迎难而上硕果盈枝拨云见日砥砺奋进：2012年山西煤焦领域大盘点·2013年煤炭市场形势初预测

2013-10-22张辉

山西煤炭 2013年1期

关键词：煤机煤炭市场焦化

张辉

（山西煤炭编辑部，山西太原 030006）

伴随着“十八大”的春风，一元复始，万象更新。回首2012年，煤炭市场波诡云谲，山西煤炭乘风破浪。转型跨越发展硕果盈枝，综合改革试验卓有成效，山西煤炭精神蔚然成风！三晋煤炭企业千帆竞发，山西煤炭人昂首阔步！

2012年/煤/焦/领/域/大/盘/点

纵观2012年煤焦行业，无论是国内市场，还是国际形势，变幻莫测，令人堪忧。面对煤炭价格的一落千丈，众多煤企迎难而上，奋起直追，从煤炭生产到经济运行，从物质成果到文化建设，在艰难中前行，于困苦中收获，堪称一幅波澜壮阔的惊世画卷！

山西彰显“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的煤炭精神

彰显“山西煤炭精神”

2012年2月22日，“山西煤炭精神”研讨会在太原召开，分别从历史背景、时代作用、精神内涵、实践意义等方面研讨论证了“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的“山西煤炭精神”实质内涵。会议要求，全省煤炭行业干部职工认真学习，深刻领会“山西煤炭精神”，与时俱进，继承创新，求真务实，传承弘扬，扩大宣传影响，打造精神品牌；物化煤炭精神，丰富山西文化；加强组织领导，完善考评机制，积极践行“山西煤炭精神”，打造学习型、服务型、文化型管理机关，加快现代文明煤炭工业建设，推动山西文化建设的大繁荣大发展，为促进山西省的转型发展、跨越发展继续努力奋斗。

“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”既是山西煤炭行业60多年来精神力量和光荣传统的精华凝炼，又是山西煤炭人的优良作风和道德实质的集中体现。对推进文化创新、激发文化创造力、提高文化软实力和全省人民综合素质及推动转型跨越发展、全面建设小康社会和促进综改区建设提供了强大的智力支持。

山西煤炭工作会议召开

2012年2月29日，山西召开煤炭工作会议，回顾总结了2011年全省煤炭系统工作，安排部署了2012年煤炭工作。会议强调，全省煤炭系统必须重点做好以安全为中心的煤矿基层基础工作，打牢煤炭工业集约、高效、安全发展的根基，夯实思想观念、技术装备、员工素质、现场管理、制度保证五大基础。要加快高标准建设现代化矿井步伐，在装备、科技、队伍、能力等方面都有新的突破性进展。要始终把安全生产放在煤炭工业的首位，时刻保持安全第一的紧张氛围，时刻保持狠抓安全的高压态势，扎实做好煤矿安全生产工作的责任落实。

山西煤炭工作会议明确了全省煤炭工业的主要目标任务，确定了山西煤炭行业全年的重点工作，明晰了全省煤炭工作的基本思路，提出了坚持以煤为基、多元发展，实施高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式。

2012年全省煤炭工作会议现场

推动焦化行业整合提升企业竞争力

焦化行业兼并重组

2012年5月2日，山西省政府办公厅下发《山西省焦化行业兼并重组实施方案》。规定了焦化行业兼并重组的目标、企业分类标准、示范模式、方案要求及工作步骤；明确指出，要实现“产业集中度大幅度提升”的目标，打造4个1 000万吨级的焦化园区（或集中区），3个1 000万吨级和10个500万吨级特大型企业。独立焦化企业数量从160户左右减少到40户左右（已通过行业准入的热回收焦炉企业和气源、热源企业除外），独立常规机焦企业户均产能从70万吨提高到300万吨，全省前15位焦化企业产能占全省动态控制产能比例达到70%以上；提出到2015年底，全省焦化产业初步形成“焦化并举，上下联产”的格局，奠定新型煤化工产业跨越发展的基础；实现产业集中度大幅度提升，企业装备水平显著提高，节能减排达到新水平，化产精深加工形成规模，煤化工发展形成新平台；以试点为抓手，打造全省焦化行业兼并重组示范模式，为兼并重组提供多样化的实施途径，实现焦化行业产业集聚和上下联产的目的。

《山西省焦化行业兼并重组实施方案》的出台，吹响了全省焦化行业整合的集结号，为进一步加快山西焦化行业结构调整，推动产业升级，提升企业核心竞争力，促进全省焦化行业转型跨越发展提供了可靠有效的政策依据。

煤炭价格大幅下滑

2012年初，煤炭价格下降初露端倪，5月至7月，煤价陡然大幅下跌，一度跌入谷底。8月，煤价虽有小幅回升，但无疑是杯水车薪。9月至今，煤价处于小幅下降。截至12月19日，环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格报收635元/吨，比前一报告周期下降了3元/吨。从860元/吨到635元/吨，令人咋舌的煤价跌幅终结了煤炭行业的“黄金十年”。虽然，煤炭销售情况与同期相比，没有多大变化，但煤炭价格和利润空间下降，导致煤炭市场不景气。部分地区煤炭限产，个别企业开始降薪。在冽冽寒冬中，煤炭企业忧心如焚。煤炭企业千方百计寻找出路：一是以积极的态度应对市场挑战，积极参与市场竞争，努力在竞争中提升竞争实力，在竞争中争取主动，取得发展；二是煤炭企业想方设法压缩生产经营成本，降低生产消耗，减少生产销售开支，在节支降耗方面做出积极有效的工作；三是采取适当的行业应对措施，提高产品质量，以销定产，尽量减少由于严重的库存积压导致的品质下降、销售成本攀升、煤炭销售价格的持续下滑；四是强化企业经营管理，努力堵塞跑冒滴漏，靠精打细算、艰苦奋斗办好企业。

今年以来，受世界金融危机影响，国民经济增速下滑，煤炭下游产业低靡；南方雨水增多，水力发电充足；进口煤炭增多，煤企压力增大等因素的影响，煤价大幅下降。但归根结底，煤企产能提高，煤炭产量过剩是导致煤价下跌的关键所在。

煤价大跌煤炭堆积如山

山西焦煤公路公司与陕西大唐临汾热电公司在汾西矿业集团举行合作意向签约仪式

危机之中酝酿煤电联营

节支降耗，压缩成本；主动接洽，稳定客户；以销定产，提高品质……面对经济危机，煤炭企业纷纷使出浑身解数。此时，处在煤炭下游产业的电力企业也难以独善其身。在世界多元化、经济全球化的今天，面对重大的经济危机，与其独自御寒，不如抱团过冬。然而，煤电之争由来已久，煤电双方如何从对抗到联手，共同应对危机，成为能源业乃至经济界面对的一大难题。对此，2012年10月，国家发改委开始酝酿取消电煤的重点合同价，将“双轨制”变为“一轨制”，意欲加速煤电一体化的进程。然而，截至2012年12月中旬，各方翘首企盼的电煤并轨政策虽未正式出台，但业内分析人士普遍认为，政策出台后煤价会有小幅度的波动调整，但整体价格不会有明显的大幅波动。

煤电联营是多方人士的共识，然而，这一合作战略业已提出多年，但却苦苦不能实现。主要是因为煤电市场化程度低，垄断经营不同程度的存在，行业壁垒没有消除。煤电联营也是一个循序渐进的过程，全方位的煤电联营一直在发展但没有完全理想化。

煤炭煤机企业联营

2012年11月2日，山西省召开煤机企业与煤炭企业强化合作座谈会。省经信委、监察厅、煤炭厅、财政厅等7厅局联合下发了《关于加快推进我省煤炭企业与煤机企业战略合作的指导意见》，明确指出，煤炭企业与煤机企业要优势互补，合作共赢，争取两年内，力争山西省煤炭企业采购省内煤机企业产品数量达到总需求量的60%以上，其中“三机一架”等主要产品达到80%以上；煤炭企业与煤机企业要强化在产品、服务、技术等重点领域的合作；同时出台了财政扶持、税收优惠、搭建产需平台、加大监督等九项推进措施，强调要定期发布煤炭矿井改造及煤机供需信息，搭建产需供需平台，煤炭企业要在同质同价情况下，优先采购省内煤机产品，煤机企业同时要确保向煤炭企业提供优质优价的产品和服务。

此举是山西省落实振兴装备制造业的重要举措，在山西煤炭企业和煤机企业形成相辅相成、紧密合作关系的同时，对山西煤机行业成立新公司，引进新技术，研发新设备，拓展服务领域，扩大发展空间起到了重要作用，为山西省煤机行业“十二五”的快速发展打下坚实基础。

山西力争两年内使全省煤炭企业采购省内煤机企业产品数量达到总需求量的60%以上

认真贯彻“十八大”精神，推动山西煤炭转型跨越发展

学习贯彻“十八大”精神

2012年11月至12月，山西省煤炭系统各部门和企业单位，集中开展“十八大”精神专题学习活动，深刻领会“十八大”报告的精神实质，认真贯彻落实党的“十八大”关于作风建设的决策部署，结合山西煤炭行业的实际，全面开展新一轮煤矿安全集中整治；扎实推进兼并重组矿井改造和现代化矿井建设；结合国家将要实行的电煤价格改制做好经济运行工作；以十分饱满的热情、实事求是的思想品格投入到工作中去，进一步鼓舞干劲、振奋精神，转变作风，加强制度执行力，提升服务基层服务企业意识，推进管理服务廉洁清正；把“十八大”精神和各项新举措落实到实处。

党的“十八大”高屋建瓴，催人奋进。全省煤炭系统认真学习贯彻十八大，有利于实施“六个新标准”；推进“七高一文明”发展新模式；助力现代化矿井建设；加速煤炭转型发展；促进煤矿安全生产；提升煤炭行业全员素质；实现行业管理科学化、高效化。

2013年/煤/炭/市/场/形/势/初/步/预/测

忆2012之事感慨万端，借“十八大”之风继往开来，在此煤炭市场风雨变幻、波诡云谲之际，下一步的煤炭形势究竟如何牵动都无数煤炭人的心。对此，《山西煤炭》近日专访了煤炭市场专家李朝林。

“由于近几年煤炭基建规模不断扩大，煤炭产能过剩的风险不断显现，煤炭产量不断增加，煤炭市场供过于求的形势已经形成，如果没有行政手段干预，2012年煤炭产能、煤炭有效产能、煤炭产量都已出现了比较严重的过剩问题，2013年煤炭产能过剩，供过于求的形势将持续，煤炭价格下滑的压力将继续存在。”李朝林分析，“从整体上来看，明年初煤炭市场运行情况可以概括为：煤炭产销量将有望继续增加，煤炭运输将保持宽松状态，煤炭库存将保持高位运行，煤炭价格预计会继续下滑，总体价格平均水平预计要比今年下浮10%以上，煤炭进口量将保持在高位运行，煤炭市场供过于求的形势不会改变，煤炭企业经济效益将进一步下滑，生产经营状况将进一步恶化。”他表示，具体而言，下一步煤炭市场将呈现六大特征：

煤炭消费继续增加，需求增幅下滑

据测算，2012年前三季度，全国煤炭消费总量约30.2亿吨，同比增长2.8%，增速回落7.5个百分点。预计今年全国煤炭消费总量可以达到40亿吨左右，同比降低幅增长，增速和去年同比将会较大幅度回落。2013年的煤炭消费将会继续有所增加，煤炭消费总量将超过41亿吨。

煤炭产能和产量过剩将成为常态

据测算，未来几年内全国煤炭新增产能约20亿吨，其中仅在“十二五”期间就要释放15亿吨。一方面可满足国民经济快速发展对能源的需求，另一方面大大增加了煤炭企业的市场风险。

随着新建大矿井投产，“大通道”建设畅通以及整顿改造关闭小煤矿工作结束后的产能释放，再加之国家宏观经济增速减缓对煤炭需求的降低与进口煤炭量持续增加造成的冲击，我国煤炭产能过剩问题将会表现得愈加明显。

供过于求、产能过剩是市场经济发展的必然要求，是市场竞争的必备条件，近十年来，通过行政手段造成的煤炭有效产能不足的问题将不复存在，煤炭行业产能过剩、有效产能过剩、煤炭产量过剩将逐步成为常态，持续了近十年的煤炭饥不择食、供不应求、供应偏紧的煤炭市场行情将彻底结束。在产能过剩的大环境下，煤炭行业的有序竞争已经开始，更加严峻的市场竞争将逐步到来。

煤炭综合销售价格将继续小幅下滑

虽然2012年煤炭价格已经大幅度下滑，但是，据李朝林分析，目前的劣质低价煤价格已基本见底，优质高价煤价格下滑还没有到底，冶金煤价格可能还要有5%左右的下滑幅度。根据目前的情况，煤炭供过于求的形势还没有终结，煤炭市场疲软，煤价继续下滑压力依然存在，预计2013年，煤炭市场供过于求的形势不会改变，随着以销定产的措施实施，整体上进入适度供过于求、供求相对平稳的运行轨道，煤炭价格在整体保持相对平稳为主的前提下，会有小幅度下滑，但是，煤炭市场波动的幅度将不会太多，下滑幅度不会太大，多数地区煤炭价格下滑幅度有望在10～30元/吨之间（不考虑物价上涨因素）徘徊。

煤炭企业将有序以销定产

为了缓解供过于求的局面，稳定煤炭价格，保护行业利益，煤炭行业或以销定产。以销定产将减少煤炭供应量，缓解库存积压严重、煤价持续下滑的严峻局面。以销定产可以说是国家要求、企业需要、市场逼迫所致。2012年，山西、内蒙、陕西都采取了适当的以销定产的政策，河南省以延缓小煤矿生产、达到控制产量、以销定产的目的。随着煤炭市场的进一步疲软，以销定产的范围有可能进一步扩大，以促进煤炭企业同舟共济、抱团取暖，共同渡过市场疲软难关，适应新形势下的煤炭市场竞争。

煤炭进口量将有望保持平稳或有所下滑

由于全球经济发展减速，国际煤炭市场持续疲软，进口煤炭和国内煤炭相比仍有一定的价格优势，2012年四季度煤炭进口继续增加，增长幅度同比将有所降低，但仍会保持在较高水平，2012年全年煤炭进口量基本达到2.6亿吨左右。2013年煤炭进口量和2012年相比有望持平稳抑或有所下滑。由于进口煤多为优质煤炭，“含金量”相对比较高，进口煤炭的大幅度增加，无疑将挤压国内煤炭销售市场，进一步加剧国内煤炭销售市场供过于求的严峻局面。