同煤集团云冈矿在安全高效中实施转型跨越

张 贵

（同煤集团云冈矿 宣传部，山西 大同 037017）

云冈矿长期紧紧围绕集团公司总体战略部署，把落实《工作目标责任书》考核内容作为全年行政工作的主要任务，按照“十强十保”工作要求，创新机制，求真务实，科学管理，圆满地完成了集团公司下达的各项经济技术指标，去年，先后被中国煤炭工业协会命名为“特级安全高效矿井”、“双十佳煤矿”荣誉称号，被省委省政府授予“省级文明单位”，被省政府命名为“山西省优秀企业”，被省煤炭厅命名为“省一级安全质量标准化煤矿”；被大同市委市政府评为“大同市文明单位标兵”、被集团公司评为“标兵单位”、 “技术创新型矿井”、 “安全创水平竞赛优胜单位”、后勤“三供”先进单位、“信息化先进单位”、“文明单位标兵”等称号。为“建设新同煤、打造新生活”的宏伟目标做出了积极贡献，向党的“十八大”献了厚礼。

2012年是云冈矿建矿四十年来生产、经营工作遇到困难最多、最大的一年。煤炭储量衰减、地质条件复杂、搬家次数频繁、设备状况极差。基于这种情况，2012年初集团公司给该矿下达的指标超出了矿正常生产能力，要确保完成全部指标极具挑战性。一年来，全矿干部员工正确面对生产条件困难、经济形势困难的不利局面，全面开展了重生产、保安全、提质量、降成本、增效益、强管理为主要内容的生产组织工作。实现月产量最高达到75.3万吨，单日最高产量达到2.46万吨，煤炭月运量达到58.63万吨，单日最高外运量达到3.26万吨，大采高队、薄煤层队最高月产分别达到21.1万吨、6.1万吨，均创造了建矿四十年以来的最高纪录。

文化引领，安全管理水平提高

认真贯彻 “安全第一，预防为主”的理念，坚决做到不安全不生产。认真组织开展了“顶板会战、运输会战、瓦斯治理月、综合防尘月、防灭火月、防治水月、辅助运输月”、“电气月”、“设备完好月”、“质量标准化月”活动。以“安全生产月”活动为契机，广泛宣传安全知识、安全理念，提升员工的思想认识，规范员工的操作行为，实实在在按标准作业，截至2012年12月17日安全生产实现1 865天。

强化矿领导带班入井管理。各级领导身体力行，按照《云冈矿矿领导、区队长、职能科室有关人员下井带班上岗管理制度》，认真落实“三个满意”、“七个到位”的工作要求，狠抓现场管理、生产组织、安全管理、质量建设工作，看本质、挖根源，查隐患、找问题，抓好每个细节、每个节点，提升了矿井管理水平。

强化隐患治理工作。按照集团公司“想长远、看当前、干眼下”和“七个抓手”的方法，建立完善了“金字塔”和“四级”安全隐患排查网络体系等各项隐患排查治理长效机制，大力开展隐患排查。坚持采掘运、通风、机电系统隐患排查例会制度，分级管理，分口落实，对查出的隐患进行定人、定措施、定时间处理。坚持区队安全隐患每周分析会议制度，做到员工分段排查治理，对重大安全隐患实行挂牌督办制度。强化每月全矿两次安全隐患大检查，对井下边远盘区、重点区域、以及地面“五管要害”部位、火工品、压力容器等全面排查。1～11月份，共排查出1 975条问题，有关职能部门跟踪落实，闭合管理，全部得到处理。

认真开展“打非治违”专项行动。成立了以矿长、书记为组长的安全生产专项整治领导组，按照《云冈矿集中开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求，组织全矿进行井上下不留盲点、盲角、盲区的安全隐患排查，共查出C类隐患75条，全部进行了“三定”处理。

发挥机电效能，服务安全生产。在大型设备等机电管理部门实行了准军事化和“手指口述”管理。积极开展了矿井淘汰设备的更新改造和机电安全设备的保养维护，更换主井南部、北部、副井提升机马头门横梁、罐耳、手动卸压阀、将电控改造为PLC系统，中央水泵房更换电机和电控、井下变电所淘汰B K D 9高压开关50台，副井防撞梁和缓冲托罐装置，三暗斜井、五暗斜井安装行人助力器。坚持以机电设备“四检制”和“包机制”为主要内容的设备维修制度，加强了大型设备的维修保养，确保大型设备完好率达到100%，为安全高效生产提供了保障。

加强员工培训工作。制定了《二0一二年云冈矿员工教育培训工作计划》，对全矿员工分期分批地进行安全、科技和特殊工种岗位技能培训。截至去年11月底，该矿举办各类培训班144期，培训人员10 315人次，其中脱产3 783人次，业余5 523人次，外出1 009人次。全矿员工培训率、持证上岗率、特殊工种培训率均为100%。坚持矿培与区队自培相结合，不定时地举办各类培训班，增强了培训的实用性。在培训方式上不断创新延伸，创建了云冈矿网络培训课堂，在网上开展培训教学，把培训内容培训要求通过网络覆盖到全矿各单位，培训效果显著提高。

狠抓职业健康安全管理体系的运行。云冈矿的职业健康安全管理体系在运行七年的时间里，认真组织开展了重大危险源评估工作和职业危害现状评价，通过运用职业健康安全管理“策划—实施—检查—改进”（PDCA)循环管理模式、持续改进、动态管理的特点，不断规范了云冈矿的安全管理，使该矿安全管理模式逐步纳入国际上公认的现代化安全管理体系中，全面提升矿井安全管理水平。2012年，云冈矿在该体系的检查验收中，再次通过审核。同时，为了落实职业健康工作要求，为采掘二线职工体检1 981人，地面职工体检 1 600人。

开展科技创新，提高科技服务安全生产的能力。在全矿推广应用了高强度预应力左旋无纵径螺纹钢锚杆和W型钢带，大大的提供了掘进巷道支护质量。采用锚索梁、钢带锚杆、点锚索的联合支护顶板新技术，安全、高效地完成了最大宽10.4米，高3.8米的切巷施工。此外，跟机电缆托缆装置、可调式皮带戗尾装置、H架物料码放架、转载点自动洒水装置、自动水幕、四小线绕线架、折叠式皮带过桥、H架调高腿、皮带防跑偏装置等一大批简单实用的创新项目，既简化了操作程序，又保证了员工的人身安全。

优化部署，安全生产实现了均衡

今年以来，云冈在生产组织上遇到了工作面搬家频繁、综采二队过断层群、综采三队遭遇大面积冲刷、8820采空区一氧化碳超限治理等一系列困难，一定程度上束缚了全矿安全生产工作。矿领导运筹帷幄，基层区队奋勇争先，全矿干部员工众志成城，不畏艰难，通过合理调整部署，精心组织，保证了正常有序和安全均衡生产。

强化现场管理，单产单进大幅提升。云冈矿在生产组织困难时，从源头上加强现场管理，激发队组活力，不断提升单产单进水平。特别是进入四季度会战以来，开展了“岗位争先进，达标创水平”劳动竞赛活动，队组潜能突发，综二低位放顶煤工作面月产18.7万吨；综三大采高月产21万吨，最高日产达到8 500吨，创建矿以来最好水平，不断刷新历史纪录，确保全年生产任务的圆满完成。

合理采掘部署，保证矿井稳产高产。本着“干一保二，想三看五，采掘并举，均衡稳定”的衔接理念，提出了“搬家不停产”的工作思路，每月定期召开衔接会，重点研究和调整采掘部署，优化采掘衔接方案，确保了生产系统正常运行。

优化生产技术，解决实际困难。综采二队8 619工作面过断层，由于断层落差大、分布密集，导致巷道顶板破碎，炸帮严重，为此，提前在巷道顶板破碎处打钢梁棚、注玛丽散、加单点锚索、铺网、架钢梁。由于工作面中部有一拦截巷，为使采煤时顺利通过拦截巷，提前在拦截巷中打锚索（锚索呈三花眼布置），拦截巷与工艺巷交界处前后共15m打单点锚索，确保顺利过断。综采三队8 814工作面受不可预知冲刷的影响，煤层最薄处1.7米，在过冲刷期间10架支架破坏极严重。矿领导组织相关技术人员经过数次研究决定，通过掘搬家小切巷、部分搬家，以最快的速度通过了冲刷带、缩短了搬家时间，提升了产能。

精细管理，质量标准化强势推进

质量标准化工作是现场管理的永恒主题，是安全生产的前提和基础，是搞好安全工作的必要途径之一。该矿以“精细、动态、创新、人性”为目标，从抓生产工序和工艺入手，以动态标准化管理为核心，狠抓岗位标准落实、精品岗建设和班组建设，逐步形成 “矿领导督导，职能部门监管，基层区队具体实施”的安全质量标准化工作体系，全面推进走出一条“全面夯实、局部治理、整体推进”的安全质量标准化创新之路。

全面提高达标标准。制定了《云冈矿质量标准化三年规划》，出台了《云冈矿质量标准化专项整治特别规定》，为矿井标准化建设树起了一个标杆。根据矿井标准化发展的深入，按照“干净整洁、整齐有序、文明生产”的要求，工作面达到了“七直两平两畅通，安全完好浮煤净”标准。大力推进编码管理，提高了动态达标标准；盘区轨道巷实施了封闭式管理，保证全天候24小时动态达标；对掘进工程质量优良品合格率的考核，也在逐年提高。

加快精品工程的建设步伐。该矿加大了精品工程建设力度，先后建成了8617、8814、8803、51103、410-1皮和402皮六个精品工作面，并对12号408、12号410、11-2311和408四个主采盘区的轨道巷全部进行了重新整修；建成人行文化走廊；中央变电所、北大巷候车室、井底候车室、五暗候车室、三暗候车室建成了集团公司一流的硐室。

加大了标准化奖罚力度。标准化考核实行了产品工资全额挂钩综合考评制，由五个职能部门独立考核，最后综合评级奖罚。特制定了云冈矿安全质量标准化专项整治特别规定，大力推行了安全质量标准化重奖重罚制度和重点工程推进制度，规定对没有按时完成安全质量标准化目标的单位，第一次给予黄牌警告，第二次给予降级处分，第三次追究领导责任。同时，还规定掘进系统的进水、排水、局部通风系统必须与施工同时进行，否则，安全质量标准化降级一个档次。推行了班组工程质量考核，对炮掘、机掘每班进度每月进行两次上尺上线考核，凡优良品率达到70%以上（含70%）奖励班组人员3 000元，对优良品率达不到60%的班组，处罚班组人员2 000元，对综采班组工程质量考核实施了每旬一次抽查考核，凡达到考核标准的，奖励综采班组人员6 000元，有一项达不到考核要求的，处罚综采班组人员1 000元。标准化考核的延伸，有效地提高了采掘工程质量，实现了动态达标。

勤俭办矿，经济效益明显提升

按照集团公司经营管理六条、十三条措施要求，矿不折不扣地认真贯彻集团公司、矿经营工作会议精神，严格执行“十有”（生产有靠、安全有保、经营有方、质量有标、工资有效、人才有路、文化有为、机制有新、生活精彩、环境美好）工作思路，制定了24个管理规定和考核办法，以成本管理为重点，挖潜堵漏，降本节支，加大修旧利废工作力度，1～11月份完成回收价值1 453.89万元，复用价值867.12万元，修旧利废494.64万元。

加强煤质管理，确保外运畅通。通过实施产、洗、运、检验全过程动态煤质控制和精细化管理，商品煤质量显著提高。密切路矿协作，10月份煤炭外运均完成58.63万吨，创月度外运最好成绩。1～11月份累计外运399.39万吨。

加大信息化建设力度。矿成立信息化领导组，组建了信息化专门机构负责实施。加强软件编写及硬件建设，增强系统安全，设专人负责OA办公系统，完善了云冈矿员工生日查询系统、井下人员资格证书管理系统、文化广场LED显示屏系统的管理、井下人员定位系统地面设施的调试和云冈矿安全教育信息平台建设及管理。从11月份开始施工《云岗矿可视化管理系统》，预计12月底正式投入使用，以实现全员全方位全过程可视化管理。

经营考核执行有力。通过采取“增强动态考核时效性”和“材料配件超降奖罚额与区队正职挂钩”的办法，实行一体化经营考核。全矿被考核的基层单位有60个，针对集体考核费用项目48项，每月进行公开考核，奖优罚劣，奖罚兑现，增强了各单位的自主经营意识，激发了员工增收创效的积极性。

招标工作扎实有效。对列入维简、大修理、环保计划的资金项目，如404、402主扇供风区域通风系统改造、粉煤灰制浆系统地面土建、8号层408盘区主扇机房等项目，按照规定要求完成了工程设计、预算及招标工作，全部工程项目100%进入招投标程序，并加强了日常跟踪监管，确保各类资金项目高质量、高标准、高进度推进。

深入推进节能工作。建立健全节能管理和考核体系，制定了《云冈矿节能管理工作综合评价体系》、《云冈矿节能指标完成情况考核体系》，加大节能降耗力度。2012年1～11月份，综合电耗计划26.55千瓦时/吨，实际完成18.96千瓦时/吨；万吨原煤生产综合能耗计划5.65千克标煤/吨，实际完成5.4千克标煤/吨。

改善矿貌，和谐矿山建设全面推进

着力提高员工生活福利。为井下一、二线员工增发了劳保用品，发放大夜班员工班中餐；为全矿在岗员工送生日贺礼；安排450名劳动模范、优秀班组长及30年工龄的老工人外出疗养；开展了节日慰问和访贫问苦、金秋助学、送温暖工作，共发放慰问金和救济款119.74万元；投资127.24万元对联合楼井口职工食堂进行改造；投资45.36万元新增山下20T集中供热锅炉房给水管路；投资55万元修缮了工业建筑防雨层；投资55万元建成了员工候车大厅，配置饮水机、电视屏幕、机场座椅，内设卫生间，为员工候车提供了挡雪避寒、遮风避雨的优美场所，使整个矿区呈现出繁荣、和谐的景象。

构建和谐优美矿山环境。整修、启用了集贸市场，修建了市场周边和改造楼道路；投资210万元对工掘楼、综采楼、联合楼区队换班室进行了大修；投资33.22万元修整了文化广场排水沟；完善了休闲公园、健身广场、文化广场的建设；投资95万元对机电楼、培训楼、房产楼楼顶进行了钢结构坡顶改造；投资149.27万元进行了旧矸石山周边绿化，“两区”绿化工作已实际运行。成功申报了国家级绿色矿山。

“长风破浪会有时”，在新的一年里，云冈矿将认真贯彻“十八大”会议精神，继续落实 “一矿变三矿，再铸云冈新辉煌”的工作思路，锐意进取，奋发图强，再创云冈矿辉煌业绩。