动力源自科学的管理——阳煤集团新景公司着力探索“一轴多辐”安全质量标准化工作模式

梁 炜

（阳煤集团新景公司，山西 阳泉 045000）

安全质量标准化工作，是现代企业制度与煤矿特殊性相结合的产物，是符合煤矿企业特征的有效内部管理手段，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施。从经济学的角度讲，安全质量标准化的投入，将会带来安全、生产、效益甚至企业文化等多方面的回报。新景公司敏锐地抓住了这一点，将安全质量标准化工作作为一项基础工程、生命工程、效益工程、文化工程，进行了“一轴多辐式”安全质量标准化建设模式探索，将质量标准化工作不断推向现代化。

基础工程，实现管理精细化

新景公司高度重视质量标准化基础工作，逐条对照安全质量标准化新标准，对各类记录、台账、报表、规程、措施、图纸、牌板等资料统一标准和格式，做到内容齐全、数据准确、分析完善、建档管理；建立和完善管理、技术、验收、考核一系列标准，逐步实现质量标准化的系统化、精细化。同时，积极完善机构设置，成立了质量标准化工作领导组，进行统一领导、统一规划、统一布置、统一考评，确保安全质量标准化全员、全方位、全过程实施。在此基础上，将精细化管理的理念贯穿于现场管理中，着重推行了“六化七线”的现场标准，以期获得最佳秩序。“六化”是指，作业现场整洁化、岗位操作标准化、设备设施标识化、材料存放定制化、施工牌板规范化和工程质量档案化；“七线”指轨道一条线、皮带一条线、风水管一条线、电缆一条线、锚杆(索)一条线、照明一条线、风筒一条线。

生命工程，实现安全上的零目标

今年上半年，新景公司抽采瓦斯6 517.81万立方米，钻孔进尺完成68.945万米，杜绝了重伤以上事故。

新景公司以争创国家级安全质量标准化矿井为契机，将质量标准化是生命工程的理念贯穿始终，加大安全投入力度和实施科技兴安战略相结合，努力创建本质安全型矿井。新景公司针对煤与瓦斯突出矿井的的现状，高度重视“两个能力”建设，积极扩容改造地面主扇和瓦斯抽放泵站，完善了大系统抽放和井下移动泵站临时抽放相结合的瓦斯抽采系统。同时，严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》和两个“四位一体”防突措施，在大是大非面前，摆正安全与生产的关系，严格按照“一面一策”措施进行施工，防止大事故的发生。通过新技术、新工艺、新装备，不断完善安全质量标准化基础设施，夯实安全管理基础。积极引进通风钻抽新工艺、新技术，解决瓦斯制约安全生产的根本性问题。建设六大系统，切实提高矿井抗灾避灾能力，着力实现六大系统全面达标。积极推进数字化矿井改造工程，通过大力实施科技兴安战略，不断提高新景公司技术装备水平，实现安全生产。

效益工程，彰显逆水行舟本色

今年上半年，在经济形势逐步恶化的形势下，新景公司商品煤完成362.2万吨，较同期增加了25.5万吨；精煤完成66.3万吨，较同期增加3.4万吨；块炭完成22.9万吨，较同期增加7.5万吨；销售收入完成12亿元，同比增收1.4亿元。

为什么说质量标准化是效益工程？要想真正理解这其中的奥妙，必须打破以往的局限性思维，真正理解质量与标准的关系，抛弃以赶产量、撵进尺为主的生产经营模式，把提高工作质量、提升队伍素质和人员技术能力作为主要抓手，把安全质量标准化工作的外延拓展到效益的提升上来。

“重质量”，就是不以数量为唯一标准，要狠抓煤炭质量、工程质量，以及提升管理水平、正规操作水平和执行力。在质量管理上，新景公司树立了综采二队、综掘二队、综掘五队等典型队组，把他们在巷道成型、备品备件管理、电缆悬挂等方面的先进经验通过每月一次的质量标准化推进会推广到其他队组。上半年，综掘二队进尺排名第1位，综掘五队排名第2位。

“树典型”，新景公司在采掘系统开展高标准队组创建工作。在班组建设上，全面开展“四无一达标”活动，通过有效的经济政策激励，充分调动班组成员的积极性和责任心；大力开展手指口述培训，结合工作实际，不断将岗位标准和操作要领融入到员工的潜意识，形成良好的行为习惯。

文化工程，形成齐抓共管的合力

新景公司意识到文化在安全质量标准化工作中统一思想、提高认识、执行落实等的重要作用，在建立和完善群监、安监、协管三网联动机构，大力开展应急救援宣传教育的基础上，制定和实施了《新景公司2013年安全文化建设规划》，明确提出了建设目标：安全文化理念员工宣贯率100 %，安全文化氛围营造空白点为零，员工安全行为基本养成，“三违”率下降20 %，安全生产无重伤以上事故和二级非伤亡事故。

要从在实践上实现从传统安全管理向现代化安全管理的变革，必须从干部员工的思想认识入手来做文章，教育干部员工认清安全与生产、安全与质量的内在联系，突出“安全第一”核心思想，充分理解安全质量标准化工作的内涵和重要意义，着力增强他们深入开展安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感。新景公司加强安全发展理念的宣传贯彻，深入扎实地开展了“安康杯”竞赛、青年安全示范岗、送安全文化到基层等活动，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。营造有利于安全生产的舆论氛围，加快形成全员广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励员工群众对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。加强安全法制宣传，强化安全法治意识。总结典型案例，坚持以案说法，深入剖析，注重用事故教训推动工作，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。继续推进安全生产宣教体制机制建设，建立完善有关宣教机构上下沟通联动机制，充分发挥安全文化机构的作用，加强与各级工会、共青团、妇联等群众团体的协调，实现资源共享、任务共担，提高安全文化建设影响力。

新景公司安全质量标准化建设工作，在机构上不局限于安监一个部门，在操作上不局限于某一领域，在思路上不落入传统标化管理的俗套，而是以安全、质量、标准化为轴心，辐射到多领域、多层面的工作，党群系统也积极参与进来，为企业安全、生产、经营等中心工作的科学发展作出了贡献。