要访问门户，就可以获得原来需要访问多个信息系统才能获得的信息服务。

2006年起计算中心建设了身份认证系统，实现对整个电子校务用户身份的统一集中管理，提供多种认证方式，为信息系统提供授权、访问控制和审计服务。

2007年起计算中心建设了综合数据服务平台，提供数据交换服务，促进系统间信息共享；建立人员主题数据库，整合规范职工和学生信息，为多个信息系统提供数据访问和更新服务，保证信息实时准确。

计算中心在电子校务阶段还开展了人事综合管理、学生综合管理、设备资产管理等几大主干信息系统的建设工作。这几大主干信息系统都是在学校电子校务的整体框架下，覆盖学校相关管理部门主要工作范畴，促进学校管理服务工作的信息化进程，支持信息共享和协同工作，提供及时信息服务，具有先进性与可扩展性的集成化综合信息管理系统。主干信息系统都是综合系统，是全面地履行学校职能的应用体系，强调功能结构的重组和业务流程的再造，使分散的、内部的、以辅助办公和为内部服务为主的信息系统，走向系统化、整体化、协同化、服务化。

电子校务阶段（2003-2012）是学校管理服务信息化快速发展的时期，管理服务信息化也步入了健康、理性、有序的发展道路。

北京大学校园网已建设成为国内高校最大的校园网之一，规模庞大、结构复杂、用户活跃、使用率高。

向智慧校园迈进

随着物联网、云计算、移动互联、应用集成、应用层数据交换等前沿信息技术手段的风起云涌，为学校信息化建设思路、建设内容、技术路线带来了转变，北京大学的信息化建设也迎来了重大机遇和重要发展时期。通过创新运行机制和管理模式，充分利用优质资源和先进技术，建设面向服务的智慧校园。

在智慧校园的背景下，电子校务以一种更智慧的方法充分利用新一代信息技术，整合优化现有资源，改变学校职能部门之间、职能部门与院系、职能部门与教职员工相互交互的方式，加强互通互联，改善学校职能部门业务处理和服务供给的效能，提高现有信息资源利用水平为学校提供更科学的决策。

在此思想的指导下，2013年，计算中心协同校内教务部、研究生院、财务部、图书馆、校园卡管理与结算中心、学生就业指导服务中心等单位共同研发的“北京大学毕业离校系统”，通过信息科学技术实现毕业生离校工作的信息化、现代化、人性化，为学校毕业生、8个业务部门及37个院系提供离校手续的办理和查询服务，使毕业生和学校工作人员体验到离校系统带来的巨大便利。

为了改进行政管理职能，进一步深化服务，2013年由计算中心自主研发的移动信息门户正式上线，学生和教工可以持移动设备多途径、更友好地获得学校提供的信息服务。在学校2013年度的毕业生离校和新生入学工作中，移动门户作为学校一项新的便利措施，为学生提供更加丰富的服务。

计算中心正在努力建立起一套以业务系统为载体，以数据为核心，以服务为导向的稳定、安全、优质的信息服务的智慧校务体系。在建立稳定的业务系统基础上，着重发展数据服务型系统，为深化校务管理提供有效的技术手段，为教学科研人员及学生提供优质的信息服务，促进校务管理能力和公共服务水平的提升。

随着人们的信息化认识水平不断提高，信息化技术不断创新，计算中心也将不断进取，为推动北京大学信息化的进程做出努力。